萬有奇、均派各省地方、無致徧累舖戶、似得調停之法矣、或謂鹽法之行、當自近始若附塲各州縣軍民、通令坐食私鹽、恐非所以明法古有計口授鹽。而納直于官。其法似為可行。請查各州縣戶口冊、酌量差等、盡以官鹽付掌印官、照里分授、而歲徵其價解司、庶法守畫一、遠近無議、夫私鹽之禁、律例甚嚴、若使法不能行、則課額何由取足、但鹽之給散、銀之追徵、戶口實數難憑、未免日扌?曾煩擾且貧難軍民、肩挑背負、易米度日、原不在法禁之內、則民間買食、亦不盡禁可知也、況聞有汲水為滷。而終歲不食鹽者。即一槩派徵可乎。夫革去拆鹽舖戶、使免偏累傾家、無容議矣、若使近塲居民盡食官鹽照常納價、似為難行、寬一分、則民受一分之賜。此實有望于 陛下特恩也 一報中糧草、查得各邊開中鹽糧。務要量彼處米價貴賤。及道路遠近險易定奪則例具 秦。召商中納。此 祖宗成矢?見也。邇來邊上中納。多不依時估。又雖依時估。而轉運交收。領給勘合。其間私費尤難盡言。甚或以勸借為詞。而陰行科罰之訪邊商之不堪命久矣。糧草湧貴。商人規避遂督責沿邊有司。或報殷實富戶。或捉原日商人。驅逼上納。如捕重囚。其間鬻田宅。括資財。破家以奔命者。飲泣呼天無從籲告。可勝嘆哉。夫 國家以鹽課供邊。其利甚大。往年權貴之家。屬託夤緣。欲染指於其間。猶恐不入手。邊上中鹽法止許商人中納不許土著人戶中納此祖制也今商人之散。招之不來。而逼勒富民代之。此其利害較然矣。輕費無窮。民力有限。以九邊兵食大計。而偏累無辜。固非仁人之所忍聞。亦豈備邊長久之計耶。臣生長東南、於商人中鹽納糧草利病、纖悉未得其詳、獨念利之所在人必趨之、惟裁抑巳甚、則嚴父不能強其子、豈勢力之所能驅遣乎今議於商人報納粮草、曲加存恤、減斤重寬斗頭、計時估若干、仍量洞數目若干、以補其各色私費、至於科罰勸借、通行禁革、倉鈔勘合、給不踰時、凡能寬一分使商人受一分之賜、莫不極力為之、其間別有區處事宜、關係內地鹽法、有非邊臣所能徑行者、乞行各邊廵撫及管糧郎中等官、隨事擬議、務要委曲周全、勉為商人計、各不時題 請、行臣與廵鹽、御史加意籌畫、內外相通、互為變通、必使鹽法大行、商人輳集、始為千百年永利、其責報商民、逼納糧草、不知此法創自何年、乞行沿邊撫按衙門、早為區處、母令偏累傾家、各另具足邊長策以 聞、庶轉輸常繼、而邊民賴有寧居、積貯常盈、而司農不至告匱矣、
行鹽地方、今昔不同者、作何定擬、 一行鹽地方、照得淮鹽之利、所以甲於天下者、以行鹽之地、周徧廣闊、而流通不滯也、江西一省、先是南贛袁吉四府、俱借行廣鹽、以資贛州軍門兵餉、近該廵鹽朱御史、題奉 欽依、袁吉二府時食淮鹽時食廣鹽數數爭執大要江西有兵事則食廣鹽無事則食淮鹽也改令袁吉二府。仍行淮鹽、舊地既復、鹽法漸通矣、尋聞軍門具 題、仍令吉安一府復行廣鹽、夫廣鹽之行。專為兵餉計也。今淮鹽願納兵餉。亦何以異於廣鹽哉。復原額行鹽之地。納軍門兵餉之銀。可謂彼此兩全矣。既奉 明旨、復中易之、彼各為地方用情、誠非以此為爭端也但贛州與吉安一水連接。河流如飛。不信宿可達臨江。直抵南昌矣。若廣鹽行於贛州。而吉安不與焉。則於萬安縣臨河喉咽之地。設官盤詰。禁捕私鹽。庶幾無欃越之弊。今既達吉安。即晝夜橫行。孰能捕之。近審水商。皆稱廣鹽滿地。淮鹽不行。非惟吉安地方。朝更夕改。即袁州臨江等府。亦不能發賣矣。各商推避、紛紛有詞、雖經派給水程、絕無一人認領、豈其逐利之心、故有所擇哉、蓋或淮或廣。與奪無常。官鹽私鹽。勢難並發。商人之違從靡定、有司之禁令不行、雖至愚者、亦不敢投足於其間、自虧資本矣、今查廣鹽每引納軍餉銀壹錢貳分、若淮鹽到吉安、照此納稅、恐偏累不均、合無於通省淮鹽、每引均派若干、先令納稅、然後准其發賣、每年務足原數、類解軍門、則行淮鹽、是即行廣鹽也、在先年巳 題有年案、奚容中變其說哉、否則吉安既行廣鹽、而袁州臨江皆非淮商所樂就矣、坐失二府之利、皆自吉安致之、往於峽江設浮橋為杜絕廣鹽之路、曾未踰年、盡行毀滅、皆鹽徒惡其厲巳、而以洪水衝激為詞、此往事有明鑒也、江西十三府、而六府不行淮鹽、欲引目之疏通、其勢能乎、湖廣如衡州寶慶永州彬州、查 舊制俱係兩淮行鹽地方、向聞各府執稱兩廣軍門明文、通行廣鹽、以致淮商不入其地、而廣鹽自此盛行、若非剖斷分明、未免依違無據、查得廵鹽御史 題稱淮商若到、量免抽稅、以資剝淺之費、必待淮鹽賣盡。方許廣鹽發賣。仍抽納稅銀解布政司、隨便解部以給邊需、曾經題奉 欽依、似難別議、但廣鹽既許兼行、而復使暫讓淮鹽、彼此互市、誰能禦之、且軍門題 准明文、未知有何考據、徵銀解司解部、未聞定數幾何、臣愚乞行該部查兩廣軍門、曾否於何年題 請、為何年用兵、各府每年徵解稅銀若干、有無完欠若干、仍咨湖廣廵撫衙門、備行該府守廵及鹽法道通查各府鹽額、每年應消若干、應納餉銀若干、若論其價則行淮鹽不如行廣鹽淮鹽與廣鹽至此。道路險夷。果孰為便。或淮鹽可到。即令廣鹽不得仍前侵越
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