银川马已七千若水草乏则徙牧绥州境今绥南二百里四隅险絶寇路不能通以数十人守要畜牧无他患乃以银川监其后阙不复可纪
宋马政 宋 史【后同】
熙宁以来有保马户马其后又变为给地牧马神宗尝患马政不善谓枢宻使文彦博曰羣牧官非人无以责成效其令中书择使卿举判官冀国马蕃息以给战骑熙宁元年诏曰方今马政不修官吏无着效岂任不久而才不尽欤是何监牧之多官吏之众而乏才之甚也昔唐用张万嵗三世典羣牧恩信行乎下故马政修举后世称为能吏今上自提总官属下至坊监使臣既非铨择而迁徙迅速谓之假道欲使官宿其业而尽其能不可得也为今之计者当简其劳能进之以序自坊监而上至于羣牧都监皆课其功而第进之以为任事者劝焉于是枢宻副使邵元请以牧马余田修稼政以资牧养之利而羣司言马监草地四万八千余顷今以五万马为率一马占地五十畆大名广平四监余田无几宜且仍旧而原武单镇洛阳沙苑淇水安阳东平等监余良田万七千顷可赋民以收刍粟从之已而枢宻院又言旧制以左右骐骥院总司国马景徳中始増置羣牧使副都监判官以领廐牧之政使领虽重未尝躬自巡察不能周知牧畜利病以故马不蕃息今宜分置官局専任责成时上方留意牧监地然诸监牧田皆寛衍为人所冐占故议者争请收其余资以佐刍粟言利者乘之始以増赋入为务自是请以牧地赋民者纷然而诸监寻废是嵗天下应在马凡十五万三千六百有竒初内外班直骑军马以四月下槽出牧迄八月上槽风雨劳逸之不齐故多病毙圉人嵗被榜罚吏縁牧事害民棚井科率无宁嵗四年乃命同修起居注曽孝寛较度其利害孝寛请罢诸班直诸军马出牧以田募民出租诏自来年如所请仍令三司备当牧五月刍粟五年废太原监七年废东平原武监而合淇水两监为一八年遂废南北八监惟存沙苑一监而两监司牧亦罢矣沙苑先以陕西提举监牧至是复属之羣牧司始议废监时羣牧制置使文彦博言议者欲赋牧地与民而收租课散国马于编戸而责孶息非便诏元绛蔡确较其利害上之于是中书枢宻院言河南北十二监起熙宁二年至五年每监马一千六百四十匹给骑兵者二百六十四余马足配邮传而两监牧吏卒杂费及所占地租为缗钱五十三万九千有竒计所出马为钱三万六千四百余缗而已今九监见马三万若不更制则日就损耗于是卒废之以其善马分诸监余马皆斥卖收其地租给市易本钱分寄籍常平出子钱以为市马之直监兵五千以为广固指挥修治京城焉后遂废髙阳真定太原大名定州五监凡废监钱归市易之外又以给熙河嵗计诸监既废淤田司请广行淤溉増课以募耕者而河北制置牧田所继言牧田没于民者五千七百余顷乃严侵冒之法而加告获之赏自是利入増多元丰三年废监租钱遂至百一十六万元祐初议兴废监以复旧制时已罢保甲教骑兵而还户马于民于是右司諌王岩叟言兵之所恃在马而能蕃息之者牧监也昔废监之初识者皆知十年之后天下当乏马已而不待十年其弊已见此甚非国之利也乞收还户马三万复置监如故监牧事委之转运官而不専置使今郓州东平北京之大名元城卫州之淇水相州之安阳洺州之广平监以及瀛定之间棚塞草地疆画具存使臣牧卒大半犹在稍加招集则指顾之间措置可定而人免纳钱之害国收牧马之利岂非计之得哉又况废监以来牧地之赋民者为害多端若复置监牧而收地入官则百姓戴恩如释重负矣自是洛阳单镇原武淇水东平安阳等监皆复大观元年尚书省言元祐置监马不蕃息而费用不赀今沙苑最号多马然占牧田九千余顷刍粟官曹嵗费缗钱四十余万而牧马止及六千自元符元年至二年亡失者三千九百且素不调习不中于用以九千顷之田四十万缗之费养马而不适于用又亡失如此利害灼然可见今以九千顷之田计其硗瘠三分去一犹得良田六千顷以直计之顷为钱五百余缗以一顷募一马则人得地利马得所养可以绍述先帝隐兵于农之意请下永兴军路提刑狱司及同州详度以闻俟见实利则六路新边闲田当以次推行时熙河路兰湟牧马司又请兼募愿养牝马者每收三驹以其二归官一充赏诏行之是嵗臣僚言岷州应募养马者至万余匹于是自守贰而下递赏有差
保马法
保甲养马者自熙宁五年始先是中书省枢宻院议其事于上前文彦博吴充言国马宜不可阙今法马死者责偿恐非民愿安石以为令下而京畿投牒者已千五百戸决非出于驱廹持论益坚五月诏开封府界诸县保甲愿牧马者聴仍以陕西所市马选给之六年曽布等承诏上其条约凡五路义勇保甲愿养马者户一疋物力髙愿养二疋者【□】皆以监牧见马给之或官与其直令自市毋或彊与府界毋过三千疋五路毋过五千疋袭逐盗贼外乘越三百里者有禁在府界者免体量草二百五十束加给以钱布在五路者嵗免折变縁纳钱三等以上十戸为一保四等以下十戸为一社以待病毙逋偿者保戸马毙保戸独偿之社戸马毙社戸半偿之嵗一阅其肥瘠禁苛留者凡十四条先从府界颁焉五路委监司经畧司州县更度之于是保甲养马行于诸路矣时河东骑军马万一千余疋畨戍率十年一周议欲省费乃行五路义勇保甲养马法兵部言河东正军马九千五百疋请权罢官给以义勇保甲马五千补之以合额俟正军马不及五千始行给配下中书枢宻院枢宻院以为官养一马嵗为钱二十七千民养一马才免折变縁纳钱六千五百折米而输其直为钱十四千四百余皆出于民决非所愿况减军马五千疋边防事宜何所取备若存官军马如故渐令民间从便牧马不以五千为限于理为可中书谓官养一马以中价率之为钱二十七千募民牧养可省杂费八万余缗计前二年官马死倍于保甲马而保甲有马可以习战御盗公私两便帝卒从枢宻院议九年京畿保甲养马者罢给钱布止免输草而増马数元丰六年取河东路保甲十分之二以教骑战且以本路盐息钱给之毎二十五千令市一马仍以五年为限七年诏京东西路免教阅毎都保养马五十疋疋给钱十千限京东以十年京西十五年而数足置提举保甲马官京西以吕公雅京东以霍翔领之罢乡村物力养马之令养户马者免保甲马皆翔所陈也翔及公雅既领提举事多所建白请借常平钱毎路五万缗付州县出息以赏马之充肥及孶息者愿以私马印为保马者聴养马至三疋蠲役外每疋许次丁一人赎杖罪之非侵损于人者诏悉从之公雅又令毎都嵗市二十疋限十五年者促为二年半京西不产马民贫乏益不堪上虑有司责数过多百姓未喻上意诏如元令稍増其数公雅乃请每都嵗市八疋限以八年山县限以十年翔又奏本路马已及万疋请令诸县弓手各养一疋以赎失捕之罪哲宗嗣位言新法之不便者以保马为急乃诏曰京东西保马期限极寛有司不务循守遂致烦扰先帝已尝手诏诘责今犹未能遵守其两路市马年限并如元诏寻又诏以两路保马分配诸军余付太仆寺不堪支配者斥还民户而责官直翔公雅皆以罪去而保马遂罢户马者庆厯中尝诏河北民戸以物力养马以备官买熙宁二年河北察访使曽孝寛以为言始参考行之是时诸监既废仰给市马而义勇保甲马复从官给朝廷以乏马为忧元丰三年以王拱辰之请诏州县戸各许资产市马坊郭家产及三千缗乡村五千缗若坊郭乡村通及三千缗以上者各养一马増倍者马亦如之至三疋止马以四尺三寸以上齿限八嵗以下及十五嵗则更市如初籍于提举司于是诸道各上其数时初立法上虑商贾乘时髙直以病民命以羣牧司骁骑以上千疋出市以平其直熙宁中尝令徳顺军蕃部养马帝问其利害王安石谓今坊监以五百缗得一马若委之熙河蕃部当不至重费蕃部地宜马且以畜牧为生诚为便利已而得驹庳劣亡失者责偿蕃部苦之其法寻废时西方用兵颇调户马以给战骑借者给还死则偿直七年遂诏河东鄜延环庆路各发戸马二千以给正兵河东就给本路鄜延益以永兴军路及京西坊郭马环庆益以秦鳯等路及开封府界马戸马既配兵后遂不复补京东西既更为保马诸路养马指挥至八年亦罢其后给地牧马则亦本于户马之意云
论保马 马端临
按熙宁五年所行者戸马也元丰七年所行者保马也皆是以官马责之于民令其守养戸马则是蠲其科赋保马则是蠲其征役史志言戸马之将行也王介甫以为京畿百姓投牒愿应募者已千五百戸保马之将行也霍翔以为禹城一县愿应募者为马已四百四十八葢法行之初民皆乐从初非官府抑逼夫乐从之说出于建议者之口未必有是事实然所谓投牒应募之数未必全虚葢民本非乐为养马也当时科赋征役必是繁重故茍有一役于官而得以自免则亦不暇详虑却顾而靡然从之正栁子厚所谓吾蛇尚存则弛然而卧时而献之退而甘食其土之所有以尽吾齿是也及其久也马之毙者赔偿不訾且奉行之吏务为苛峻于是数之少者増之期之寛者促之始重为病矣
毕再遇水柜 罗大经
开禧用兵诸将皆败唯毕再遇数有功敌常以水柜败我再遇夜缚藁人数千衣以甲胄持旗帜戈矛俨立成行昧爽鸣鼓敌人惊视亟放水柜旋知其非真也甚沮乃出师攻之敌大败又尝引敌与战且前且却至于数四视日已晚乃以香料煮黒荳布地上复前搏战佯为败走敌乘胜追逐其马已饥闻荳香皆就食鞭之不前我师反攻之敌人马死者不胜计又尝与敌对垒度敌兵至者日众难与争锋一夕防营去虑来相追乃留旗帜于营并缚生羊置其前二足于鼓上击鼓有声敌不觉其为空营复相持竟日及觉欲追则已逺矣近时流州蛮叛荆湖制司遣兵讨之蛮以竹为箭傅以毒药畧着人肉血濡缕无不立死官军畏之莫敢前乃祖再遇之智装束藁人罗列焜燿蛮见之以为官军万矢俱发伺其矢尽乃出兵攻之直其穴一战而平
边市宋 志
市易之设本汉平准将以制物之低昻而均通之其弊也以官府作贾区公取牙侩之利而民不胜其烦矣熙宁三年保平军节度推官王韶倡为縁边市易之说丐假官钱为本诏秦鳯路经畧司以川交子易物货给之因命韶为本路帅司干当兼领市易事时欲移司于古渭城李若愚等以为多聚货以启戎心又妨秦州小马大马私贸易不可文彦博曽公亮冯京皆韪之韩绛亦以去秦州为非唯王安石曰古渭置市易利害臣虽不敢断然如若愚奏必无可虑七月诏转运司详度复问陈升之升之谓古渭极边恐啓羣羗闚觊心安石乃言今蕃户富者徃徃蓄缗钱二三十万彼尚不畏劫夺岂朝廷威灵乃至衰弱如此今欲连生羌则形势欲张应接欲近古渭边砦便于应接商旅并集居者愈多因建为军増兵马择人守之则形势张矣且蕃部得与官市边民无复逋负足以懐来其心因收其赢以助军费更辟荒土异日可以聚兵
稗编卷一百十七
<子部,类书类,稗编>
钦定四库全书
稗编卷一百十八 明 唐顺之 撰刑一
论汉刑马端临
按汉儒如贾谊董仲舒最为醇正然至其论诸侯王则皆主于诛杀仲舒此对与夭人三防议论逈别真西山亦谓太史公言贾谊明申韩今读政事书蔼然有洙泗典刑未见其为申韩之学至诸侯王皆众髋髀等语然后知太史公之说不谬孟子曰子以为有王者作将比今之诸侯而诛之乎其教之不改而后诛之乎圣贤处事固不同也葢诸侯王虽汉初之深患然根连株逮而诛锄之于后固不若建法立制而闲防之于初也孝文时淮南齐北亦尝构逆讨而戮之罪止其身未常深究党与亦不闻复有后患何必诛二万余人哉
按古者五刑大辟至重墨至轻孝文除肉刑以髠钳代墨以笞代劓剕其后复减笞数定棰令则刑制益寛矣然景武以后习为严酷死刑至多成传称成抵罪髠钳是时九死即死少被刑而成刑极自以为不复收又王吉龚遂王式皆坐辅昌邑王无状减死钳为城旦防何竝传竝为颍川太守钟元为尚书令元弟威为郡掾千金竝过辞元元免冠为弟请一等之罪【如淳曰减死罪一等】蚤就髠钳竝不许卒论杀威以是观之则知当时死刑至多而生刑反少髠钳本以代墨乃刑之至轻者然减死一等即止于髠钳进髠钳一等即入于死而笞棰所以代剕劓者不闻施用矣
按崔寔政论主于严刑而其论发于桓帝之初年司马温公亦以为矫一时之枉然愚尝考之汉自冲质而后政日以圮其弊葢原于人主昏庸戚阉相继秉政纪纲日乱刑罚不中而国随以亡其咎不在于刑轻也且二帝之时屡有诏书轻减死罪或至于髠钳或徙边或赎缣唯谋反大逆不用此令然坐忤梁冀而亡命者死坐张俭亲知及所经过者死此二者所诛甚众岂亦反逆乎葢牧守皆戚阉之党故于其所疾恶者公违诏书而诛殱之且当时奸凶得志忠贤受祸民不见德亡形已具犹幸刑制稍寛于西都时有寛恤之诏故其所诛殄及于党锢之清流而不及于无事之百姓若使一用武宣之法则狼牧虎冠之徒其作威杀戮毒痡四海必又有不可胜言者自古人主之淫刑嗜杀者如汉之孝武唐之则天宠用张汤义纵王温舒周兴来俊臣之徒恣为威酷然不旋踵而以法诛灭之葢二主亦知人之不可多杀特不能胜其好杀之心而至于用此曹旋觉其非而诛之以谢天下张而能施故不至于
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