定估计工费绘圗呈览
四月辛巳
上谕内阁直省各处皆有回民居住由来已乆其人既为国家之编氓即俱为国家之赤子原不容以异视也数年以来屡有人具折宻奏回民自为一教异言异服且强悍刁顽肆为不法请严加惩治约束等语朕思回民之有教乃其先代留遗家风土俗亦犹中国之人籍贯不同嗜好方言亦遂各异是以回民有礼拜寺之名有衣服文字之别要亦从俗从宜各安其习初非作奸犯科惑世诬民者比则回民之有教无庸置议也惟是凡
人生产虽不同地而同具此天良习尚虽不同教而同归于为善回民处天地覆载之内受国家养育之恩可不孜孜好善共勉为醇良乎且朝廷一视同仁回民中拜官受爵洊登显秩者常不乏人则其勉修善行守法奉公以共为良民者亦回民之本心也要在地方官吏不以回民异视而以治众民者治回民为回民者亦不以回民自异即以习回教者习善教则赏善罚恶上之令自无不行悔迁善下之俗自无不厚也如陜省之回民较他省尤多其贩私聚赌私藏兵器种种不法之案屡出较他省回民为甚又如奉防禁宰牛只乃劝民务农勤稼所以重惜力耕之物命闻回民颇有怨言且有私自屠宰者此即居心残忍不务本奉法之一端也朕念万物一体之义岂忍视回民与众民有殊特此详加训诲为回民者当知率由礼义讲譲兴仁毋恃强而陵弱毋倚智而欺愚傥自谓别为一教怙恶行私则是冥顽无知甘为异宪典具在朕岂能寛假乎自兹以后父戒兄勉姻娅族党互相箴规尽洗前愆束身向善以承天地覆载之恩以受国家教飬之泽岂不羙欤直省各督抚等务宣布朕意咸使闻知
丙戌
上谕大学士九卿等朕观近日兵部奏事其中有一二件似仍欲迎合朕意者夫朕日理万防初无丝毫成见于胸中惟期有当于大公至正之理已曽屡降谕防尔等诸臣自应持正秉公悉心斟酌事事以当理为凖庶政治有所禆益若于正理之外妄为揣摩则尔等焉能知朕意之所在而漫思迎合乎且部院所办之事各有关系如吏部有意迎合则铨选不公户部有意迎合则财赋难理此皆有妨于政治者其为害犹小至若刑部职在明刑闗系最重傥稍以迎合为心则生死出入之间刑罚必不得其平上干
天和下戕民命其害尚可言乎至于办事之道凡人精神智力用之专一则详明而得理用之纷杂则丛脞而多乖数年以来朕于办理政务之时皆聚精防神专于所用如阅一本则专阅此本而不思其他治一事则专治此事而不及其余是以志气清明条理昭著一事既毕自可再办一事至于政务稍暇中懐澄澈之时又不可放逸此心朕于此时必将在京部院衙门及在外各省之事一一思维详察由一部以及各部由一省以及各省静中黙识更觉端绪易寻所以办事甚多而不至于遗忘者此也朕以一人之精神办理天下之事而常觉有余尔等诸臣以数人之精神办理一部之事又何虑不足乎诸臣其共勉之
五月己酉
上谕大学士九卿等自古为政者皆言寛严相济所谓相济者非方欲寛而杂之以严方欲严而杂之以寛也惟观乎其时审乎其事当寛则寛当严则严而已如十人当赏则俱赏之断无以赏者太多而舎一二人不赏之理十人当罚则俱罚之断无以罚者太多而寛一二人不罚之理即如户部也综核钱糓惟在公平直省征觧钱粮其不足者固当查核若余于额数之外者岂遂不当查核乎即如刑部也按律定罪务期明允直省审谳重案其间失出者固当驳诘若失入而致寃抑者岂遂不当驳诘乎总之寛严适恊其宜乃为相济非参杂于寛严之间而为子莫之执中也譬之饮食原相需也然亦当饮而饮渇者不可以食觧当食而食饥者不可以饮充若强饥者以饮强渇者以食是相背也岂相需之道乎
甲子
上谕户部朕闻各省粮船过淮抵通之时该管衙门官吏胥役人等额外需索陋规以致繁费甚多运丁重受其累特命御史前徃稽查禁革苛索等弊又查向来之例毎船北上许带土宜六十石朕思旗丁运驾辛苦若就粮艘之便顺带货物至京贸易以获利益亦情理可行之事着于旧例六十石之外加増四十石准毎船携带
土宜一百石永着为例惟是运丁人等繁多素有恶习如偷盗米石挂欠官粮夹带私货藐视法纪此向来之通弊也又如昔年浙江湖广二省粮船因私忿小怨遂操刃持戈杀伤多命又从前偶值回空守冻遂致纵容水手公然抢夺扰害居民此皆众所共知者是以数年以来内外臣工条奏旗丁不法者不下数百纸前又有奏称贩卖私盐之弊在粮船为尤甚有一种积枭巨棍名为风客惯与粮船串通搭载货物运至淮托与本地奸徒令其卖货买盐预屯水次待至回空之时一路装载其所售之价彼此朋分粮船贪风客之余利风客恃粮船为防符于是累万盈千直逹江广私贩日多而官引日滞等语观此则旗丁之作奸犯科诚难以悉数也朕年来屡饬该管官严行禁约又复念其劳苦叠沛恩膏近见伊等之恶习刁风亦渐悛改是以特颁谕防严禁淮抵通苛索之陋规复令増添携带土宜俾得多沾余润以赡家口伊等益当感戴朕恩遵守法度共为良善以免罪愆着縂督仓塲侍郎漕运縂督将朕此防通行刋布每船各给一张使运丁人等触目警心以副朕体恤训诲之至意
壬申
上谕广东督抚等闻粤东地方四民之外另有一种名为蜑户即猺蛮之以船为家以捕鱼为业通省河路俱有蜑船生齿繁多不可数计粤民视蜑户为卑贱之流不容登岸居住蜑户亦不敢与平民抗衡畏威隐忍局蹐舟中终身不获安居之乐深可悯恻蜑户本属良民无可轻贱
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