終十二月、或次年正月中、方能回鎮、是一年在本鎮。僅住三月。其在薊在途。??山王?返九月矣。每次兵回。人馬疲勞。不堪戰守。休息未及兩三月。軍士疲病者逃亡者必須選補。馬匹倒死瘡瘸者必須買兌是回鎮二營之兵馬本鎮既不能資其戰守而反實倍增擾累矣該鎮每年三四月起發衛兵。挑選調撥。各營堡精壯兵馬殆盡。以致城堡空虛。營伍彫殘。擺墻稀疏。戰守俱困。連年驕虜窺知該鎮兵馬半巳入衞。每肆侵軼。攻掏城堡。阻絕道路。日見危急。節該前督撫諸臣據實乞請、兵部槩行薊遼總督軍門查議、在該鎮利害攸關。日思增兵添戍以自固。何暇顧延鎮之急。在兵部恐犯掣兵首事之議。乃權議延固二鎮。招兵添將。各自為守。查據四十五年、添設清平游擊郭鈞、呈稱本營招募二年、絕無應募、該前撫臣王某勒令延綏榆慶四衞軍職、每官出舍丁一名、領給安家銀兩、百計催比僅得舍丁一千五百餘名、中間拐銀在逃者、又四五十名、原議招軍三千、終難完伍、且俱係鄉夫佃僕。技藝不通。戰陣未經。緩急難用其固原原議招軍三千、該前摠督霍某、百計派行近邊固原臨鞏隴右各道、招選經年、僅足三千、多方訓練、但烏合之眾。技藝未習。非假以歲月。何能濟用。是招兵之議。真如畫餅。而選衞之眾。實巳剜骨。此皆邊臣所不敢言。而力不能自固之第一急務也。臣反覆思惟、薊鎮督撫之不允留延兵者。其意有三。一以恐各鎮之援例請留也。而各鎮入衞之兵馬。無如延鎮之多。其危困無如延鎮之急。自難槩請。一以延鎮兵馬。每年分有信地。去之恐誤防守也。殊不知延兵客兵也。而該鎮之主兵。十年養練。原議練有成効。延兵漸次掣放今豈無精壯可用而邊兵一營亦不可減耶况尚有未布客兵可補延兵之守焉。一以延綏兵馬。素稱驍徤。可備充戰也。殊不查今各營之兵果皆昔年精壯慣戰否。抑亦多新補未練者耶。歷查連次虜犯孫臏趙溱之死。延兵三千枕籍而潰。未聞其有破敵之功也。今次虜入彼三營之兵。果能當一路以輸死戰獲奇功否耶。如無異他營。是延兵一枝之留否。無預薊鎮之輕重。事理甚明。然臣等每行乞留者。非謂留此。即可保該鎮無事也。但該鎮各營之兵。俱係各營堡挑選。大堡百十名。中堡五七十名。小堡三二十名。各有衣甲馬匹。各係食粮正軍。昔黃甫川正兵四五百名。盡發各營入衞。致虜窺虛攻陷。往禍當監。若留兵一枝分發原堡。每遇防秋。各布城守。卒遇虜攻。猶可據城發一矢。放一砲以作眾氣。視堡中老弱差勝耳。其該營游擊。平日選鋒軍兵。臣近行該鎮。將各游擊分路攢營免每營遍抽各路營堡之兵致難合練其減留之兵。即今照路各附營堡。聽各游擊統領。原設游擊。革退別用。 勑書旗牌進繳。免滋供億之費。則每年在延鎮得軍三千之實用。可省挑補逃亡數百之累。得馬二千餘匹防秋之用。可省買補馬千餘匹萬金之價。年復一年。延鎮可漸蘇息而薊鎮誠不足為輕重也。其清平游擊營。原議招軍可令免行迫促。聽候陸續招選。勿徒苟完。枉費粮賞。不堪實用。伏乞 勑下兵部、特將延鎮每年入衞兵馬、准防冬防秋各一枝、及薊鎮原選摽兵一千五百、照常輪番入衞、量留防秋一枝、令其自守庶可弭該鎮意外之虞、邊腹咸賴矣、
一議復延綏本色邊餉以濟軍民、照得延綏鎮邊餉民運、半係延安府屬各州縣夏秋稅粮、各有正額、西安府属隔遠、每年徵銀解邊、拖欠數少、其延安府屬臨邊各州縣、坐派本色、雖民多逃亡、尚能完及分數、惟鄜州洛川中部宜君宜川甘泉膚施各州縣、去邊七八百里、每歲額粮十數萬、十無完五、臣昔任鄜州兵備、廵歷各屬、立法催徵、詢據各處士民、告訴率稱各州縣國初編派稅粮、俱係本色赴沿邊各倉塲上納、當時河套未失。邊地耕穫甚豐、百姓各備布貨赴邊易粮完賦、軍民交便。後自成化年間。虜窺河套。移鎮榆林。沿邊耕穫。既失本色。輸運艱難。額賦歲逋。民逃地荒。至正德初年、先任文布政、查照該年時估、將各處民運、每米豆一石、並腳價米折徵銀一兩二錢豆折徵銀一兩、俱解廣有庫、折放官軍俸月粮料之用、初時民脫挽運。似亦省便。以後歲率為常。徵銀數多。兼以各地方不通商販。歲豐穀賤。米豆每石。止值銀三四錢。三四石不能完一石之折徵。抑且無主可售。歲凶穀貴。民皆乏食。何可糶賣。且西鳳各府腹裏膏腴之地。粮價重者每石徵銀六七錢。輕者折布徵銀三錢。本府所屬山坡地塉。折徵增倍。民貧賦逋。事有繇然。其榆林鎮城。四望沙漠。絕無耕收。積貯每歲招商銀易。費價十數萬。鄰境豐收每銀一錢糴米八九升。一遇虜患。荒歉。每錢止糴米五六升。故該鎮有米珠薪桂之謠。歷年撫臣雖多方催徵。招商糴買。止緣民力既竭。輸運不便。付之無何。該鎮折放軍粮。每月支粮銀五六錢。料銀六錢。遇米豆貴時。止可得米四五斗。料六七斗。人馬不足半月之用。軍士困憊。何能自贍且額粮折徵以病民有賤糴之苦粮料折放以病軍受貴糴之累通計延安各屬。拖欠該鎮粮料價銀。每年常至數萬。百計難完。官軍月粮拖欠數月。通應立法。改納轉輸。以濟軍民疾苦。查得延安府城去榆林鎮城六百餘里。去中部宜君洛川各縣三四百里。鄜州去安塞保安各三百餘里。宜川延長延川各縣。去綏德州各三四百里。俱在腹裏。各有倉塲。民間驢馱車挽。自擕口粮三四日可至綏德州。去榆林鎮二百五十餘里。榆鎮招商銀易。俱於該州糴買。運發延安府去西路各營堡鎮靖龍州清平威武倉塲各三百餘里。民間糴買。商販流通。膚施各縣民運半坐運納。議將洛川中部宜君夏秋額粮。改赴延安府延豐倉上納本色。每正粮一石。加腳耗三斗。鄜州甘泉粮豆。改靖邊營倉上納。每粮一石。加耗二斗。膚施安塞安定保安各縣折粮。仍赴該縣原坐西路倉塲俱納本色。宜川延長額粮。俱赴延德倉上納。每石加腳耗二斗。延川清澗折粮俱赴魚河堡倉上納。各免加腳耗。查得該鎮軍民。多養駱駝。專備駝運。每駝一隻可馱粮三石日食草料視馬反少自延安至鎮城八站。十日可至。每駝馱粮三石。以九斗腳耗之米充費。或官為督運。或募民轉輸。儘可足用。或准支榆綏在鎮各官之俸。即以腳耗粮給之。聽其自運充用。各官必能節省轉發。歡然樂得也。歷查該府地寒。每年夏田。六月後方熟。秋田九月即收完每年七月開倉。十一月止。嚴行各道、分委各州縣掌印官、在各州催運、各管粮官、領各大戶赴各倉交納、納戶隨到隨收。每戶每名粮。不拘齊否。陸續收簿。候通完給繇帖。免小民守候之累。候冬月粮完。該府管粮同知查數呈報。該鎮撫院。即以腳耗之粮。立法轉運兌支。庶該鎮每歲得數十萬之粟豆。可免銀易招商之重價。官軍得數十萬之本色。免終歲糴買之艱難。延民免數十萬之拖欠。無賤賣之逼拷。行之數年。榆鎮之穀價可平延屬之欠粮可完軍民俱稍蘇矣。
一請恤延綏土軍、以實營堡、照得延綏鎮、成化年間、先臣余子俊建設沿邊二十四營堡、橫當河套口之半、移鎮榆林、比旹該鎮兵馬、分布不周、題行戶部將延慶二府屬各州縣抽取免粮土兵軍各不等、原議各州縣民戶、有每粮二十石者、免其納粮當差、抽土兵軍一名、分發各堡、協同該鎮老家兵馬防守、所免粮銀充供軍之需、每營堡每州縣多者三五百名、少者一二百名、一時營伍充實。軍民相安。後因近邊開種賴字號屯田。每上軍一名。再抽戶丁二名屯種。領地一分。納粮六石。至嘉靖三十二年、又因該鎮挑選入衛兵多、地方空虛、督撫諸臣、議於各土兵戶內再抽軍一名、各堡防守、是原兵一名。累抽至三四名矣歷查原冊、各兵戶丁粮多寡不一、有粮足二十石、戶丁數十名者、有粮十餘石、丁十餘名者、有粮止五七石、或因比時戶丁之多、一槩抽撥、原未議買馬也、近年以來、入衞軍馬數多、槩將土兵選衞、責令戶丁買馬或將土兵正馬搶兌與別軍仍令本戶重買、坐致土兵編戶日逃、粮地拋荒間有招人佃種者、苦於追賠軍需、亦漸遺弃、此皆該鎮上下不加體恤之故、坐將巳抽之軍、半就逃亡、重貽民害、今照該鎮各堡缺軍防守、所據原編土兵。即應清解存恤。以備戰守。查得各營堡操守等官。以土軍為奇貨。每年差人執批赴撫院掛號。下縣勾捕。或受成差人科索財物。一軍不解。賫貨空回。或逼買馬匹軍裝至堡。盡將馬匹兌軍盤費勒收脫放。以致土軍畏堡如穽。民戶指原地為禍軍逃地荒。戶絕無補。良可痛恨。臣昔任河西、備察情苦、議立清解之法、及買馬之規、每年如粮果足二十石人丁尚有十餘者。令買馬一匹。如遇倒死。不拘年限。隨即買補。粮十五石丁十數名。買馬如遇倒死。二年賠補二次。粮十石丁數人買馬倒死。三年買補一次。粮十石以下人三五丁者。止應正兌軍役。永免買馬。每粮一石。每年貼軍裝銀五錢。二軍均分。戶絕無丁者。清查原地招人承佃。願當軍照例應軍。不願者每粮一石。納銀五錢。各州縣二季徵收類解廣有庫。專備招軍買馬之用。詢之軍民。皆稱良便竟為各將領不便巳私。愚惑前撫臣、不分丁粮。槩要每粮一石。徵銀一兩。以濟軍餉。題行戶部准行徵納。一旹土軍半俱逃避。即有佃田之戶。亦俱弃地不種。遠近騷然。又該廵按董御史、條陳民瘼、免徵前銀、仍應原役至今土兵清解。迄無定規。科擾猶踵故習。地荒愈多。缺伍日眾。邊堡空虛。該鎮總兵趙岢、不思恤練見伍之軍、乃倡為兩府抽軍之議驚惑軍民、洶洶逃移、事属罔悖、歷查二府土兵、各堡不下數千名、伏乞勑下兵部、議行延綏撫鎮各官、通行河西守廵各道如有仍襲前弊、逼逃土兵者、沿邊各道、查明從重參究、庶原伍之軍、可備練用、而妄議抽軍、可免驚擾軍民矣
一慎選操守以固邊堡、照得三邊大堡、各設操守官一員專司一堡兵馬、防禦虜患、坐堡官一員、管理地方、或兼管倉塲、其人之賢否、堡中軍餘之休戚所關倘遇虜患、堡城地方安危所係、不可不慎也、歷查各鎮除 欽除守備提調各司一路外、餘操守等官、俱係撫鎮選委衝險之地。眾咸避難。富庶之城。人多染指。往往誤用匪人。科擾堡眾。貽患地方。他鎮尚少。廷鎮為甚。先時撫鎮委用匪人。因堡定值。為人擇地。或一年而數易一二人。或一人而歷管諸善堡。或濫用納級商販以司倉塲或槩以老弱昏庸而守要地。坐致沿邊各營堡。生計蕭條。軍丁疾苦。城堡倒損。邊備廢弛。良可痛恨。每遇秋防。或值虜患。百計脫去。往因代者未至。舊者束裝。致黃甫川之陷。少不更練。素不慎防。致筆架城之沒。往事可監、雖經前督撫諸臣加意遴選、但官非 欽設、人無固志、終難責以効死、必須議立專任之規、付以封疆之寄、方可永杜規避、保守邊堡伏乞 勑下兵部、再加查議、除各邊不係虜衝城堡、各照舊規、聽撫鎮會選操守坐堡、務年力精壯、操持慎潔、期以三年方許更代、毋或濫用納級私人、數易滋擾、各將職名咨報臣軍門、聽便查試、後有陞遷改用、各鎮守官、據實呈報、或貪鄙犯事、各原問衙門、具招呈詳、以憑呈究、其延綏鎮沿邊各營堡、除原有 欽依守備外、餘堡見任操守官、俱聽撫鎮逐一考覈、不堪者革退、另選精壯潔慎官員、各務地方相宜、開具職名、一面題行兵部查照各邊操守事規各給以部劄、即以考選軍政為期、必五年方另考、一應城垣守禦門禁墩塘收歛哨備、悉其職守、原統兵馬無多、凡遇大虜出沒、該管地方失事、並免槩坐、每年防秋畢、聽該鎮撫臣查其才幹優劣、分別舉劾、庶官有定守、地有專責、而邊堡可恃保障、軍餘免憂擾害矣、
一請給延鎮軍火器械以資戰守、照得火器之製、各有式樣。教演之法。各有機括。先年內造頒降九邊數多。分發軍中操演精熟。遇敵巧中。虜知畏怯。邇年各邊軍士。平時操演無法。臨敵驚惶戰慄。雖有火器鮮克實用。歷查軍中隨營可擕遠征者。莫如快鎗鳥嘴銃。重不過十餘斤。緩則立馬點放。鉛子中處。人馬俱斃。急則執以打賊。尤愈悶棍。次莫如盞口大砲。重二十斤。高一尺二三寸。可容鉛鐵子百餘。火藥十兩。即近時所謂湧珠馬腿。俗謂一窩蜂是也。遇虜聚眾攻衝。用以擊打。眾即披靡。餘佛郎機地連珠木廂霹靂等砲。雖機發精巧率非戰陣可擕止宜用以守城。據實地而中遠。亦可卻敵解圍。各邊除 京降火器、近該工部議行清查、各有冊報、中間行軍遺失既多、餘年久損壞、驚炸不堪實用者大半、各鎮節年各有製造火器、隨宜給用、但應用數多、製發有限、各路城堡星散、邊垣亘長、每遇秋防、
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