分兵擺守、率不足用、且火器之點放、多不過三出。即桶熱不可復用。故禦虜攻衝。每軍非多帶二三杆。不敷輪番裝打。臣前撫寧夏、歷查各軍營城堡火器不堪者改造、數少者製發、添造鳥銃二千杆、分給戰兵、選師教演、戰守咸資、近至固原、歷查前軍門節年製造火器、數多分發各兵營、損失大半、除立法追賠選匠督造、不敢槩請外、查得延綏鎮邊長堡衝。每年防秋。盡將各處火器搜發。不足擺邊官軍應用。且沿邊城堡正軍。俱巳調撥城守。軍餘原無盔甲。一遇攻圍。無恃捍蔽。伏乞 勑下工部、查將內庫見貯各樣火器、量發二三千件、硫黃三五千斤、差官運發延綏撫鎮衙門、令各領兵營堡官、收入循環、守管稽查、無容損失、各選會手、教演精熟、庶衝邊軍士、可恃戰守焉、
一請給延寧主客鹽勘、以濟邊餉照得鹽法名曰飛輓、為可速濟邊儲、通商利國也、必司計者、布大信於遠近、方可格眾心之歸孚、貽美利於商賈、方可鼓泉貨之雲集。苟失其道、則眾心疑散、邊儲阻絕、公私交困矣、近年鹽利寖微、邊商消乏鹽勘、招商無報。故坐派以逼納。商引經年無售。致虧本而賤賣。鹽法壅滯巳極。各邊飛輓、久失。尚有可以劑量鼓舞。使商不大苦。邊儲稍濟者。惟有兼搭鹽引。寬減時估。雖所得芻餉數減。尚可稍濟急用。臣四十三年秋、任廵撫寧夏、歷查該鎮主兵鹽勘、自三十九年起、四年未完客兵鹽勘、該先任郎中蔡國熙、因先年原定時估太高、當年粮草價貴、商眾逃散、倉塲空虛、權議減納、不分年分米麥、每銀一錢、各定七升、豆九斤、草每錢六七束一時鼓舞。商眾感激。盡將積欠納完。該年防秋客餉足用。次年鹽引有數。夙逋巳無。支用不敷。本官乃愚弄各商、開派數多、除正勘外、延綏鎮多開過淮浙鹽五萬餘引、粮草催納久完、支用巳盡、商勘無可填給本官陞任、商本無歸、至四十五年、虜犯瓦楂梁、調集兵馬數多、該年郎中黃鶴、查照前官開派粮草之數、仍多開派鹽粮四萬餘數、錢粮催完支訖、該年鹽勘僅給其半、坐致諸商資本空竭、奔號怨詛、今歲客餉無可派納、節據各商赴前軍門告行見任戶部蕭郎中、及靖邊該道、查議開派支納文案巳明、除將見在鹽勘、挨序均填給發外、其餘納過鹽粮七八萬引之數、議請戶部添給淮浙鹽勘、合七八道、填給各商、或將花馬大池鹽課撘派支給、雖可權售諸商之負、終非經久之道、且以三年之中。較量盈縮。實因鹽利不通。減落時估。致鹽勘雖完粮草數少。又兼連年虜患異常。支用歲多。故至積欠過額。今欲高其時估。則商畏折本。無肯報納。欲止開正額。則客餉不繼。緩急何濟。故在花馬池歲額鹽引。除寧夏鎮僅足支用外。其延綏鎮必須歲加淮浙鹽勘四五萬引。方可經久不匱。又寧夏鎮主兵鹽勘、先年歲派存積淮鹽七萬餘引、工本淮鹽四萬餘引、浙鹽九萬餘引、淮浙兩停搭派、近議革去工本淮鹽、以致浙多淮少、每淮鹽千引、搭派浙鹽一千七百餘引、淮鹽虧本尚少、浙鹽虧本大半、連年坐派、本地商人、無肯上納、臣于四十五年冬、題行戶部議待去歲額鹽調停均搭、該部咨稱案候酌派、前准鹽勘、仍舊編派、且額鹽淮多於浙一倍、別鎮專擅淮鹽之利。而寧鎮偏受浙鹽之害。殊非裒益公平之體。臣復請將蠲免應補主餉、量給淮鹽數萬引、聽該鎮搭派、節年浙鹽、給商上納、久未允給、今延寧二鎮主客商困巳極、客餉無勘可給、主餉有勘無售、公私坐困、合無 勑下戶部、查臣先後題咨、及郎中蕭大亨呈請事理、特為破格調停、給發鹽勘以濟秋防、主客兵馬緊急支用、庶商眾得遂更生、鹽粮可漸催納、而臨秋不至匱乏矣、
一節冗俸、此議最得裁冗濫之意惜該部格而不行以勵軍職、照得官以任事為職、祿以稱事為差、古今之通義也、我 皇明以武功定天下、 聖祖優念軍職、授以世襲之官、給以隨品之俸、著在令甲、恩典優隆、歷代所無、 成祖拔奉天征討之功、 列聖重首功陞授之典、二百年來、軍職之增、視 國初數倍、每歲常俸之支。視軍粮奚啻十倍。而責以戰守之任。盖十無一二焉。世祿之子。但知叨厚俸以自贍而不知職業為何事。夤緣之徒。或賄買軍功以授官。何嘗歷戰陣之艱。據籍計官。則每衞千百其人。選任操練。則弓矢不通。老幼殘疾者且半矣。歷查指揮月俸每兼四五軍之粮。而千百戶。亦各兼二三軍之支。即今邊餉匱乏。軍士貧苦。官日增添。而軍歲逃亡。若不大議裒益。何以勵眾節用。且領軍管軍之官。或因死馬欠粮。尚多照例停降。而守城無用者。乃得坐享全俸。尤非計廩稱事。優賢黜否之宜。合無 勑下兵部、會官定議、通將天下軍職、查明國制、原官固不敢削奪、而厚俸或可量議改折、功陞固所當授、而老官歷世無功、及正枝故絕、弟姪冐襲者、或當替降、見任管軍管事、及雖未見任、而才力精明需用者、固當支本色之俸、而老幼昏懦不堪任使、或當月給食米一石、裁革本色、而量給折色、及餘凡奉 欽依革回原衞、並曾經犯事問發者、據法俱當停俸。或量改折色、以稍示懲戒、庶軍職咸思奮勵。各務習藝立功以得俸。而免偷惰忝竊之習。 朝廷省冗俸養閒之費。而軍儲邊餉亦可稍節矣。議者或謂軍職不當違例裁抑也、殊不察軍職視宗室輕重懸絕、今宗
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