政府行政人员从执行者到行动者的角色嬗变

第一章 绪论

第一节 选题背景与意义

一 双重转型的社会背景

二 研究意义

第二节 解释框架与概念描述

一 研究的解释框架

二 核心概念的界定

第三节 文献综述

一 行政人员的国内外研究

二 服务型政府有关行政人员的研究

三 社会学视野的行动者研究

四 综合评价

第四节 研究内容、方法与技术路线

一 研究内容

二 研究方法与技术路线

第二章 作为执行者的管理型政府

第一节 治理体系中的政治与行政二分

一 政治中的管理诉求：行政的萌芽

二 主题的嬗变：政治中分化出行政

三 行政的基本构成要素

第二节 决策者与执行者的分离

一 政治与行政：决策和执行的角色

二 管理型政府的执行角色

三 管理型政府的职能

第三节 管理型政府对社会治理的体现

一 政府的“控制”与社会的“服从”

二 表达与回应社会治理模式的生成

三 政府“执行”功能的失灵

第三章 作为执行者角色的行政人员

第一节 官僚制组织中的行政人员

一 管理型政府的官僚制组织形式

二 官僚制组织中的文官制度

三 行政人员养成执行者角色

第二节 行政人员的“执行者”特征

一 职责的外在性

二 支配关系的形式合理性

三 机械“执行”的行为模式

第三节 行政人员的“执行”变异与政府职能的缺失

一 管理型政府与行政人员的“执行”之维

二 行政行为失范导致政府失灵

三 行政人员执行者角色的非典型化

……

第四章 后工业化社会的“行动”思潮

第五章 从行动者视角看服务型政府

第六章 行政人员行动者角色的形塑

第七章 行政人员行动者角色的本土化

参考文献

结语