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1 导论
1.1 社区的初始含义
1.2 社区概念的泛化与辨析
1.3 作为地域性构成单元的社区
1.4 社区建设的提出
1.5 社区治理的兴起
1.6 中国式社区治理：探索与实践
2 社区治理结构的变迁
2.1 基层社会管理的历史线索
2.1.1 秦汉时期的基层社会组织
2.1.2 魏晋至隋唐时期的基层社会组织
2.1.3 宋代至民国时期的基层社会组织
2.2 新中国成立后城市社区的变迁和转型
2.2.1 “街居制”与“单位制”的形成和各自发展阶段(1949——1958)
2.2.2 “单位制”全面膨胀、“街居制”高度萎缩阶段(1958——1976)
2.2.3 “单位制”逐渐解体、“街居制”逐步恢复和“社区制”萌芽发育阶段(1976——1999)
2.2.4 社区制的探索发展阶段(2000至今)
2.3 延伸性讨论
3 社区复合治理的起点
3.1 社区建设的现实困境
3.1.1 管理主体单一化
3.1.2 管理机制行政化
3.1.3 社区自治浅层化
3.1.4 社区参与初级化
3.1.5 支撑体系薄弱化
3.1.6 发展水平非均衡化
3.1.7 工?队伍低度专业化
3.2 延伸性讨论
4 社区复合治理的逻辑
4.1 治理的汉语语境
4.2 社区治理
4.2.1 社区治理的提出
4.2.2 国家与社会理论视角中的社区治理
4.2.3 国家与社会框架下的社区治理模式分析
4.2.4 延伸性讨论
4.3 社区复合治理
4.3.1 社区复合治理的定义
4.3.2 社区复合治理的本质
4.3.3 社区复合治理的特点
4.3.4 延伸性讨论
5 作为复合治理维度的社区服务平台
5.1 社区服务平台设置分析
5.1.1 社区服务平台的产生
5.1.2 不同类型的比较分析
5.2 北京市社区服务平台设置现状
5.2.1 东城做法
5.2.2 西城做法
5.2.3 朝阳做法
5.2.4 东城、西城和朝阳做法的异同
5.3 作为治理维度的服务平台设计
5.3.1 设计时机的选择
5.3.2 新型社区服务平台的目标模式
5.3.3 分析与建议
6 基于社区复合治理的政策取向
6.1 政策目标的确定
6.2 政策方案的设计
6.2.1 规范社区服务站建设，实现社区公共服务的有效承接
6.2.2 规范社区工作职能，实现社区治理主体的适度分化
6.2.3 规范社区运行机制，实现社区治理关系的有效互动
6.2.4 规范社区志愿服务，实现志愿服务的常态化
6.2.5 规范社区工作者管理，实现社区工作队伍的职业化、专业化
6.2.6 规范社区基础设施配置，实现社区硬件建设水平的提高
6.2.7 规范社区经费投入，实现社区建设资金保障的制度化
7 典型样本：社区复合治理的个案
7.1 区县层次的样本：朝阳区构建社区复合治理结构的探索
7.2 街道层次的样本：东城区和平里街道建设“1510便利生活服务圈”
7.3 社区层次的样本：海淀区华清园社区的“三化”案例
8 结论
附录 创建中国特色的社会工作者队伍：基于中长期规划的视角
主要参考文献
后记
