危矣。所以為應援者。猶幸金州濱海。通道登萊。苦必疑懼而閉之。恐變起不虞。呼號無路。杞人之憂、葢有不忍言者、或曰海道弛其禁、誠利矣、若軍士變姓名、望風鼠竄、雖殺之不能禁也、若不先期籌畫、著為定例、必待荒年、及事勢不容巳者、乃間一行之、救時之策庶幾可行、夫由前所言者、為百世經久之利、由後所言者、乃一時變通之權、决擇取裁、是地方任事諸臣、審圖其所便宜云耳、 一革關稅以資農末、竊惟山海關控扼胡虜、箝制逋逃、凡有附帶違禁貨物者、悉捕治之、此關法也、各省商人往來於此、百貨兼備。而農具亦於是取給焉。先年抽稅之例、始於太監李能、後主事鄔閱守關、業巳 奏革、近緣薊遼二鎮以撫夷之費。遂仍舊額抽盤。歲入凡四千兩有奇。夫商人冐不測之險。而行貨絕域遠踰數千里。單騎孤囊。晝有風塵之警。頹垣葦戶。夜無衽席之家。彼強顏為此者。欲規十一之利。以自封殖焉耳。若所至關隘。復苦索之。彼揆度於盈縮之間。或得失利害。不能相酬。即通都大邑。無往非求售之地。何必屑屑於遼東耶。况寧遠廣寧。皆有稅課司。去山海關不數程。而征商嚴密如此。其何以堪。中鹽商人。亦多買易於此。以資奇贏之利。紛紛控告。情詞愴然。聞近日課程。鮮能盈舊額。而物價騰湧。大異昔年。事固有明驗也。乞自今惟查引驗貨、一如 祖宗成法悉免其抽稅、即農末獲相濟之利、而行旅皆願出其塗矣、 一增鹽額以實倉庾、遼東屯糧原額二十五萬石有奇、該鎮官軍、共計九萬員名、即使正額盡完。猶不足以供三月之本色、况地廣人稀。田多蕪穢。近年實收米豆。僅十萬八千石、三月之給、所濟幾何、今兩淮鹽糧、土人爭相報中、惟不喜山東之引。而願增長蘆。紛紛向臣言之。案查去年該臣題 准新開長蘆鹽伍萬引、就於運司納折色、聽其赴塲自買、合無將原開勘合、量減其價、改派遼東、猶為長便、查得該鎮隆慶二年、開過巳前存剩、及本年額鹽、共一十七萬八千六百九十四引、止得米豆三萬九千六百一十三石、隆慶三年分、該額鹽一十二萬四千三百一十二引、召商上納米豆、共計九萬五千三百九十七石、葢四倍矣、視今日屯糧之數、亦足相當、鹽法疏通。於此槩見。若再加長蘆五萬引、豈以壅滯為患耶、况近日兩淮停中三分、山東停中四萬、引目既少。報中者多。固知其易易也。訪得權勢之家。及將官嗜利者。每遇開派鹽引。多雄據而染指焉。溪壑難填。專利無厭。且險遠之地。巧於避難。派納未完。截給勘合。其末流之弊。必至於買窩賣窩。而且阻壞鹽法矣。乞行撫按衙門督同寺道不時查訪。如有前弊。嚴行拏究。庶利歸商人。而邊儲鹽法兼濟無窮矣。 一酌引價以恤邊商、據遼商告稱兩淮引價、見蒙題 准則例、官民兩便、今歲戶部衙門、開派鹽引、即大家小戶、爭報名投納、以致人多引少、上納利微、願革去小戶、惟大戶各給千引以上、庶不徒勞無益、且山東一引、該官價銀一錢五分、及分撥與內商、止得銀三四分而已、虧折太多、無地控訴、乞照兩淮事例、著為成規。庶無專利偏累之弊、夫廣中納之門。而後鹽法疏通。此常理也。查得先臣劉大夏經畧邊儲。凡糧自十石以上。草自百束以上。皆准報官交納。權勢包攬之家。姦弊一掃而盡。至今邊人頌之。今遼東中鹽者。無論十石五石。皆奔趨恐後。此正上下相須豈容禁革聽其彼此相輳。共填一勘合。於法何病焉。惟山東之價。原係一錢五分。而分撥內商。不及三分之一。此不容不區處也。乞行長蘆廵鹽御史、從長酌議、務使邊內二商、兩利兼全、庶可經久或謂兩淮商人。多親身報中。惟山東長蘆。皆中途接買。原非真正邊商。若引價過多。徒資姦人之囊橐。實與邊商無與。此其言未為無據也。但引價既定。即揭示遼東地方。在邊商必不賤售。而分撥之人。亦不得如往年抑勒矣。內商有新引一百道。方准告掣名下舊鹽一百引。則邊引之疏通。不疾而速。此兩淮近例也。何不可行於山東與長蘆耶。
皇明經世文編卷之三百五十八終
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