為准。其更遷以二年為准。賢者久任。使之志意得展。以待行取。中平者陞去。不然庸者無上進之望計日月而竊祿。奸者多憑依之謀。依城社而肆螫。是故久任可以藏奸可以庇不能賢者聞之解體。能者因之隳志。不幾雜鴟鴞鳳凰同室乎。重京考、考察所以黜幽懲枉、慮稂莠不除、嘉穀不茂、若以嘉穀當狼莠、則膏腴盡成磽薄、臣丙戌冬曾與大計、總之以兩京各省撫按之糾覈、稍劑量其間足矣、惟是兩京考察。議論紛紜毀譽雜出。雖孔聖復生恥為鄉愿之行難必其滿於人之口矣當事者非有洞世高見。千古定力。鮮不為所眩。臣查先朝以陸容之賢能、為人甘心、至今載之埜史、以為寃抑、邇者一錮顏鯨、再錮胡桂芳萬廷言、三錮管志道譚者皆為諸臣寃、臣竊以為奪一時浮榮、與萬世清議、諸臣得搏心并精不朽之業、眎之浮榮猶一吷也、是所奪諸臣隘。所與諸臣奢、何所不樂顧近為國體傷、遠為國史玷、以黜幽宏典、開報復私竇、正人君子、心竊憂之、臣愚謂京察年分、不必分單咨訪、許部院各寺。糾覈各屬以備考察。如撫按糾方面例。翰林屬之掌院。六科屬之掌院。倘糾覈不當、他日公論既明、重則削職、輕則不與葬祭、夫彼既已宦成。猶不為國惜才。使好修之夫。屈首蓬藋。足以干天和。召戾氣。即重懲不為過也。法嚴則人心肅、彼雖求一時之諧眾口、不能不憚他日之拂公論矣、且與其陰開冊送部院不若明上疏君父之前使疏而果當其罪。是與眾共棄之也。光明正大之典。願力行之。褒名德、古先聖哲、於幽潛沉修之士、雖在異世、猶贈其官、錄其後者、凡以輔翼風化、匡扶世道、關係非渺淺也、臣不暇遠舉、 陛下近日從祀二賢、海內爭彈冠相慶、以為熙朝盛事、顧有童孺知其名、而未得諡、或既諡而贈官未孚、載理學名臣錄、而未得贈一官、臣得諸三人焉、原任大學士解縉、天挺人豪、國士無雙、韻宇流布海內、丹衷簡在列聖、開國元臣、至不得受易名之典、闡幽謂何、原任左春坊、左贊善贈光祿寺少卿羅洪先、少年巍科、終身退處、澹泊為百年楷範、沉修樹來學章程所贈非其所處、尊賢謂何、原任庶吉士降石城吏目鄒智、氷霜勵志、侮羣奸而不辭、慷慨持身、喪嶺表而不悔、一代名臣、仍其以吏目稱、褒忠謂何、臣愚謂解縉宜賜美諡、羅洪先宜贈吏部堂上官、鄒智宜贈館職、此清朝鉅典而有待於今日者也、臣於今又得三人焉、原任左春坊左中允張元忭、臣雖未面、心實嚮往、不欲以一第自居、矯然以古人自期、歷官居鄉、行誼修潔、允矣諸儒之章程也、齎志以沒、識者恨之、臣愚謂宜贈諡以為不愧科名者勸、原任尚寶司少卿兼監察御史徐貞明、政存口碑、風高鎖闥、欲為國家奠粒食之原。櫛風沐雨。廟宿埜處。苦身勞力。焦唇乾肺。功未成。竟齎恨以沒、所謂以死勤事者非耶。臣愚謂宜贈官以為許身國家者勸。原任尚寶司少卿孟秋、容貌爵位、不能動人、慄慄真修、臣每屈服、生孔孟之時、必為原憲之儔、其在今日、亦恢恢乎得斯道之大端矣、臣愚謂宜贈官以為安貧樂道者勸、內徐貞明人或以功未垂成為言、臣請比近例可乎、原任工部郎中羅用敬、淮上之功、與貞明廵行阡陌、勞逸不同、人品才諝、當亦有別用敬以郎署得贈太僕寺少卿、貞明原係京堂、不得蒙一命之榮、將來志士寒心、勞臣解體、非鼓舞豪傑之要也、褒贈係驗封司職掌、在官言官、匪敢哆譚、慎撫臣、國初無撫臣之設、後以大臣出理貢事、留鎮一方、撫臣因而相仍、所需填撫方夏、飭毖疆徼、挈戴豈不至隆重哉、顧仁者惠綏黎氓、知者洗剔弊竇、能者肅敘憲紀、雖各擅所長、均不失為良臣、乃不然者、到任不問生民利病、內惟媚津要為事、書郵饋遺、絡繹不絕、外充惟囊橐為計、查盤批詞、肆道而出、藩臬不問其職舉否、某有氣力、不可撼搖、陰為諛詞結之、郡邑不問其人賢否、某係進士、已經數薦、多結納之、有美無刺、有舉無劾、間有劾者、不過曾經考察通判、科貢出身、陞王官數人而巳、又暴者裝飾軍功、庸者引領陞除、 陛下設官之意固爾耶、夫官至廵撫、其歷官多年、或自科道出者、建白可稽也、或自寺署藩臬出者、履歷可驗也、果獨立朝端、一無所倚乎、亦狗盜之流乎、果循循雅飭、歷有成績乎、亦庸庸竊祿、無一善狀乎、不知其人則為不明、知其人而用之則為不公、無一可者也、臣愚謂自今以往、宜令諸大臣各保薦一二人、時亂則先揮霍。時平則右介靜。積衰之後則首精明。整理之餘宜上渾厚。無槩以生事者當之、倘有不當、請坐舉者之罪、昔國初有保舉守令不當者。皆得反坐。故當時治化隆茂邑里忘愁歎之聲。今獨不可行之任撫臣者乎。此奠安 宗社之要務也、惟 陛下留意、臣竊有慨焉、繁纓小物也、孔子惜之、惟名與器、不可假人故也、爵祿者國家之名器也、習尚相沿積弊難挽、親當事親者進。故當事故者進。親故之親故又進。非親非故。呈身取憐昏夜乞哀者進。一人當庖。百人染指。一夫開徑。千夫爭趨。所以然者。下焉者賄。上焉者情。賄者十不一二。情者十而八矣。或門生、或□吏、或桑梓、或姻婭、或年家、或世講、或舊遊、或面交、或舊治、此輩日感恩銘心吾之前、不知私門念重、公家情輕、良心烱烱夜半必薄其非端士矣、日奴顏婢膝吾之前、不知私門念重、公家情輕、口輭足滑、軸移機轉、雲消雨散、又顧而之他矣、人為情死。法為情虧。國家名器為情褻。試看二三十年前、列大官、博顯位、歸而語鄉里對妻子曰、誰之力乎、懼人之扼其短、反從而怨詈之、叛背之矣、又回看二三十年後、扶世道、維名教、果以名位為軒輊乎、果此卑瑣之流乎、嗟當局者迷、不覺耳、自非洞千古之眸、堅氷霜之腸者、未易破此坑穽、握進退之柄者、臣言可以深長思矣、搜遺逸、人臣孰不欲析圭儋爵、榮祖考、光來裔、顧汲汲有託而逃焉者、上焉者潛心性命之精、次則殫精緗素之業、又次則與時齟齬、全身遠害、均之以逸稱也、彼其巉巖而廬、據石而瞑、豈非甘采苓之適、遠矰繳之危哉、顧風俗不美。莫甚奔競。欲息奔競之途。在獎恬愉之士。今恬愉之士、臣不能悉記、一一舉之、則有市恩之疑、臣愚謂宜詳查明、有請告過期不出、年齡青茂者促之赴任有壯年乞休、矢志溝壑、有曾經言事、削職為民者、量為酌用、使天下曉然知朝廷之上、意在憐才、而無有一毫成心其間、此熙朝之盛事也臣請畢其說、爵祿富貴、天之所不蘄、聰明才智、天之所不輕?、葢百人中而得一。為用才者、宜體上天生才之意、國家得才之難之故矣、臣讀詩至白駒之章、未嘗不歎當時之輕於棄才、讀摽梅之章、又未嘗不歎用才者貴及時也、 聖朝彌天置羅、休休乎如天之無所不容、無令空谷有白駒之歎、庶士有求我之嗟、臣願拭目、審邊臣、邊臣者、下而邊道、上而廵撫是巳、苟得真材、鎖鑰攸托、徒冐虛聲、邊釁彌崇、臣嘗察今之邊道矣、引疆超乘、鷹鷙電擊者固有、亦有庸愞之流、未覩韜鈐、外惟奉廵撫頤指、惟其東西、不敢違越、內惟媚津要奧援、四時起居、如奉祖考、虜至閉關括金錢、縱所欲而去、虜退閉關上功狀、邀上賞、不數年廵撫矣、又嘗察今之廵撫矣。無異前邊道所為。稍揮霍者、飾以文墨哆以宏議、間有微捷、張煌功伐、以覬殊旌、不數年總督矣。宮保矣。家贏金錢、世襲緹騎、後邊事大壞而不可支、彼且付之罔聞矣、然此輩非秘謀。常不得而至焉。臣愚謂當審其閥閱、其陞邊道以曾任兵科或職方邊郎、或曾任邊郡縣、熟知夷情者陞、廵撫非歷邊疆久、功伐高不得遽陞、不然、是塞上為終南、抱壅腫之軀、掀青黃之髯者、乃綰金玉之梯楷、此輩何利何幸而列、十三省方面、多碌碌以去諸臣亦有不幸哉恤遠臣、兩廣雲貴、吏茲土者、悉謂之遠、兩廣滇南文物埒中土、俸餼稍厚、以故人多樂居之、惟是貴州僻在亥步窮處、黃茅嵐氛、猿猱為伍、士人聞命、有投牒不往者、有既赴鬱死者、臣每撫膺大息曰、 聖天子明見萬里外、忍使諸臣困至此極耶、勞逸不均、北門大夫不免以之興歎、今之情、豈異古耶、臣愚謂司銓者、宜劑量其間、除方面知府知州知縣外、如各衛經歷吏目等官、或陞或選、宜以四川湖廣雲南三省人當之葢三省風氣接壤、視他省稍習、如或居官稱職、其陞遷眎他省量速一年、庶幾雨露無不被之澤、遠臣無向隅之泣、報禮有不重者未之信也、臣在部每見倉官來考滿者、列東西廊、幾數百人、有龍鍾不能寸步者、有魁梧衣不能掩形者、有面無人色者、千態萬狀、觸目寒心、中間欲徼微祿養妻子者固有、因生平奔走風塵、欲博一秩以榮鄉里者、未必無也、臣因退而思曰、人主官人。猶人之植物。植之高岡則高岡。植之汚澤則汚澤。物之性寧有高下哉。且今之負國病民者。不在冗散之吏。冗散之吏。稍有微瑕。得操三尺議其後矣是不可稍為之寬乎。臣愚謂倉官陞遷、一以本省為主、考滿固不容廢、然既經院道查核、領文赴部、不知可止否、倘可停止、閱其考語優者推陞、餘因其年力、量加名色致仕去、亦恤小臣之一端也、又臣見廵撿將考滿時、苦無功狀、多方搜索以圖優擢、臣愚謂廵撿有功、固當優擢、即無而年力才華考語俱優者、間擢一二一以為生事者戒、一以為安靜者勸、秤頭之苦、今秤頭之弊、三令五甲、節廑 明旨不可息者、曷故哉、則有司之過可原焉、昔操吏治之權在兩院。今操吏治之權半兩院。半在內外。一讐忌之口。得而簧鼓之矣。有甘心恬約。無所攀援。人稱其賢乎。昔評賢否在小民。今評賢否在士夫。在過客。士夫過客不皆賢者。往往以情識為毀譽。以故有司竭意傾承。折席下程。分若固有。止博一楫而巳。果盡入囊橐乎。堯舜生今之時、不能必不善者不惡、時當行取、訪單稱賢、較若畫一而後得取、曾有考滿朝覲、而不通京貴乎、既示以多途、雖賢者不得不竭力多途應之、臣故曰可原也、且布政司法馬輕重不等、又止一副小民有未識、法馬何狀者、又曾經庫書庫吏糧里科役廣置膏腴、新進書生、為其所愚、臣再曰可原也、今欲息小民秤頭之苦請寬痾察之門、兩院評賢否、不必以過客士夫為的據、吏部定行取不必以詢謀僉同為去留、一以兩院為主、參以吏科河南道、如行取不當。是吏部聽兩院。兩院之不職也。該科糾舉。兩院何辭。或曰行取不必六科十三道詢謀以失其權。不知外而薦舉、臺臣之責、內而糾舉、省臣之責、權未始假借也、其法馬仍乞敕下戶部、示布政司、每縣須發十副令小民得知趨向、兩院果吏治以此為操守第一義、庶幾小民、稍得息肩、不然如蠶食桑。不盡不止。虛糧之苦、小民死徒他鄉、煢獨攀號無從、莫此為甚、臣竊伏巗谷、再三籌度、有司為小民息肩。而小民未必得所豪家反受其益。何者、豪家勢多出有司上、有司懼撓成議、不但不盡丈其田且以餘糧送入其戶、臣嘗有言、丈田之法。縮此伸彼。利東害西。未覩其全利也。夫身之病、必有所由起、糧之虛、必有所由來、惟察其所由來、而民貧可甦矣、葢民之糧、有急於燃眉緩於恤役、則有減都額以售者矣、有司受其詞、察其故、責令當戶收回、此一策也、有水堆沙塞、昔為膏腴、今成蒿萊者矣、夫此塞則彼通、此荒則彼開、有察其開墾、今起新科、亦足以抵水堆沙塞之數、此又一策也、嗟乎、非實有家天下子萬姓之心。不能悉心任其責。在嚴敕兩院大吏留意耳、惟司國計者長議、焉由票之苦、由票者、戶部所頒徵輸則例是已、民何以稱苦也、其例本一。近省郡。則與各郡異。附郡縣。則與各縣異。至縣則又聽糧房私為加增。始而圭撮。害及尋丈。始而一人。害及萬姓。縣官有才而察其奸者。非此無以補虛。究其極虛未補。半入吏胥之手矣。往聞有欲為一郡造福者。聞則例至。皆斂金以求散之他邑。是知者何幸。愚者何不幸乎。又臣往接戶部尚書耿定向語臣曰、渠撫閩時、由票得副使鄭汝壁、而一省造福、渠歎服不置、今非無散票於下者、能必委巷皆聞知乎。非無徼板於上者乎。能必其不私加增乎。其所加編者。能必其不入巳乎。臣愚謂宜敕令糧儲道、務實心任事、嚴相覺察、勿令窮鄉下邑、有偏重之弊、加額之苦、如有前弊、坐以不職之罪、積荒之苦、臣切讀孟軻氏曰、民有饑色、野有餓莩、老弱轉乎溝壑、壯者散之四方、以為此或危詞動時君之聽乃今數載、孟軻氏語猶不能術其詳耳、野廟荒齊柳岸長隄、一日報死數十人者、賴 陛下德意、有司奉行、蒸蒸艮厚、卒不足以回天意者何哉、則積荒之漸也、臣省今年兩月不雨、民稍有早獲、無秋收矣、長遭
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