餉廢軍。不免因噎廢食。况本鎮自東征之後。兵馬凋敝。招募勾補。急難如額。迯故錢糧。自堪充家丁之費。臣等較時論勢。相應復舊為便。合無准令各城堡將領。如守備備禦。仍止十名。副參遊係遼東人。准五十名上下。係關西人。准百名上下。其有家丁原多。如李如梅趙夢麟等眾所共知。但取有人。不妨多養。先報各道。查閱明實。仍解赴臣廵撫及總兵衙門試驗。如果年力驍健。騎射頗優。每名每月。准食雙糧銀八錢。年支賞銀八錢七分五釐。仍每名給與官馬一匹。月支行料四錢五分。自巳餧養騎操。如有仍前占騎軍馬。需索料草飲食。貽害軍伍者。家丁法治。將領參究。其有脆弱不堪。即行革退。不得浪費糧餉。仍行各道時常點查。若有頂名虗冐。亦即坐贓從重參究。再照各該將領如李如梅趙夢麟李如梧方時春馬棟董雄等皆自到任之時。即領家丁同到地方。至今有二三月尚未得食糧。緣未經題請。故餉司不肯支放。合無仍令按月補給、庶免怨咨、
一查得先年獲功陣亡官軍首級優恤銀兩、不踰時月、即行給發、以故人心鼓舞、勇於殺賊、近年因嚴查冐濫功級、及欺隱殺掠人民、每遇查勘、承委官員、亦未必真能查勘不適多幾番文移以塞責耳虞有不實、必多方駁勘、耽延日時、有二三年尚未得支領者、其獲功軍丁降夷及陣亡之家、孤兒寡婦、日日擁門告討、無以應之、死者含寃、生者解體、軍威不振良有所自、臣等竊惟殺掠欺隱。固須嚴查。至于陣亡回陣。即巳報明首級。一見自知真偽。徒以別故耽延。殊為不便。累經前任撫臣咨請。兵部亦移咨令借解子銀預發。但子銀多係買過貨物。并各項緊急借出應用。見銀無幾。伏乞 勑下兵部再加查議預發賞功銀二三萬兩。解運前來收貯。行廵按衙門將以前驗過首級。及查過陣亡人數。通行該道查出。應得銀兩。未給者全給。借給者補還。以後遇有虜賊入犯。容臣等先將獲過功級及陣亡人數。並虜出入日期。查明即具畧節題奏。行廵按御史勘明。即先給與。其地方殺虜人畜等項。不妨行令按臣反覆駁勘歸結。庶賞不踰時。人心兢勸。
一查得本鎮軍士。先年曾調五百名征寧夏回日、盔甲盡留彼處、後調數千征倭、往返二年、盔甲蒸濕浥爛、十不存一、見今倭事未巳、仍于寬奠招兵、兵馬尚可糾集、盔甲器械、豈容卒就、本鎮雖有額設局造、然計闔鎮一年打造、尚不能完新募標兵二千之用、其餘何從取給、合無于內府戊字庫所貯盔甲弓箭撒袋等項、擇其新者、請發五千副、或八千副、給散新募及無甲軍士、再照禦虜禦倭、皆需火器、本鎮舊雖多有、年來多于江東損失、及新兵亦應給領、合于京庫所貯三眼槍及快槍各發五千杆、庶濟急用、
一寧前一帶、南海北虜、路僅一線、虜騎出沒無時、每過官道撲人、居者心悸、行者蒐銷、城堡空虗、軍丁死徙、荒草彌望、似斷人煙、先年節經諸臣建議填實譬之移山填海、茫無實效、惟隆慶年間按臣李輔、萬曆年間科臣王致祥條陳、該戶兵二部覆議通行順天河南陝西山西山東等處撫按衙門、各將應問充發山陝宣大等處邊遠并三犯迯軍、不拘久近、俱編發遼東填實錦義寧前衛所、每年終各將編發過名數咨部轉行該鎮查考等因、題奉欽依備咨在卷、自定例之後、解發亦多、乃近年以來。漸次減少。緣事久卷沉。官更吏代。信手批發。遂失初意。合無 勑下兵部、再為申明、通行十三省兩直隸、凡有應問邊遠充軍人犯、并三犯迯軍、俱解發遼鎮、聽臣等填實寧前衛所、收補迯故軍伍、照例處給月糧房田、如有各省軍犯、問發別鎮赴部掛號。或年終造冊到部、亦行改發遼鎮、如此行之十年。則寧前人多。不但填實地方。亦可驅逐醜虜。譬之深山無人。則虎豹交叢。城市人聚則狐兔潛跡。亦其勢也。
一據分廵兵備右參議王邦俊呈稱查得本鎮馬政事例、陣失者官給價買補槽下死者分別年限久近以定賠價多寡。每年二次點閘。察其肥瘠以行責罰。馬有倒失。即日開除料冊。久之奸弊百出。或槽下死者。多報陣失。或領養年近。詐稱年遠。委官點閘。多屬該衛經歷。彼此扶同作姦。以致營馬虗耗。又買馬事例、部發價銀歲十一萬七千八百兩有奇、除各道分領外、本道所屬、該分價七萬五千五百兩有奇、舊議委官往蘇杭等處收買?布貨物、市換夷馬。貢市大弊在此所以易敗即不敗亦無益於國見慢於虜也迨後委官多方侵漁。互相蒙蔽。置買贗貨以欺夷。彼亦以病馬欺我率不堪用。旋多倒死。又有各營領去馬價。或收買老馬以充數。或暫借他馬以應點。弊孔多端。難以盡舉。皆由于無專官稽查之故也。先年設有行太僕寺少卿、專管馬政、點閘比較、至萬曆八年、題 准將本寺裁革、分責各道兼理、但本道所轄、乃大營兵馬駐劄之處、兼屬九衛四十五營堡、邊長五百餘里、馬計一萬七千餘匹、俱應每年點閘二次至于稽查倒失。驗督買補。種種至繁。其視四道。不能當本道之半。且邊疆近日多事。一切戰守事宜。十倍往時。經畫處置。日不暇給。豈復于馬政得以致其詳哉。乞題添設府佐官一員、駐劄廣寧、專管馬政等因到臣、該臣看得添一官必增一官之費。遼陽都司首領官四員。或有可以裁冗抵補者。隨行據分守邊備右參議楊鎬呈稱、查得原額遼東都指揮使司置經歷司都事斷事司副斷事、葢倣省直之成制、以為軍政之贊襄、嗣後按院守道駐臨、及本都司凡有批行差委、皆于四首領分任、然都事副斷事原無重大責任。較之經歷斷事有印務者差異。于中裁減一員。即以所省俸薪。增補管馬通判。委于損益合宜。緣由回報前來。臣等看得舊時馬政。非無成規。而法久弊生。遂致戰馬日耗。每年點查。非不委官。而旋用一時。以故狥情廢法。况分廵道所轄大營。比各道兵馬既多。又置貨易馬。給價買補。印烙稽查。一應事務。比先年尤繁。委應專官管理。合無添設管馬通判一員、于山東濟南府列衘。行令駐劄廣寧、專管馬政。如遇各營領價買馬。夷市換馬。俱要查驗。務堪戰陣之用。毋以瘦弱濫收。營馬倒死。每月查考的數。不得虗侵料銀。見在軍馬。每年印烙二次。不致老瘦抵換。領養之年限久近必籍。死傷于陣中槽下必稽。子銀買貨。察其侵欺。毋使姦宄得計。馬市交易。親為撫處。毋令外夷離心。一切馬政所關。皆當畢力從事。年終造冊。仍聽該道總管。其俸糧柴薪馬夫廩給紙劄小菜并跟辦人役等項。俱照管糧通判事例。于各該衙門支給。駐劄衙門。查給裁革將官空閑衙門一所。量為修理居止。如果馬政修舉。照例薦敘。如或因循廢弛。年終一體查參。仍將都司副斷事革。所省冗員之費。即抵通判之資。是亦補偏救弊之一得也。
一據分守邊備右參議楊鎬呈稱准遼東都司局捕兼管車營遊擊楊大觀手本開稱本營于萬曆二年添設將領、議撥馬步軍兵一千五百員名、原以遼陽五哨州兵、并腹裏墩軍、及充發清勾新軍、填實充補、虗名者多、見在者少、近日除河西選拔、及恊營推挽砲車、撥填武靖營、并擺撥塘報等項外、實在營止有馬步軍三百四十四名、計一營之兵、不足一旅之數、且恊營空虗。遊營單弱。空營兩將。何濟戰守。合將此營兵馬仍歸副將營填實原伍、本職照舊管理局捕事務等因到道、呈詳到臣、臣等看得車營之立、意非不善、但當日原未添兵、止是分撥恊營之見兵、益以清勾填實之虗數而巳、顧有一營則有一營之差撥、多一官則多一官之役占、所以愈累愈迯、愈久愈弱、迄今見在者止有三百餘名、自遊擊千把總跟伴之外。所餘無幾。豈成營伍。豈堪應敵。及查副將營軍士亦止二千餘名、復將車營軍士取挽砲車、則車營巳在恊營之內矣。卻以所餘三百之軍。仍擁空名。甚屬無謂。合將車營兵馬火器車兩、照舊歸併副將統領、照常操練、不得廢弛、楊大觀仍以遊擊原衘、管理都司局捕事務、候離任員缺、止推都司局捕正衘、其本官原領 敕書旗牌照舊規送都司轉繳、庶營伍充實、官不虗設、
○議復開市撫賞疏
議照開原一路。孤懸天末。三面環夷。如黑子之著面。葢九邊最危地也。乃向來被兵。反比之別路差少。則亦有說。其地小而民貧。其人悍而善鬬。其馬市為夷貨流通之府。胡漢之人。胥仰藉焉。搶掠所獲不足以當市易之利夷人以市為金路。惟恐失之。而我亦借此以為羈縻。故開原事體。與別處不同。撫馭得。夷情順。則可不煩兵革而坐享謐寧。因利制權。存乎其人耳矣。乃慶雲堡之事。始以買貨未至。而久稽馬市之賞。遂啟戎心。繼以煖兔入犯而質留伯言之夷。益犯眾怒。此其撫馭機括。固巳失之。然而 國體猶自尊也。乃王鳳翱始則認賊作子。繼乃以身嘗禍。則夷情遂變。而 國體亦大傷矣。迨夫奉 明旨革市賞、議剿處、兵連禍結、其勢則然、顧我不能力制其死命。而彼亦不肯輕就我罰服。大舉零竊。在所而有。夷人失利。而我亦數蒙其害。結局葢未有期也。所幸鎮武之戰。兇酋被戮。瀋陽之出。擒斬百餘。虜始懾於 天威。而就我羈靮。臣等猶以煖兔未剿。阿剌寨未獲。欲從窮治以正法伸威於龍荒之外。始無遺憾。乃據該道所呈煖兔原止搶掠。無預殺官之事。阿剌寨亦為主所使。又非下手之人。亦自不必苛求而久待者。况原擬縳獻阿剌寨。葢以伯言酋首必不可得。故及其次耳。乃今伯言敗死矣。遮昧鏟漢把都兒縳獻矣。即附殺人之比。則造意者戮。下手者誅。巳無不正之條。矧論馭夷之機。則殲其渠魁。宥其脅從。自是大公之道。原情按法。審時度勢。慰諸夷之心。紓一方之禍。無傷 國體。永彌邊釁。寔維此時。曷可失也。
○議義州木市疏
題為黠酋求市隨便撫防敬陳制馭機宜以順夷情以安邊鎮事、本年四月內據通事胡以平于禮稟稱西夷酋首小歹青、要赴廣寧關市買賣領賞、仍採取木植用車裝運、因山阻赴關市不便、要從大凌河順水放至義州大康堡邊牆開市塲、與軍民交易等情、隨經備行分廵道會同錦義將領查議去後、今據分廵遼海東寧道兼理廣寧等處兵備右參政王邦俊呈稱行准管義州參將事副總兵李如梅手本開稱行據義州備禦盧得功會同本營中軍楊應元呈稱查得嘉靖三十年間小歹青伊祖栢哥帶領達賊二千餘騎、在于大康大平二堡邊外住牧年久、以為地方屬夷上邊講易木植買賣、當有前任參將王重祿因栢哥原係屬夷、本城尚有三千精徤兵馬、足堪防禦、准令軍民人等各馱米糧與栢哥止換木植二三次、原無設立關口市圈、亦無請動官錢、後前夷被大虜達賊頭目得知、怒其內向、帶領眾賊、將栢哥等殺回、至今再無買賣今照小歹青既要從大康堡凌河放木買賣、似亦舊例、但諸夷入市。不當散亂。須有一定關口。其關口應設大康堡久安臺迤西風口嶺地方、亦當有木塲馬圈、應設本堡正西門河東岸、其駕馭官應添提調官一員、即駐本堡專管木市事務、防範兵馬、本城育馬官軍家丁、除公差塘砲等項外、見在不滿八百、委屬不足、請乞合無于別營量撥勁兵一枝以防不虞。每歲春秋二季、每季按月三五次、准其出入交易、以復先年舊例等因、又准錦州前任遊擊劉仲文手本、開稱查得錦州嘉靖初年夷人互市、在于大鎮堡鎮邊山大福堡臥佛寺二處通夷買賣、後遇年荒、大虜屢犯、屯民十室九空、夷市禁止、及查錦州各邊山險陡峻、樹木稠密、兵馬單弱、防護不便、似難開市等因、各回復到道、併將緣由回報到臣、又經移文鎮守總兵董一元查議相同、及稱撫賞酒肉等物、責令守堡官備辦、不必另設提調緣由、回復前來、該臣會同總督薊遼保定等處軍務兼理糧餉經畧禦倭都察院右都御史兼兵部右侍郎孫鑛、鎮守總兵官太子太保左都督董一元、廵按山東監察御史宋興祖、議照環遼而穴者皆虜也。迤比土蠻種類多不可數勿論。即近邊者。直寧前則長昂。直錦義則小歹青。直廣寧遼瀋則把兔兒粆花花大諸酋。直開鐵則伯言兒煖兔諸酋。其在東邊海西。則猛骨孛羅那林孛羅卜寨諸酋。建州則奴兒哈赤速兒哈赤諸酋。以上酋虜無慮數萬。凡皆與遼地相錯如繡。人項背相望。竝墻圍獵。則刁斗劍戟之聲相聞。葢肘腋腹心之憂也。自那十二酋被剿。奴速兩兒受撫。數年來東垂無事。去歲把兔伯言兒戰死。粆花花大一敗塗地。今年伯言之子宰賽受罰入市。廣寧遼瀋開鐵間警報漸希。所未馴伏者惟有長昂小歹青耳。而小歹青者。素以兇狡雄長諸酋。且其巢穴當眾虜之中。北結土酋。為其心腹耳目。西助長昂。東助粆花諸虜。大舉動以數萬。無所不窺。小竊則飛騎出沒于錦義之間。如鬼如風。不可蹤跡。此速把孩入陽
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