四千三百餘兩、於陝西召買糧料矣。二十年、又以郎中李甲言、發臨清倉折糧銀十萬兩、於大同糴買矣。然或以災祲而行。或以農穰而止。或以募兵而作。或以變弭而輟。或暫行於近畿。而未通行於外地。或請於一塞。而未遍及於九邊。以故欲糴則無銀。欲糶則無米。愍茲宿疾、未試良方、犬彘厭人之食而不知收、郊野委人之骨而不知發、帝閽有叩、能不惻然、臣等伏讀皇上節次綸音、不曰儲穀備荒、地方要務、則曰豐年召買糧料、甚為得計、不曰近來各地方官、平時不以備荒為意、一遇災傷、賑救無策、則曰凶荒既稱無米可糴、及查豐收、又不趂時糴買、所幹何事、大哉王言、軫恤民隱、痌瘝在躬、獨照頺風、肺肝如見、而年來實効未臻、 皇仁未著者、則以法不定也、伏乞 敕下戶部、平糴舊法、一應輕重歛散、出納裒益事宜、轉行各省直邊鎮督撫司道等官、悉心商確、擘畫科條、蘄於邊腹咸宜、農人兩便、開具上請、俟 宸衷裁定、頒布施行、其有守令奉行不効者、令撫按官、不時論劾、督撫監司、不恤民艱者、許臣等兩衙門指名參奏、則上意所嚮、風動景從、倉廩未有不充盈、糧芻未有不豐瞻、內地未有不康乂、邊陲未有不阜安者也、臣等款款之愚如此、惟 皇上采納幸甚、
○四川異常困苦乞賜特恩以救倒懸疏
臣惟川中有大苦、一曰大木之苦、採木初檄有云、招商採買大木、無與小民 聖明愛養元元、意誠篤至、顧勢有不能者、葢大木不產于中土。而產于夷巢。猥窟巉巖復潤之區仰若登天。俯如墮井。尋採則扳躋險惡拽運則履蹈艱難。固非一官一吏所能荷肩。亦非十人百人所能負載者。客商無多。則以土商代領。大戶有禁則以義民殊稱其實皆民也夫民既同。不得不派以木夫。木價既少。不得不折以夫價其實皆取之民也督木之令。急如星火。民何敢漫于上供。染指之條。畏如罟穽。官亦不敢擅于科歛。欲求遠嫌遠謗。聽其私議。而夫工食有派至八九金者。有多至十四五金者。吏胥因而漁獵。奸猾肆其誅求。時葢雞犬靡寧。追呼相望者。木夫就道。子婦啼號。畏死貪生。如赴湯火。黔寧二廠。尤屬濱夷。獨是黎朽。全為窄地。索橋競渡。節至淪亡。夷落勒錢。半為焚刼。洗河既費過渡更難。建昌馬湖之木乘水始下每託言神助云若非水漲龍行、定是百年難出、且嵐烟瘴地、面房一觸輒僵、溝壑委填、道途暴露、屍流水塞、積骨成山、其偷生而回者、又皆黃疽臃腫之夫、畧似人形、半登鬼錄矣、以一縣計。木夫死亡。約近一千。則合省亡夫。不下十萬。木夫工銀。每縣約近二萬。則合省夫銀。不下二百萬。既以剝民脂膏。又以戕民壽命。遐邇痛哭。扼腕撫心。故曰採辦之苦。此一也。一曰榷使之苦 國家征商有要地、抽稅有專責、近來各省直添設稅務中官。若魚鱗然。網益密矣。以川省言、定稅銀三萬兩、每州縣量派各數百金有差、自市井塲鎮絲布米塩食店酒沽、下及菜傭草履、無不有稅、間架過唐、青苗踰宋、錙銖盡筭、額課始充、州縣解諸藩司、藩司解稅府、稅府進于 朝廷、此定額也、外有濱江衝要州縣二十餘處。則太監私委私抽。又在額進之外。數較益多。葢太監丘乘雲住坐會省、各處遣稅官猶一人、內監出差凡諸無賴倚為淵藪故民害益大 神廟時往往激變深可鑒戒而稅官又旁招無籍各數十人。布為牙爪。此輩豈皆奉公守法。惟欲暴歛橫征。每商至呼眾齊登、逐籠開盤、任情攫取。稍不如意。輒加以嚴刑。畧不快心。必中之奇禍。憑凌城社。莫敢誰何。出沒鼠偷。豈能自饜。然 皇上之稅十之二三。而稅官之取。則十之八九。奪遠商之鳬鏹。濟羣小之狼貪。 皇上亦何利焉。且商人自蘇州滸墅常州鎮江上清河湖口天寧洲城磯伍家缺團豐白羅山武昌荊州夷陵新灘巴東二十餘稅入蜀來。巫山奉節萬縣。盈盈咫尺。更稅三番。上度重慶合州閬中瀘州敘州嘉定新津流等處。無不有征。一舟而經三十餘關。一貨而抽三十餘次。商人不惟靳其息利。且折其母錢。咸疾首而不樂江湖。吞聲而不通貨賄。記曰、易關市、來商旅、語曰、竭澤而漁、後必無魚、臣懼商旅不來。而澤魚必竭。故曰榷稅之苦。此又其一也。三曰大兵之苦、播酋謀逆、罪惡滔天、破我綦江、殞我將帥、屠城若肆、殺人如麻、山塹屍填、河流血赤、纍纍白骨、浮蔽瞿塘、一時惴恐、全省臲臬?兀、 皇上赫然震怒、特置督臣、調邊腹雄兵五十萬、分道齊驅、擒斬疊報、釜魚穴鼠、殲殄有期、然川民亦大荼毒矣、兵馬經過、人民逃竄、廬舍盡燬村落無烟、渝州一帶、魂定于驚惶之後、命甦于垂死之餘、聚散靡常、悲喜乍別、有田地荒蕪、而耕種無力者、有青苗盻望、而蹂躪無存者、啼饑號寒、殆甚于戊巳歲矣北自保順、東自夔梁、兵將一臨、騎馬輒至數百匹、歸農里甲、復攝在官、有騎馬一站、而僦銀至二三兩者、有官馬一頭、而幫銀至四五十兩者、兵所不至之處、則調馬各數十匹、恊濟彫疲軍站省會衝衢、而骨立難支、倒暗塞路、居行葢兩困矣。兵興以來、銅鐵軍器、粟芻火?其炒、布綿絮枲、衣甲線麻、以至豆料火藥等項、無不需于民間、官價雖多、民累豈少、至運米缺役、病更甚焉、每夫一名。約運餉米三斗。募民非銀兩不行。一縣夫約三千名。則夫價不下萬兩。丁粮每石貼銀二兩。一縣丁粮約萬石。則貼銀不下二萬兩。一縣如此。百縣可知。然此猶曰費若等之財耳。前松坎運餉回夫、出山夜喊。我兵誤以為賊、而截殺者無筭、近者南川餉夫、入近金紫、懼賊復發而殺者三千、賊眾旋亦殲斬、然我餉缺乏、死者已無生矣、故曰征討之苦。此又其一也。夫是三苦者、偶值其一、民猶得以撐持、連遭其二、民已難于疲命、今廼三番迭見、真是十室九空、而蜀土之民、猶不至為變者、則以歲事尚幸豐稔也、又以逆酋、可旦暮平也、脫有二三年之旱、則救死不暇、使計官儲、歲額難供、豈遑額外、又倘有曠日經年之師則馬力既竭、豈可伏鞭、心肉已剜、那堪再割、臣想此民、惟有鬻妻賣子、苟延逃竄耳、倘又乳哺之不加、蠶食之無已、則物窮必反事久變生、臣恐勝廣猖狂、鄢藍煽動、國家之患、不在播而在民矣、播酋猖獗。方借我為名。而我魚肉窮民。為之毆逐。則外呼內應。决裂難收。近閱蜀中突報、威州玉壘隤崩、山流水湧、松潘地維頻震、合江天鼓雷鳴、酋長孟董塞、入境殺人、土司馬應龍聲言內犯、人妖物怪、大可寒心、皇上西顧拊髀。能無動念、又惟川省庫積、久號豐盈、而近漸消耗、大木之銀、可三百萬、多郡縣派加而庫發者止十有二、征播之費、可四百萬、除欽發內帑、索價南滇、借資留都尚不足者十之五、近且檄下各郡縣搜括庫貯無碍羨餘、悉解布政司充軍餉而府庫在在告空矣、又各郡縣義倉社倉、及常平預備倉厫處處告匱矣、其在民間、每丁粮一石、雜項重料率加往年五倍、今又每石加銀一錢二分、髓竭皮空、銀將安出、而倉穀之發、又散民間、易以鮮員、加以升斗、賠累甚多、舊穀更起新粮、每粮一石、預征米以十之七、禾稼未登、催科已逼、糊口尚缺、揭稅難支、而民間又在在告竭矣、倘或猝有水旱盜賊之災、則給發用銀、而守藏無銀可給、周賑用穀、而有司無穀可周、勸借用民、而小民無餘可借、祗令封疆之臣、搖手頓足、莫可為策、則進退安得不狼狽、戰守安得不阽危、此其憂不在民、而且貽之國矣伏願 皇上軫念川中用兵之苦、不異貴州、貴州稅務中官、業已寢停未遣、引領恩覃一視、遠將四川原差太監、撤回京師、即各遍野沿江之稅。一切報罷。蠶叢黎庶、喁喁慶更生、萬一聖意難于盡罷、擇其川江地衝聚去處、會撫按委官征取、靳足原額、以佐軍需、其餘偏僻地方、不係商賈輳集者。禁止勿榷。至三殿大木、懇將舊蓄楩楠、搆造以壯 皇居。俟播平十餘年後。瘡痍既起。元氣既充方興採木之役、仍著令動支庫貯。不派民間。即派民間亦必給商採買。萬勿驅民深入就死。如向日人財兩空、則四川赤子、枯骨復生、倒懸立解、無不雀躍呼賀聖明、邊鄙無虞、而廊廟有濟、臣不勝待命之至
○國計日詘邊餉歲增乞籌畫以裕經費疏
此疏在萬曆二十一年九邊頗安而年例日增稅貢日進而國用愈竭言之可謂痛切
臣惟軍國之務。稱重大者惟邊餉而軍國之需稱浩繁者亦惟邊餉。方今邊餉匱詘極矣。在鎮臣按額而呼。尤有額外之呼。在計臣按時而應。尤有不時之應呼者至急。應者至艱。呼者愈頻。應者愈窘。何內外相違若是。豈 祖宗朝固已然耶。臣考開國之初。及嘉靖之季。其所為經制繁簡有若天淵逈絕者。國朝自洪永以來。原無年例年例自正統始薊保密昌原不稱邊稱邊自嘉靖始臣請縷析言之。宣府歲額。不過五萬兩。今主客餉銀不下二十九萬有奇。大同原額亦止五萬兩。今不下四十五萬有奇。山西原額不過二萬兩。今不下二十萬六千有奇。遼初不過一萬兩。嘉靖時增至二十萬三千。今不下六十萬有奇。薊鎮初不過一萬五千兩。嘉靖時增至七十三萬。今不下一百二十四萬有奇。延綏初不過一十萬兩。嘉靖時增至二十一萬。今不下三十六萬有奇。其在甘固等鎮。或增八九萬。四五萬。此眇少者也。總計弘正間。各邊年例。大約四十三萬而止。在嘉靖則二百七十餘萬。業已七倍。至今日。則三百八十餘萬。且十倍之竭九州之財力。而不足以供。括百年之蓄藏。而難乎其繼。撫今追昔。能不寒心。然臣伏而思之。我 祖宗朝土田賦稅。非有加於今也。乃事不煩而自足。今甲兵戰馬。大不逮於昔矣。乃例歲加而難支。其故何也。葢祖宗朝寓兵於屯。且耕且守。有備無患。此趙充國金城之遺蹟也。自屯田之法堙。則經界隱沒而難明。屯丁消索而賠苦。人皆逋逃。地為陷穽。戎馬財賦。遂分兩塗。 祖宗朝中鹽於邊。納粟於倉。有飛輓之利。而無轉輸之勞。此晁錯實塞之遺意也。折銀之說出。則金錢盡入於太倉。枵腹咸仰於內帑。脂膏益竭。芻粟愈難。米珠草桂。可為扼腕。數十年來。謀臣策士。蒿目嘔心。思復屯鹽之舊者至諄切矣。然蓁莽之區。竟無畔岸。開荒之報。多是虗文。逐末之輩。率憚耕耘。開墾之譚。卒成畫餅。生財有道。舍此何由。將裁冗費以濟時艱。則十九年之汰革方行。而二十年之恩綸已降。近撿督撫諸奏。薊鎮議裁四萬二千。旋增五萬七千矣山西裁二千四百。旋增二千六百矣。宣府裁二萬八千。旋增四萬五千矣。大同裁二萬一千五百。旋增二萬三千八百矣。即數鎮而他鎮可推也。將事摉括。以補决裂。則三秦延綏閩海滇池。處處議留。紛紛請發。即如數日章奏。延綏請補年例五萬九千矣。兩廣請留存貯一十五萬矣。應天請留滸墅關稅。及奉例三萬三千矣鳳陽請歲發兵餉四萬七千矣。即數省而他省可知也。減者幾何。增者未巳。欲與不可。欲取不能。展轉思維。束手無策。惟有節儉一語。可為救時急務耳葢以利言則外甚微而內甚鉅以蠹言則外易剔而內難袪巨璫乾沒常態也而萬曆朝特甚一有請乞。即係數百金。偶有乾沒。動關數十萬。自非宸衷天啟。真見歲餉之艱難。憂深國計之困促。則城社可憑。齒馬有忌。誰能洗百年之積蠹。而一清之。昔漢文帝惜露臺百金之費。而海內富庶。豈百金富漢室。而其樽節者皆百金類也。唐玄宗侈瓊林大盈之積。而海內虛耗。豈瓊林能耗唐家。而其窮奢者。皆瓊林數也。臣願 皇上以漢文為法。以唐玄為鑒。留神區畫。隨事稽查。如某為急缺之用應儲。某為不急之務應汰。某為額外之徵應省。某為格外之求應免。某為有益之物應貢。某為無益之玩應蠲。某為先朝之舊應遵。某為末世之竇應塞。觸類引伸。漸次省減。而又屯田塩法。注意責成。選賢任能。共圖幹濟。有可耕之地。則勿以煩苛奪之。有可耕之人則勿以科歛驅之。減斗頭以溥皇仁。懲侵剋以恤民隱。苟可墾田積粟。何問內外兩商。儻能薄賦輕徭。不拘新舊二額。隴畝有勸相之方。無徒道委之府。府委之衛。鷄犬絕追呼之擾。以使近者皆悅。遠者皆來。一切阜財通商。容民畜眾諸良法。務與督撫諸臣實心振舉。則以萬壑為阡陌。以大冶為鑪錘。元氣不洩於鍼鋩。泉源不涸於尾閭。行觀上下俱足。邊腹咸充。不憂帑竭藏空。庶可久安長治。軍國幸甚臣愚幸甚、
○目擊東倭釁隙專備禦疏
臣惟倭奴封貢一節、關係社稷安危、在廷諸臣、無慮數十人、皆力言其不可、臣謂即此可寢謀矣、頃接總督顧養謙一疏、知表文將至、事在垂成、然止言求封、不及貢市、又言倭戶盡逐、始可議封、臣以謂總
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