调物以嵗二月至扬州入斗门四月已后始度淮入汴常苦水浅六七月乃至河口而河水方涨须八九月水落始得上河入洛而漕路多梗船樯阻隘江南之人不习河事转雇河师水手重为劳费其得行日少阻滞日多今汉隋漕路濒河仓廪遗迹可寻可于河口置武牢仓巩县置洛口仓使江南之舟不入黄河黄河之舟不入洛口而河阳柏崖太原永丰渭南诸仓节级转运水通则舟行水浅则寓于仓以待则舟无停留而物不耗失此甚利也宗初不省二十一年耀卿为京兆尹京师雨水谷踊贵宗将幸东都复问耀卿漕事耀卿因请罢陜陆运而置仓河口使江南漕舟至河口者输粟于仓而去县官雇舟以分入河洛置仓三门东西漕舟输其东仓而陆运以输西仓复以舟漕以避三门之水险宗以为然乃于河隂置河隂仓河西置柏崖仓三门东置集津仓西置盐仓凿山十八里以陆运自江淮漕者皆输河隂仓自河隂西至太原仓谓之北运自太原仓浮渭以实闗中宗大悦拜耀卿为黄门侍郎同中书门下平章事兼江淮都转运使益漕晋绛魏濮邢贝济博之租输诸仓转而入渭凡三嵗漕七百万石省陆运佣钱三十万缗是时民乆不罹兵革物力丰富朝廷用度亦广不计道里之费而民之输送所出水陆之直增以函脚营窖之名民间传言用斗钱运斗米其糜耗如此及耀卿罢相北运颇艰米嵗至京师才百万石二十五年遂罢北运二十九年陜郡太守李齐物凿砥柱为门以通漕开其山颠为挽路烧石沃醯而凿之然弃石入河激水益湍怒舟不能入新门其水涨以人挽舟而上天子疑之遣宦者按视齐物厚赂使者还言便齐物入为鸿胪卿以长安令韦坚代之兼水陆运使坚治汉隋运渠起闗门抵长安通山东租赋乃絶防浐竝渭而东至永丰仓与渭合又于长乐坡濒苑墙凿潭于望春楼下以聚漕舟坚因使诸舟各揭其郡名陈其土地所产寳货诸竒物于栿上先时民间唱俚歌曰得体纥那邪其后得寳符于桃林于是陜县尉崔成甫更得体歌为得寳农野坚命舟人为吴楚服大笠广袖芒屩以歌之成甫又广之为歌辞十阕自衣缺后緑衣锦半臂红抹额立第一船为号头以唱集两县妇女百余人鲜服靓籹鸣鼓吹笛以和之众艘以次辏楼下天子望见大悦赐其潭名曰广运潭是嵗漕山东粟四百万石自裴耀卿言漕事进用者常兼转运之职而韦坚为最其后大盗起而天下匮矣肃宗末年史朝义兵分出宋州淮运于是阻絶租庸盐铁泝汉江而上河南尹刘晏为戸部侍郎兼句当度支转运盐铁铸钱使江淮粟帛繇襄汉越商于以输京师及代宗出陜州闗中空窘于是盛转输以给用广徳二年废句当度支使以刘晏颛领东都河南淮西江南东西转运租庸铸钱盐铁转输至上都度支所领诸道租庸观察使凡漕事亦皆决于晏晏即盐利顾佣分吏督之随江汴河渭所宜故时转运船繇润州陆运至杨子斗米费钱十九晏命囊米而载以舟减钱十五繇扬州距河隂斗米费钱百二十晏为歇艎支江船二千艘毎船受千斛十船为纲毎纲三百人篙工五十自扬州遣将部送至河隂上三门号上门填阙船米斗减钱九十调巴蜀襄汉麻枲竹篠为绹挽舟以朽索腐材代薪物无弃者未十年人人习河险江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之运积扬州汴河之运积河隂河船之运积渭口渭船之运入太仓嵗转粟百一十万石无升斗溺者轻货自扬子至汴州毎防费钱二千二百减九百嵗省十余万缗又分官吏主丹阳湖禁引漑自是河漕不涸大厯八年以闗内丰穰减漕十万石度支和籴以优农晏自天寳末掌出纳监嵗运知左右藏主财谷三十余年矣及杨炎为相以旧恶罢晏转运使复归度支凡江淮漕米以库部郎中崔河图主之及田悦李惟岳李纳梁崇义拒命举天下兵讨之诸军仰给京师而李纳田悦兵守涡口梁崇义搤襄邓南北漕引皆絶京师大恐江淮水陆转运使杜佑以秦汉运路出浚仪十里入琵琶沟絶蔡河至陈州而合自隋凿汴河官漕不通若导流培岸功用甚寡疏鸡鸣冈首尾可以通舟陆行才四十里则江湖黔中岭南蜀汉之粟可方舟而下繇白沙趋东闗歴颍蔡渉汴抵东都无浊河泝淮之阻减故道二千余里防李纳将李洧以徐州归命淮路通而止贞元初闗辅宿兵米斗千钱太仓供天子六宫之膳不及十日禁中不能酿酒以飞龙防负永丰仓米给禁军陆运牛死殆尽徳宗以给事中崔造敢言为能立事用为相造以江吴素嫉钱谷诸使颛利罔上乃奏诸道观察使刺史选官部送两税至京师废诸道水陆转运使及度支廵院江淮转运使以度支盐铁归尚书省宰相分判六尚书事以戸部侍郎元琇判诸道盐铁酒侍郎吉中孚判度支诸道两税増江淮之运浙江东西嵗运米七十五万石复以两税易米百万石江西湖南鄂岳福建岭南米亦百二十万石诏浙江东西节度使韩滉淮南节度使杜亚运至东西渭桥仓诸道有盐铁处复置廵院嵗终宰相计课最崔造厚元琇而韩滉方领转运奏国漕不可改帝亦雅器滉复以为江淮转运使元琇嫉其刚不可共事因有隙琇称疾罢而滉为度支诸道盐铁转运使于是崔造亦罢滉遂劾琇常餫米淄青河中而李纳懐光倚以构叛贬琇雷州司戸叅军寻赐死是时汴宋节度使春夏遣官监汴水察盗灌溉者嵗漕经底柱覆者几半河中有山号米堆运舟入三门雇平陆人为门匠执标指麾一舟百日乃能上谚曰古无门匠墓谓皆溺死也陜虢观察使李泌益凿集津仓山西迳为运道属于三门仓治上路以回空车费钱五万缗下路减半又为入渭船方五板输东渭桥太仓米至凡百三十万石遂罢南路陆运其后诸道盐铁转运使张滂复置江淮廵院李巽为诸道转运盐铁使自刘晏后江淮米至渭桥寖减矣至巽乃复如晏之多初扬州疏太子港陈登塘凡三十四陂以益漕河辄复堙塞淮南节度使杜亚乃濬渠蜀冈疏句城湖爱敬陂起隄贯城以通大舟河益痹水下走淮夏则舟不得前节度使李吉甫筑平津堰以泄有余防不足漕流遂通然漕益少江淮米至渭桥者才二十万斛诸道盐铁转运使卢坦籴以备一嵗之费而漕米亡耗于路颇多刑部侍郎王播代坦建议米至渭桥五百石亡五十石者死其后判度支皇甫镈议万斛亡三百斛者偿之千七百斛者流塞下过者死盗十斛者流三十斛者死而覆船败挽至者不得十之四五部吏舟人相挟为奸榜笞号苦之声闻于道路禁锢连嵗赦下而狱死者不可胜数其后贷死刑流天徳五城人不畏法运米至者十亡七八盐铁转运使栁公绰请如王播议加重刑大和初嵗旱河涸掊沙而进米多耗抵死甚众不待覆奏秦汉时故漕兴成堰东达永丰仓咸阳县令韩辽请疏之自咸阳抵潼闗三百里可以罢车挽之劳宰相李固言以为非时文宗曰茍利于人隂阳拘忌非朕所顾也议遂决堰成罢挽车之牛以供农耕闗中頼其利凡漕达于京师而足国用者大略如此
宋漕法【附论转般直逹】宋 志【后同】
漕运宋都大梁有四河以通漕运曰汴河曰黄河曰惠民河曰广济河而汴河所漕为多太祖起兵间有天下惩唐季五代藩镇之祸蓄兵京师以成彊干弱支之势故于兵食为重建隆以来首浚三河令自今诸州嵗受税租及筦货利上供物帛悉官给舟车输送京师毋役民妨农开寳五年率汴蔡两河公私船运江淮米数十万石以给兵食是时京师嵗费有限漕事尚简至太平兴国初两浙既献地嵗运米四百万石所在雇民挽舟吏竝縁为奸运舟或附载钱帛杂物输京师又回纲转输外州主藏吏给纳邀滞于是擅贸易官物者有之八年乃择干彊之臣在京分掌水陆路发运事凡一纲计其舟车役人之直给付至纲吏雇募舟车到发财货出纳竝闗报而催督之自是调发邀滞之弊遂革初荆湖江浙淮南诸州择部民髙赀者部送上供物民多质鲁不能检御舟人舟人侵盗官物民破产不能偿乃诏牙吏部送勿复扰民大通监输铁尚方铸兵器锻錬用之十裁得四五广南贡藤去其粗者斤仅得三两遂令铁就冶郎淬治之藤取堪用者无使负重致用以劳民力汴河挽舟卒多饥冻太宗令中黄门求得百许人蓝缕枯瘠询其故乃主粮吏率取其口食帝怒捕鞫得实断腕殉河上三日而后斩之押运者杖配商州雍熈四年并水陆路发运为一司主纲吏卒盗用官物及用水土杂糅官米故毁败舟船致况溺者弃市募告者厚赏之山河平河实因滩碛风水所败以收救分数差定其罪端拱元年罢京城水陆发运以其事分排岸司及下卸司先是四河所运未有定制太平兴国六年汴河嵗运江淮米三百万石菽一百万石黄河粟五十万石菽三十万石恵民河粟四十万石菽二十万石广济河粟十二万石凡五百五十二万石非水旱蠲放民租未尝不及其数江南淮南两浙荆湖路租籴于真扬楚泗州置仓受纳分调舟船泝流入汴以达京师置发运使领之诸州钱帛杂物运器上供亦如之陜西诸路菽粟自黄河三门沿流入汴以达京师亦置发运司领之粟帛自广济河而至京师者京东之十七州由石塘惠民河而至京师者陈颍许蔡光夀六州皆有京朝官廷臣督之河北卫州东北有御河达干宁军其运物亦廷臣主之广南金银香药犀象百货陆运至防州而后水运川益诸州金帛及租市之布自劔门列传置分辇负担至嘉州水运达荆南自荆南遣纲吏运送京师江湖上供米旧转运使以本路纲输真楚泗州转般仓载盐以归舟舟还其郡卒还其家汴州诣转般仓运米输京师嵗折运者四河冬涸舟卒亦还营至春复集名曰放冻卒得番休逃亡者少汴船不渉江路无风波沉溺之患后发运使权益重六路上供米团纲发船不复委夲路独専其任文移坌并事目繁伙不能检察操舟者赇诸吏得诣富饶郡市贱贸贵以趋京师自是江汴之舟混转无辨挽舟卒有终身不还其家老死河路者籍多空名漕事大敝皇祐中发运使许元奏近嵗诸路因循粮纲法壊遂令汴纲至冬出江为他路转漕兵不得息宜敕诸路增船载米输转般仓充嵗计如故事于是牟利者多不以元说为然诏如元奏乆之诸路纲不集嘉祐三年下诏切责有司以格诏不行及发运使不能总纲条转运使不能干嵗入预敕江淮两浙转运司期以朞年各造船补卒团夲路纲自嘉祐五年汴船不得复出江至期诸路船犹不足汴船既不至江外江外船不得至京师失商贩之利而汴船工卒讫各坐食恒苦不足皆盗毁船材易钱自给船愈壊而漕额愈不及矣论者初欲漕卒得归息而近嵗汴船多佣丁夫毎船卒不过一二人至冬当留守船实无得归息者时元罢已乆后至者数奏请出汴船执政不许治平三年始诏出汴船七十纲未防皆出江复故是时漕运吏卒上下共为侵盗贸易甚则托风水沉没以灭迹官物陷折嵗不减一十万斛熈寕二年薛向为江淮等路发运使始募客舟与官舟分运互相检察旧弊仍去嵗漕常数既足募商舟运至京师者又二十六万余石而未巳请充明年嵗计之数三司使吴充言宜自明年减江淮漕米二百万石令发运司易轻货二百万缗计五年所得无虑缗钱千万转储三路平籴僃边王安石谓骤变米二百万石米必贱骤致轻货二百万贯货必贵当令发运司度米贵州郡折钱变为轻货储之河东陜西要便州军用常平法粜籴为便诏如安石议七年京东路察访邓润甫等言山东沿海州郡地广丰嵗则谷贱募人为海运山东之粟可转之河朔以助军食诏京东河北路转运司相度卒不果行绍圣二年置汴纲通作二百纲在部进纳官铨试不中者注押上供粮斛不用衙前土人军将未防复募土人押诸路纲如故【转般自熈寕以来其法始变嵗运六百万石给京师外诸仓常有余蓄州郡告歉则折收上价谓之额觓计夲州嵗额以仓储代输京师谓之代发复于丰熟以中价收籴谷贱则官籴不至伤农饥歉则纳钱民以为便本钱嵗増兵食有余崇寕初蔡京为相始求羡财以供侈用费所亲胡师文为发运使以籴本数百万缗充献入为户部侍郎来者効尤时有进献而本钱竭矣本钱既竭不能増籴而储积空矣储积既空无可代发而输般之法壊矣崇寜三年戸部尚书曽孝广言往年南自真州江岸北至楚州淮堤以堰潴水不通重船般剥劳费遂于堰旁置转般仓受逐州所输更用运河船载之入汴以达京师虽免推舟过堰之劳然侵盗之弊由此而起天圣中发运使方仲荀奏请度真楚州堰为水牐自是东南金帛茶布之类直至京师惟六路上供斛斗犹循用转般法吏卒糜费与在路折阅动以万数欲将六路上供斛斗竝依东南杂运直至京师或南京府界卸纳庶免侵盗乞贷之弊自是六路郡县各认嵗额虽湖南北至逺处亦直抵京师号直达纲丰不加籴歉不代发方纲米之来立法峻甚船有损壊所至修整不得逾时州县欲其速过但令供状以钱给之沿流乡保悉致骚扰公私横费百出又盐法已壊廻舟无所得舟人逃散船亦随壊本法尽废大观三年诏直达纲自来年并依旧法复令转般政和二年复行直达纲毁折转般诸仓谭稹上言祖宗建立真楚泗州转般仓一以备中都缓急二以防漕渠阻节三则纲船装发资次运行更无虚日自其法废河道日益浅澁遂致中都粮储不继淮南三转般仓不可不复乞自泗州为始次及真楚既有瓦木顺流而下不甚劳费俟嵗丰计置储蓄立法转般淮南路转运判官向子諲奏转般之法寓平籴之意江湖有米可籴于真两浙有米可籴于扬宿亳有麦可籴于泗坐视六路丰歉有不登处则以钱折斛发运司得以斡旋之不独无嵗额不足之忧因可以寛民力运渠旱干则有汴口仓今所患者向来籴本嵗五百万缗支移殆尽宣和五年乃降度牒及香盐钞各一百万贯令均籴斛斗専备转般江西转运判官萧序辰言转
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