濬溝洫而巳。未有不治河而治田者。支流既分。而全流自殺下流既洩而上流自安無昏墊之害。而有灌溉之利。此濬川之當議也。沿河地方。唯運河不敢開洩外。其餘源流瀦委。是不一水。陂塘堤堰。是不一用。或故跡之可尋。或方便之可設。工力多者官為量給。費少者聽民自舉。惟無水之處。不必鑿空尋訪。以蹈即鹿無虞之戒則疏渠之當議也。秦漢之世。鑿地為港。掘地為井。汲而得灌。以畝一鍾。南方水不易得北方掘地即見水即東南地高水下。車而溉之。上農不能十畝。北方水與地平數十頃直移時耳事半功倍。難易懸殊。則引流之當議也。河流漸下。地形漸高。遠引不能。平引不可。將若之何。其法闌河設壩以壅之。大約如囊沙之意。或壅二三尺。或壅四五尺。然後平而引之。水與壩平。流從上度。遞流而下。節節壅之。亦復如是。葢不能俯地以就水而惟升水以就地支河淺流。最宜用此。即如滏陽一河。發源以至出口。約七八百里。得其利者僅一二縣。餘皆以低下棄去。不曉此法故也。則設壩之當議也。蓄洩不時。泛溢為害。加以秋水時至。百川灌河。壞民禾稼。蕩民廬舍。往往有之。惟于入水之處。設斗門以時啟閉。旱則開之。澇則塞之。出水之處反是。此建閘之當議也。沿山帶溪。最易導引。山水暴漲。沙石壓衝。再行挑洗。勞費不償。其法順水設陂以障之。用支河不用河身。支以上溉身聽其下行此設陂之當議也。而必槩種秔稻恐不素習。得利轉微隨其高下。聽其物宜。宜梁宜菽。宜薏宜芋宜蔬。惟意所適總之水源一開灌旱地之利勝水田之利一倍每畝之值。亦增價三倍。漸漸由而不知。通而不倦。而焦原盡澤國矣。則相地之當議也。春夏澆灌。常苦水少秋冬無所用之。常苦水多儲有餘以待不足。法用池塘濱淀以積之。既可儲水待旱。兼可種魚蒔蓮。每見南方百畝之家率以五畝為塘水不勝用。利亦如其畝之所入。何不倣而行之。或五家一塘。或十餘家一塘。居然同井遺意。而築塘尤易于浚井。但期築做如法。可以注水不漏。惟原窪下之處不必另設。則池塘之當議也。以一教十。以十教百。必用南人。而南人寧為農夫。不欲為農師。北地徭輕。江南役重。以走利如鶩之情。乘避徭如虎之勢。吾土雖美。樂郊可適。但著為律令。永為世業。不得一二年後即行告奪。將負耒而來。爭先恐後舉鍤為雲。決渠為雨。此之謂也。則招來之當議也。四民之業。迭相為用。南方士子。不得志有司。則棄為胥吏。舞文犯科往往此輩。徐文定公有此議惜不果行若倣漢世力田之科。令墾田若干畝、許令占籍而又不碍地方本額。且令官司與之講明水學。如胡瑗之教授門人。不猶愈于白鏹而鬻青衿者乎。葢先師與后稷並位。勝與倚頓爭坐也則力田之科當議也。虞文靖公建議于宋泰定之時。聽富民欲得官者、能以萬夫耕、則為萬夫長、千夫百夫亦如之、今其意可師也、若令各屯衛所軍官。及經歷。俱以墾田多寡加級。雖格外之勞來。實本等之職業。于計甚便。今議者動抑豪強防其兼併。不知富者樂耕。則貧者轉貸但得地無曠土。土無遺稅。何妨勳戚貴近。大賈富商駢集而來。徙豪實塞。實用此意。則募富開爵之當議也宋廵行使者。分道四出。民苦不便。蘇軾力非之、而治杭之日。修治西湖。欲天下盡興水學。毋亦行之介甫則不善。行之文忠則善耳。今水利之銜猶設。而勸農之義無聞。至于有司。多所不解。但得撫道而下。個個得人。又皆講求之熟路。巳試之成事。如懷隆靖虜河內磁州海島先後諸賢。分滿布列。彼此呼應。官無添設之煩。民無追呼之擾。穡人成功。田畯至喜則擇人之當議也。天津一處。舊撫汪應蛟。墾水田八千畝設兵二千。用充額餉。今援遼千名。即八千畝多蕪。且有申言種穀不如取葦者。廢興由人。良可浩歎。誠得練習明作一將官。領兵數千屯之而天津一帶。不足墾也。永平負山瀕海。擇官而墾亦如之。附近關外得穀一石足抵漕之五石且屯且練。用備不虞則擇將之當議也、兵固有不喜耕者如董見龍安插遼人勸之耕則不樂而樂于應募充兵葢遼人又與內地不同故也或者曰、游惰之軍。不任耰鉏。是不然。近見出關觳觫之狀。視關內如春臺壽域。若揀其老弱。使盡力南畝。死且不憾。而又計田行賞。比於得級。如宋給事廖剛之策。其言曰執耒之勞。較之操戈之危。豈不特易。夫驅之戰與驅之耕。臣固知其必悅也。則兵屯之當議也。臣所言者止于臣屬耳。由畿輔而九邊。由關內而關外豈乏充國其人。又豈乏武侯子儀其人。而坐令金城祁山河中之績。為千古絕盛哉。此數議者不煩公帑、不勞民力、而又皆田里樹畜、老農常談、無甚高論、舉朝皆言其可行、而不肯行、當事亦見為當行、而不肯力行、國家無事、既以因循而不行、有事又以張皇而不及行。農既疲于養兵而不耕。兵又恥于為農而不耕。謂見效遲在三年之後。而三年後復然。謂大利遲在十年之後而十年後復然。譬之富人衣珠而餓死。豈不惜哉。元末年東南有梗、始思虞文靖之言、倣其意、設海口萬戶、業巳無及、乞張士誠貸米數百斛、反覆告急、僅乃得之而終無救于亡矣、可不寒心、先臣徐貞明、曾以尚寶專理此役而事出創議、難與慮始、且欲以一身兼禹稷之任、大開河工、復井田之遺、省東南之運語近迂濶、會忌者而止、乃其意不可磨也、今潞水客談。及治田存稿具在。任事之難。令人追恨無巳。今時勢迫矣過此不行、更無行時、復乞 明天子照臨于上、賢公卿百執事主持於下、各舉所知、知人善任、更祈敕下戶部、酌議委妥、轉行所司、著實舉行、勿狃故事、勿急速效、勿憚事始、乃撓事終、載入考成、一切有司首課農政、田野不治、即異能高等、亦註考下下、其有不習者、孳孳講求、務期曉暢、躬自勸相、單騎廵行阡陌、問民疾苦、不得勞民煩費、無益民功、小有嫌怨、臣等力為主張、迨試有成效、破格超遷、永著為令、庶幾小墾小利、大墾大利、小利在地闢而民聚民聚則墾者愈多大利在粟賤而民饒民饒則墾者愈易生聚漸煩和糴轉便。即不必省東南之漕。而亦不專靠東南之運矣。
○題為議開屯學疏
謹題為地方興化有機、人情鼓動巳漸、懇乞議開屯學、儲材積粟、以廣文教、以訓武備事、臣待罪屯牧、因改學差、在屯言屯、曾一試之。而稍見其效、在學言學、則有興學而兼可以佐屯者。臣終不敢忘敝梁敝笱之思。而使國家不得收可大可久之積。頃者 皇上特允閣臣、請專設寺院董應舉經營屯插、慨發帑金十萬兩、聽其便宜、仰見我 皇上留心稼穡、邠風七月之咏、無時少輟于懷、事苟可行、且不惜發帑為之、况乎不必發帑。而有可以佐屯者乎。據天津兵備副使王弘祖詳前事、內稱天啟元年十二月十九日、蒙提督學政監察御史左光斗、批據河間府屯田水利通判盧觀象、呈前事、內稱國家之至不美者。鬻爵納粟之途也。而人爭為之不諱。國家之至美者。力田文學之利也。而人率迂而不為。有道于此、無鬻爵納粟之名。而可兼力田文學之實、則今日之屯學是也。屯學之法。先授以田百畝。給以武生衣巾。使之且耕且讀且射。寄學之後、文藝有長。力田有加。收之庠。業益進而不巳。土益闢而功多。即就田之入餼之庠。從此而開貢。從此而登科。總以耕讀之令名。成教養之實事。使業傳之無窮。而利收于未艾。作法日廣。教訓歲深。即不盡為操弧射策之名儒。久之必多馳驅禦侮之材士矣。謹列條規開陳如左等因具呈、蒙批本院習射以勸武。開屯以勸農。兩利並存。無如設屯學便。查永平薊密諸道。皆每歲有武生數十名。况借之以開屯乎。聞地方生儒。接踵于耜。因天因地因人、似亦不容巳者。目前區畫經久規模、及巳盡未盡事宜、天津道一一確讓以便具題行繳、隨該本道看得該廳為屯田而議開屯學、其意甚善、其論可行惟有視衛學運學一體舉行而巳、按雅詩有曰、攸介攸止蒸我髦士、朱紫陽曰、士出于農而工賈不與焉管仲曰、農人之子恒為農野處而不暱其秀、民之能為士者、不足賴也、所從來矣、我國家衛有學、是軍之子得為士、運司有學、是商之子得為士、今不使火耕水耨者。與荷戈負販之子。同沾圜橋觀聽之榮可乎。本道以為屯學之設斷當視諸衛學運學、署其名曰瀛海屯田儒學、請欽頒學記一顆、則事有歸著、而人知向往、若夫作半真半假之事、處若信若疑之間、體輕而不尊、恐法立而難久、有負本院作養之美意多矣、况乎美利之源。既開于農人。庠序之設。何蘄于髦士。今將該廳條議各欵、逐一備細參酌覆議外、伏候具題、明文至日施行、一願入屯學者、試其文理稍通、更加騎射、申本院收錄、給以武生衣巾、授之水田一百畝、使自耕之、每畝收租稻一石、惟本地人或不慣水田、暫令耕水田五十畝、收租五十石、仍種白田五十畝、隨年之豐儉、官生兩分之、歲以為常、前件本道覆議得收錄之始、一試其文、再試其射、果堪作養、該廳呈院、以屯田寄學生名色、准免本身雜泛差役、有司以禮相待、耕田之數、與納租之數、俱如廳議、該歲入租百石。而博一衣巾名色之榮。亦未為濫也。一屯學武生、文藝優長、遇考試之年、欲送文試者、免府縣二試、逕送本院、卷面明書屯字號、文理一視文童、資質可進者、准與入學、前件、本道覆議得屯生願赴文試者、該廳造冊逕送。相應免其二試。中有文理可進者、與充附學、一屯學生員、遇考試之期補廩補增、一如衛學、其廩即以所種田收之入、照文學例廩之、前件、本道覆議得各生巳充附者、考居一等補廩。考居二等補增、廩增之額、應照衛學、立學之初、廩數難盈、出貢以食廩二十年為期、俟其人文漸盛、挨次出序、月糧給以本色、每月稻穀二石、即以田所入給之、一屯學諸生、每生員十名、准作科舉一名、以勵其進、其應定中額、是在上裁、非職所敢議也、前件、本道覆議得科舉應試、斷應取其一二、以示鼓舞數之多寡、未可懸定、以至中額、尤未可輕議、一屯學武生、遇武科之年、俱俟職廳逕送本道。免其府試、既中之後、如再加墾水田、聽屯院咨部給劄聽用、前件、本道覆議得武舉之年、願就武試者、免其府中類試、該廳造冊逕送本道、亦與文試相倣、相應准從、中式後加墾水田另議、一南北遠方、有非河間人、而願入屯學占籍、准令收試入學附籍、屯庄比照本地人、或加種數畝、以免地方占籍之爭前件、本道覆議得為屯田而開學。人之南北。非所拘也。加種以苦遠人。斷斷不可。人既種田。即為土著河間之人。萬不以冐籍啟爭也。一立屯學、設官舍置人役、一切經費、俱屯官措辦、不必動官糈尺寸、天津文學。原有兩教官。即令一官攝理。亦不必更添教職。前件、本道覆議得一切經費、不借動于公帑、則事無不舉、目前剏立廟學、所貲不資、恐難時詘而舉盈、既借官師。亦應暫借衛學。俟十年後建宮設官。未為晚耳。以上七款、俱簡要可見諸施亍者倘諸生借此梯榮、意氣漸驕、逋負租額、荒蕪田土者、除黜名外、仍加究治、勿謂今日不道及也、等因到臣、臣惟寓教于養者。帝王之所以易世。寓兵于農者。地水之所以為師。今國家日日養士而不得士之報則教非而養亦非日日養兵而不得兵之用則兵非而農亦非臣以為救目前之急。而猶存古人之遺者。莫如屯學便。臣逡廵兩年、未敢具題、葢一試于天津而得其地矣。委之于盧觀象而得其人矣。又今春出示曉諭入籍屯童俱赴天津開墾。其各州縣舊墾者俱不准算。而人爭趨如流水。時方春莫。樂往者十數家。而臣又得其人情矣。臣又恐其未的。復親行天津踏看。我疆我理。瞭如指掌。此法一立實為萬世永利惜奉行者無實心而漸至荒蕪不舉而諸屯童之且耕且射者。實有其地。有其數。有其人矣。昨歲六百畝。今為四千畝。向之一望青草。今為滿目黃雲。雞犬相聞。魚蠏舉網。風景依稀。絕似江南。雖秋水灌河之後。而穰穰猶自可觀。此皆前屯臣張慎言、新屯臣馬鳴起苦心實績臣于是始信屯事之可興。而屯學之可舉也。信能舉之。有七便焉。臣去歲科試。各州縣告開荒入籍者所至遮訴。且本道俱巳考送。而臣不敢收。一恐以客雜主。起目前土著之爭。二恐有人無田開他日冐濫之路。屯學設而地方無爭矣。且田必在天津。每田百畝。入籍一名。人孰肯捐重貲闢草萊。而為他人入籍者。田既為清楚之田人亦為實在之卜其便一。海防營田。每畝收租二石。士與兵宜有異。恐其多而難繼也。每田一畝入租一石。每試百人。得穀萬石。試千人則十萬石矣。日計不足歲計有餘。其便二。且既以
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