生态产品政府责任研究

绪论

一 研究背景

二 研究意义

三 研究现状

四 研究内容

五 研究目标、方法、创新点与不足

第一章 “双碳”目标实现与生态产品概述

第一节 “双碳”目标实现与生态产品供给

一 “双碳”目标的提出与确立

二 “双碳”目标实现的重要途径：增强生态产品供给

第二节 生态产品概念的提出与演进

一 生态产品的提出与探索

二 生态产品概念解析

三 生态产品相关概念辨析

四 生态产品的类型

第三节 多维视野下的生态产品性质

一 生态产品的生态学性质

二 生态产品的经济学性质

三 生态产品的法学性质

第二章 生态产品政府责任的发生逻辑

第一节 生态需求：生态产品政府责任的动力源泉

一 生态需求的理论阐释

二 生态需求的现实回应

三 生态需求满足与生态利益维护

第二节 生态型政府：生态产品政府责任的基础

一 政府的角色变迁与职责演进

二 生态型政府的建设背景

三 生态型政府的内涵解读

四 生态产品政府责任：生态型政府建设的必然要求

第三节 生态产品政府责任的证成

一 政府责任的类型

二 生态产品政府责任的必要

三 生态产品政府责任的定位

第三章 生态产品政府责任的缺位与复位

第一节 生态产品政府责任的缺位

一 生态产品政府责任缺位的表现

二 生态产品政府责任缺位的原因

第二节 生态产品政府责任的复位

一 生态产品政府责任的理论基础

二 生态产品政府责任的合理分配

三 生态产品政府责任的内容体系

第四章 生态产品供给中的政府责任

第一节 生态产品供给的主体与模式

一 生态产品的供给主体

二 生态产品的供给模式

第二节 生态产品政府供给的实现

一 做好生态空间规划

二 完善生态红线制度

三 加强生态空间管控

第三节 重点生态功能区建设中的政府责任

一 重点生态功能区的分类与范围

二 重点生态功能区产业准入负面清单实施中的政府责任

三 重点生态功能区生态补偿的问题

四 重点生态功能区生态补偿的完善

第五章 生态产品价值实现中的政府责任

第一节 生态产品价值实现的理论与模式

一 生态产品价值实现的理论基础：正外部性及其克服

二 生态产品价值实现的进程

三 生态产品价值实现的模式

第二节 生态产品价值实现的路径与政府职责

一 政府主导的价值实现路径及其职责

二 市场主导的价值实现路径及政府职责

三 政府和市场混合的价值实现路径及政府职责

四 生态产品价值实现的监管

第三节 生态环境损害救济路径的协调与完善

一 生态环境损害及其救济路径

二 行政路径：环境行政执法手段的改进

三 司法路径：生态环境损害赔偿制度的完善

第四节 生态产品价值实现的激励机制

一 树立“利益增进与补偿”的理念

二 确立“增益受偿”基本原则

三 完善环境法的激励方式

第六章 生态产品政府责任的问责机制

第一节 政府问责机制概述

第二节 同体问责机制的优化——以环境保护督察和党政同责制度为例

一 政府行政责任的法律依据

二 环境保护督察制度的建立与完善

三 党政同责制度的建立与改进

第三节 异体问责机制的完善——以人大监督和环境行政公益诉讼制度为例

一 人大监督机制的完善

二 环境行政公益诉讼的意义与类型

三 救济型环境行政公益诉讼的优化

四 预防性环境行政公益诉讼的构建

参考文献

后记