湧泉、榮衞流田?易、何病之有、八邊中引。為塩法初起之地。如人之首。行至兩淮如腹。又行至各省直如四肢。近年邊商中引鈔。携至兩淮。不售于內商。而售于奸囤。如人頂中氣脉。不達于元海。而偏注于肩背。為癰為贅。于是塞粟空虛。淮□一百四十萬引七十萬為邊上開中七十萬為餘銀解部故此云中引七十萬之塩法壞矣後云餘銀十七萬之塩法壞矣而每歲中引七十萬之塩法壞矣。及內商苦于套搭。十年之間。納銀三次。而尚不得行塩一次。每塩一引。納餘課一兩四錢五分。買正引淮南九錢二分。淮北一兩三錢。買火塩一兩五錢。又船腳掣摯諸費不下一兩。凡費銀共五六兩。方得掣塩一引。而令遵定價三兩二錢。賣與水商。其可得乎。故近來淮商貿易。非觀望江廣踊貴之極。則常作奸堆積厚邀月利。所謂作奸堆積厚邀月利者葢內商納價多而賣與水商反虧正價水商發塩之後即當按期行賣銷引又值盡賤之時亦不肯行塩也必待江廣地方舊塩既盡塩價騰貴然後與內商交易以前月分則水商出息與內商內商收水商月利以補額償水商伺地方塩貴以取餘利如此則國課所以日致稽緩至于久壓而行塩之地又受責值之苦也而不肯亟赴京掣。以故江廣連年塩價遂至二三錢一小包者。葢內商權子母而難于虧本耳。即乙卯之賤。曾至五六分是強之也、而非通之也是年水商遂散。反為徵貴之囮則兩淮之塩。恒以積滯為常。如人腹中氣脈。不達于手足。而停住于腸胄。為蠱為脹。于是歲課停壓。而每歲餘銀七十萬之塩法壞矣。往因魯保行大塩歲課止壓兩年有半。至丁巳年。司庫空虛。淮商逃散。部以十議挽之、兼用不肖奉勑印疏理。而當局者反謂部議蹙商、苛徵益緩、乃部堂憂國之深、謂今歲餘銀、每歲兩解六月為上解十二月為下解即完上解。决不能完下解。合前且停壓三年矣、奈之何、奈之何、是歲不肖抵揚、則巳在秋冬間、兩淮上解餘課、纔入太倉、二三殘商、又徵加帶、徵補庫、徵下解套搭餘銀、如人病且死、反亟亟以重担?之、徒益之疾、此雖倉扁、殆未易厝手者、不肖乃嘔心蒿目、設為綱法以解套搭之毒。以通部議之窮。不意百年錮疾、豁爾頃消、人心趨附、灌輸恐後、旬日間、便徵銀三十四萬解入太倉、以補下解停壓之課。又倒轉疏理一年、將上解套搭餘銀還商、借庫六萬還司、而後戊午內商始得全行一年薪塩邊商始得全賣一年新鈔葢旬日之間。補還下解停壓餘課。已出部中責望之外。而倒疏之用。能令新法早行一年又不在勑旨所嚴督之中。是時塩臺尚未履任、惟不肖一人、孤掌獨拍、有遽難以告人者、及塩臺下車、百弊具釐、嚴約相警、新疏題而綱法舉、功令著而奸吏懲、兩淮塩法、行如流水、夫然後新引年銷一年。而邊商七十萬倉鈔。纔至淮揚即得與內商手貿易賣銀四十萬。又辦下次糧艸巳經賣過兩次。而無卸囤不售之患則塩法之在九邊者。從是始得疏通而不滯矣。又兩淮內商。行新引者。有超掣之利。行舊引者。解套搭之苦。每歲二解。餘課銀共七十萬金。七十萬者乃解部之類所謂餘銀也人人爭先輸納。兩年來解過三次。并倒疏為四次。今目前又在起徵。商情躍然。則塩法之在兩淮者。從是始得疏通而不滯矣。且地方塩踊。由于京掣之不定。京掣不定。由於塩本之耗費。今餘銀改一兩四錢五分為八錢。引價改一兩三錢與九錢二分為五錢五分。火塩改一兩五錢為五錢。諸掣摯開爐多費。又洗削盡淨。每塩一引。不過費本二兩四五錢。而令以三兩賣與水商。每引尚有五六錢之息諸商何苦而不遵京掣之定期乎。掣塩至地方。塩臺嚴示初到許賣七分三厘。殘塩許賣八分。雖不甚賤。然 朝廷之舊貸未償。邊商之新鈔湏售。不得不稍稍減斤。以為銷導二引之計。倘其不然。而強勒以賤。彼有褁足而去耳。然則目前良法。此七八分五六分者乃言食塩地戶所賣之價也舍七八分無以救二三錢之踊。苐稍捱過七年。積引全消。則塩斤既重。非如今之減息。塩本又輕。不似往日之耗費。雖欲不五六分亦不可得如是則塩法之在各省直者從此始得疏通而不滯矣。自九邊達兩淮又達各省直。商利均平。血脈流貫。既不貽偏重之害。自不生壅滯之端。率此而行。自丁巳起至丙寅止。丙寅而後商利愈倍。歲課愈增。國家固得以大道生財。而泉流目達。即自丁巳迄今。商利巳通。歲課巳足。兩淮亦不必以套搭縛商。而財源自濬。故丁巳戊午巳未三年之間。入太倉者一百七十萬。加以搜括解過六萬。二次邊商鬻新鈔者。共八十萬。兩淮塩政。亦庶幾稱不壅耶葢自不肖入版曹。總理塩法、以迨于今、七八年之間、為此一事、廢寢食、嘔心血、僅僅博此小通、而鼯技窮矣、彼神囤躭躭、日夜謀市積引、則法立弊生。將來又不知從何處壞起。憂時者宜加具隻眼。毋墮深奸。貽禍軍國可也。
◆書
上李桂亭司徒
再上李桂亭司徒
復王肖乾邊儲
與商等軒
復龍塩臺第三書
復楚中論塩價公書
與白公祖
○上李桂亭司徒
職此行雖蒙 主上特遣、實由台臺簡拔、倘疏理不效、非但為財計之憂、抑大為用人之累、受命以來、朝夕飲氷思為淮商解套搭、除苛政、設一簡便可常繼而行之法至九月二十二日、入境受事、又以揚郡修葺舊署、封砌未完、不便防範、乃沿途料理塩務、漸次弔查諸卷、及有商人陸續遠接、備悉諮詢、至天長縣住三日、極目蒿思、偶得一綱冊之法、葢部議正行見引、附疏積引、必如此而後三商均利。 祖制可復、此萬世不可易者、惟以一舊引行三新引。非不有利。奈窮商無本耳。於是污吏奸囤、借此阻撓、倘職不來、部議竟畫餅矣、秋間原運同所解之銀、依舊套搭、眾商巳在烈火中、又加以三征並急、酷拷備至、如火益熱商人遠來赴訴、皆欲逃竄、葢徵法既巳不善。徵官尤復加虐。所謂三征者。征加帶。征補庫。征下解套搭之銀也。職以十月十二日、方抵維揚乃出示悉罷三以綱法與大眾相商、則言未脫口、萬商翕然稱便職乃入別署喚集書筭百餘人、封鑰牢固、將塩院紅字簿納過餘銀為主。又集剞劂一百一十人、專委馮通判監刻、十日內可成矣、兩淮共有三十一本大冊繁重、俟刻成耑差報部、茲將冊頭凡例刻為小冊附郵呈覽、猶恐人情難料、輒為唐突、將蹈妄言之罪、直至十一月初四日開徵、盡革夙弊、委兩廳官暫于本道捲蓬簷下東西分收、用天平秤兌、往時謂之開爐、弊端甚多。解入太倉銀錠。止有五十兩。便筭五十兩零五錢。然商人每錠多費銀二三兩。今以部頒五十兩五錢。大法較定。錠錠對針。商大省費。不許銀匠于運司開爐。止令商綱商紀自交。絕無分文添頭。即有少幾分者。令銀匠大錠鑿口灌補。仍復打平。其大錠又不用高邊。便于偷剪。俱用厚邊矮錠。只此徵收一節、不知令商人省費多少、上解原運同苛酷之甚、諸商恨入骨髓、凡諸運司之官、無非屠伯乳虎、視商人為奇貨、塩法焉得而不壞、今年上解、仍用單法套搭、商困益甚、職從今日便用綱法、將丁巳年塩法、為疏理之始、此時徵銀、只用一半、了今年之下解、將一半還上解、套搭疲商、人情鼓舞、非止一端、倘再用套搭、决又停壓、如依此法常行、每年六十萬正額、并加帶五萬六千兩、分毫不少、至九年後、便可增國課五七萬兩、九邊糧艸、可漸增二十餘萬、且今運司庫中。即目每年可積銀七八萬兩。葢以倉塩補庫七八萬。合淮揚兩府食塩四萬。縱徵不全。可得七八萬兩。此皆著實不虛。十年之後。便可積銀七八十萬。倘邊警告急但須一紙取用。何須貸冏寺水衡金錢為。俟將庫藏清楚、另造一循環冊、每年報部、以便稽查多寡、
○再上李桂亭司徒
職臨反、接到部劄催下解餘銀、姑免上解解官參罰、部議正月到揚、上解開徵、絕不遵部法僉商、仍用套搭五十四等單、套七十五等單、七十五單、套九十五等單、今套至八百零一單矣。謂之父子孫三套。而後可以行塩一次。巳前淮商甚富、尚可勉強、十數年來困極矣、每年全靠借庫、庫中有銀數十百萬。全因套借而窮。借庫之銀。只五十兩一錠、其零數五錢、便是解官截去、又套搭極便于吏書、徵官作弊、百方科索、年來法愈敝、商愈窮、徵官何嘗有一人不滿載而去也、倘今解復仍前去、必盡深藏遠舉、末如之何、每年上解、猶稍易徵、直至下解、方借庫凑數、而今年上解巳借庫矣。運司官苟且了一半事、而將難了之局、漫貽疏理、葢萬萬不料旬日間、弦轍頓改而開徵一日、收銀十萬如此之速也、今解輸銀之商、雖非上解輸銀之商、而淮商止數百餘家、內亦多有上解輸銀者、償其已完之數、清其應納之銀、割截補凑、頭緒稍繁、又以三院交臨、動淹旬月、以是不得即日發解、非如往者商不樂輸、大費追比也、職至此將及一月。未嘗呵叱商人一語。而子來趨事。絕無間然從來淮商不肯正身見官。止顧比棍搪抵。恐其受刑故耳。自職來。人人出見。事事披陳。每愬昔苦、轍為痛苦流涕。謂許多年臥不帖席。食不下咽。不?今日一朝見此唐虞世界也。職何以得此。惟善收拾奸弊而已。部議亦袁疏理為部郎時所上然千聞不如一見故既到淮上又立綱法以濟十議之所不足葢部議雖善。若不設為綱法。則梗塞而不能行。綱法雖善。若必盡除奸弊。則窮疲而不能舉。部議之善。全在疏積引以行正引。然以正引七十萬。而責行于二十餘萬之積引。梗矣。今以二十八綱。三百餘萬之積引。而行七十萬之正引。何難之有。然每綱之中。往往有納銀數千兩。而竟無一人承認者葢皆賣票而脫去耳其人雖去而其票固在富商手中向皆藏匿。惟恐官家執此套搭餘銀。今解其套搭。令凡買有餘銀小票者。盡許出而超掣新塩。此大有利事。誰不樂從此示出而投花名手本願納銀者眾矣初部議不許用即名然亦权法為清汰舊引之計耳又往時有插單之弊。葢賄買納銀本年超掣。行塩者。數滿而不能掣。謂之逾額。此亦甚多。綱法立。則瞭然易見。然以其弊而除之。則彼既虧本。我亦減窩。何若聽其行塩之兩便也。又曩所謂囤戶者。非異人。皆各綱中有力內商耳乘法壞而囤引。其騙國課多矣。若以法處之。彼亦何辭。然每綱去此輩數人。餘皆疲乏窮商耳。故職一槩撫而用之。方職初至、此輩甚為廩廩、巳而見職相忘、彼亦相忘、開徵之初。惟此輩完銀最多。巳上三項。皆塩法弊蠹。倘一毫風厲作念、何難搜滌盡凈、然海翁易慮鷗鳥飛去而國事終不可為矣、書云、爾無忿疾于頑必有忍其乃有濟、所謂收拾奸弊、以通部議之變者、旬日光景、實是如此、
○復王肖乾邊儲
竊惟塩法之弊極矣、惟其故、皆由前人清理、祗各得其一偏、故不可久、弟與堂翁相翁者五年于茲、實欲做一囫圇塩法、外不滯邊、內不損淮、庶令血脈流貫邊腹兼通、自綱法行而套搭解、兩淮內商死票盡活。一日之間。頃增商貲數千百萬其逃亡消乏之商。皆不遠數千里奔赴邗江。求復故業。每解三十四萬。只須三四日。便可徵完。去冬弟到此句日間、即補完一解、兩淮故課、前歲停壓三年、今止停兩年有半矣、內商景象如此。似有疏通之望、惟邊商一節。部議預關引目。凡有倉鈔到司。即與內商交易。速令回邊。又辦下次塩糧。若得如此。豈不甚便但內商所納者四十五年之課。所用者四十四年之引。而所行者四十六年之塩。去歲邊引雖多到司。諸商方以辦課為急。毋論南京新引。一時關取未至。即至矣。諸商既徵餘課又辦正引之價。自有緩急。故直至今春南京新引纔得到齊。兩商始得交易。而邊鈔五錢五分之價部議始得全信于遠人矣又去歲入邊之鈔、惟貴鎮以翁台之教、獨多用六七萬。此乃弟公中之私、葢見翁台惓切、特倍恆常、凡詳部之文、與見教諸札、皆視國如家、吾儕任事、不當如是耶、所懇者、此後中引。凡四十五年以前。一切罷中。但中四十六年。到此即用。各邊不遵部議往往中巳前年分其意欲爭先而不知將來積滯愈多反見停留惟見年可以獲利惟翁台會此意、即邊商不失所望矣、
○與商等軒
振此行大有關係、塩法數十年來、不知經幾名碩料理、而竟未有堅决、國課日停、商民疲竄、夏初運司申文、謂部議新頒、益决裂而不可收拾、請辭印、請毋以庫銀給邊商、此亦台臺所甚憂也、今振到任之一日、設為綱法、而眾商服、十日而綱冊成、至十一月初四日開徵、收銀十二萬有零、兩淮商人、皆肩摩轂、擊爭相輸納、兩淮如此景象。開闢以來。所未有也。此解既行、淮課仍止停壓兩年有半、不
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