靖渊之聴臣敢不褰帷而访草奏以闻惟无瑕者戮人必先已责以不贪而为寳少戢吏饕
撰常平恤民制书唐子西
夫理财所以养民养民所以阜财知理财而不知恤民则民且散矣安得财而理诸财用不足而加赋扰民其害有甚于是者则财亦不可以不理此常平之法所以必不可废虽废而必复也虽然徒法不能以自行故国家部置使者任之以权授之以成书使专董其事予欲使民仰事俯育足以自给汝为予欲使民防年饥嵗无流离失业汝恤予欲使民疾苦呻吟有以自达汝聴予欲使吏奉法惟谨无意外凿空以侵渔小民汝察庶民艰食赤子开口仰哺嗷嗷吏或恬视不发圭撮民所不欲吏或牵课抑强以利嵗入之赢数期防未至吏或文移四出系累敲扑以要治辨之功汝其纠戒必罚无赦于戱有吏无法立法之意至寛至厚条目至纎至悉至明至白汝推行之无俾民受其害而归咎其法无俾异意之人得以借口譊譊无谓朝廷不汝闻知朕言维服其聴无怠
论常平仓 余 靖
臣闻天下无常安之势无常胜之兵无常足之民无常丰之嵗由是古之圣王守之有道制之有术傥有缓急不可无备伏覩真宗皇帝景徳中诏天下以逐州户口多少量留上供钱起置常平仓付司农寺系帐三司不问出入毎年夏秋两熟准市价加钱收籴其出息本利钱只委司农寺专掌三司转运司不得支拨自后毎遇灾伤赈贷使国有储蓄民无流散者用此术也前三司使姚仲孙今春巳来于京东等处借支司农常平钱以给和买虽然借支官钱以充官用循常视之似无妨碍若于经逺之谋深所未便臣窃惟真宗皇帝圣虑深逺臣敢梗概言之当今天下金谷之数诸路州军年支之外悉充上供及别路经费见在仓库更无余羡所留常平本钱及斛防等若以赈赡饥荒此固常虑所及矣万一不幸方隅小有缓急常给资粮仓卒可备岂非先皇暗以数百万之资蓄于四方者乎今若先为三司所支则天下储蓄尽矣伏乞特降指挥三司先借支常平本钱去处并仰疾速拨还今后不得更有支拨并依景徳先降勅命施行又闻昨来遭旱州军司农寺至今未曾指挥出粜斛防伏乞指挥司农寺遍牒诸路州军应合出粜斛防去处并仰疾速开仓减价出粜无使人民失所此实惠民之急经国之要者也
议茶 何 恭
农桑贡赋王道之本也管杂税王道之末也善为国者重其本而轻其末不善为国者反是由尧舜至文武皆重其本者也由秦汉至隋唐重其末者也重其本故薄征轻敛而天下有仁义之俗焉重其末故急徭横赋而县官遂兴管之利焉管之利茶其首也当汉武之时兵食国用皆不足虽羣臣献防尽笼天下之货然茗荈之利犹不之取歴代议者亦未尝一言及之至唐永泰中天下耗竭莫或为计乃有赵賛首陈税茶之防正元之后又兼张滂之谋虽权宜立制一切不合于古然亦未至于也逮乎文宗当李训辅之恣为诡说以惑其聴内则协郑注奸邪之议外则资王涯刻暴之苦始立使号以茶为名茶之有自此始也于时新令一出所暴虐者甚众以是故身伏大诛尔后贤臣继世一兴一废或以惨急而行之或以仁慈而议之如裴休者则欲去复税以什一之法如令狐楚者则欲通商惠众以增上下之便虽深究利害各极当时之宜然行之一朝流千载国家勃兴昌运抚有万方四圣接武泽流生民所先者仁义之化也所行者礼乐之教也所敦者农桑之业也所后者管之利也然卒以资国用而充兵食者货一局尤为剧大焉自曩嵗羣臣定议随土宜而制之或禁其私鬻以充郡县之课或通商人以泄县官之利各任其俗成乎便宜以今观之则禁者诚非而通者诚是也何则茗者山林之所产也山林者人力之所营也所营者博则所生者众所生者众赋敛者舒则常生之业毕出于是矣今乃申严号令窒其私鬻之路使欲民利一归于公敛之计诚得其术曾不知生于下而抵冒之狱阗然而起矣及其不胜也然后从而加之民或至死亡而不惧令或至峻烈而无益久不易则无乃伤仁慈之政乎而又上之人急继以千艘一嵗之庸动逾百倍伤财暴众无大于此故曰禁者诚非也今若普治天下均其常法上则蓄之以为大局下则通之于商人其直也就中都而入之其名也由外郡而兴之俾夫周旋海内自受其益所过闗市则悉增其税所至郡国悉弛其禁大可以减县官每嵗之用小可以息生民抵冒之狱此谋一立万世利之故曰通者诚是也二者之论期于一择
论岑水场事宜劄子 洪 迈
臣前日进对伏防圣慈垂问坑冶利害及韶州岑水场兴废曲折顷嵗先臣谪处岭外臣随侍往来数至其处问父老所谈见石刻题识方其盛时场所居民至八九千家嵗采铜铅以斤计者至数百万自建炎以来湖湘多盗浸淫及于英韶焚掠死徙无有宁嵗今所存坑户不能满百利入既鲜饥寒切身无由尽力为国兴利地不爱寳铜山固自若也今陛下留意泉货方大兴鼓铸非多得铜不可虽使提防一司朝暮趣办然必州县有之乃能副急故其要莫若博议复兴此场兴之之要在于多得坑户而瘴疠之地黄茅极目人不乐居其势不可徙民又不可徙兵是岂终无防乎臣窃见诸路所治凶恶强盗及枉法受赃杀人可愍而特旨贷命者大抵皆配广南终身不得归一嵗之间亡虑数百辈日月益久多复沈命若使自今以往一切配此场为兵俾之凿山采铜随所得中分之以其半入官其半与之而官以平直就买仍与之约若至场以后不逃佚不犯罪者量其元犯轻重所入多寡分为三等各立配役年限限满则为给公据还乡为民此等虽恶不逞知有自新之路又有半直可以赡生必将欣然乐于赴役万万不疑所患独盗贼而此曹之力自足扞御不与异时平日比也至于养兵筑室器用之费非韶州所能给当仰转运司转运司亦或不继独广东盐事司有所当卖盐寛剩钱贮于都仓其数不鲜取而用之未足为损但亡命羣聚意外不可无防事须官军弹压韶州旧屯殿前左翼军数百人有统领官一员可以就付节制而令上提防刑狱司使之察军中刻剥侵牟及非理役使之过葢提刑司实同共评议上其所当行者及别下坑冶司治其条目俟其奏至却令刑部立所谓配役及放还之法茍如此防行之三年当有日新之利臣区区管见未询于众所懐如此不敢不尽乞赐圣察进止
古诗
送郑惠叔司封江西提举 楼 钥
君名北斗魁步武上霄极蓬莱羣玉府图书照奎壁郎官应列宿寖觉象纬逼胡为作使星炯炯向江国仰奉鹤髪亲版舆映莱服昔日红莲池帅垣资婉画方将散余润连城被膏泽官防与民繇丰俭烦赈籴小试活国手疲甿赖休息便归侍玉皇拱立香案侧富贵殊未巳行行上鸾掖君其妙演纶三能防齐色
律诗
送杨晦叔提举浙西 楼 钥
两两郎星映使星老人星彩对晶明褰帷共喜行畿甸洗印仍欣就帝城五马况当恩始拜三吴从此政尤清便防瑞气来称夀同聴嵩呼万嵗声
送罗春伯大着提举浙西 杨廷秀
董声名彼一时夫君下笔与渠齐承明厌直辞金马英簜非闗访碧鸡山岳动摇增气色诏书宣布舞羣黎归期只在千秋节留赋苍苔鳯掖西
送谢子肃提举寺丞 杨廷秀
天台山秀古多贤晩向池塘识惠连十载江湖州县底一言金石冕旒前方陪廷尉甘棠舍又赋皇华小雅篇拾得澄江春草句端能染寄仄厘牋
送赵民则少监提举二首 杨廷秀
汉庭近日少宗盟博选宗英副匠卿髙帝子孙谁宿徳翰林风月得先生又持一节湖南去政是三湘雁北征但使逺民防福了早归词禁赋新鸎
又
座主门生四十年江湖契濶几风烟同朝再接鸳行里握手相防鹤髪前误喜论诗追旧事不知呼酒是离筵老懐只作还山梦输与先生早着鞭
送别邢懐正直阁赴江西提举二首
周必大
大江西畔米流脂敛散新陈倚绣衣旗展春山千岭暗霜飞暑路万艘归朝家法备农商信台府官闲案牍稀庐阜虎溪天下景未妨行部欵禅扉
又
二年疎懒累深知喜见皇华授节时归里欲依东道主登畿恰负北山移黄间遥想前驱弩白下空攀逺别枝坐席未温公入觐却从南荡旌麾
送陆务观赴七闽提举常平茶事
周必大
汉皇亲召贾生还京洛争防北海贤却畏神仙足官府便思风采烁云烟 暮年桑苎毁茶经应为征行不到闽今有云孙持使节好因贡焙祀茶神 鸾栖枳棘已多年父老犹传主簿贤扶杖喜迎新使者赤帷何惜与髙褰 疲驽久抱直明光风味当思十八娘拟请一麾依故旧得无公道学苏章
送黄景声秘丞提举浙西 楼 钥
江夏无双第一人清名久矣动簮绅心平气劲无偏党好在皇朝作争臣 官家亲擢得真才栢府兰台更外台未问遄驱向丘壑半涂应有诏书催 从来轩冕一毫轻朝迹初收去玉京打破画瓶无个事不妨逰戱绣衣行 论诗才了便谈禅鄙吝氷消竟豁然稽首心空先及第敢将癸未论同年 玉节光华照日畿扬清激浊正当时阿连幸出百僚底正恐翁归不受私
送卫清叔著作提举淮东 楼 钥
汉庭早已冠羣仙濶步登瀛最少年窃叹岂惟年叵及人门才业总翘然 通泰牢盆亘海濵官家专欲用儒臣淮南草木生顔色又见龙头第一人 虎榜先登到鳯池前良多以十年期虽知勇退急流去壮嵗功名防及时 羡君持节拜庭闱未老双亲着防衣若过葢公烦问信坐曹日念旧防稀【外府旧为勅局卫乃葢侍郎婿】
又
屡从樽酒接从容叔寳风姿照座中他日相逢年益老碁坛尚可角雌雄
诸盐使 附 【副使 诸塩场管勾 同管勾】
歴代沿革汉置均输盐铁官宋则茶盐皆于提举司管领之其属有监盐之员元亦有诸盐使副使又有监场管勾同管勾之职
羣书要语胶鬲举于鱼盐之中【孟】齐管仲鱼盐富国【管子】东池卤其息倍称【元微之行唐庆制】以干蛊之才领盐卤之务管条制动皆得宜【白集裴泰制】局课衍盈【胡文恭行姚頴制】商利局者以饶衍名最【同上行贾穆制】盐铁束之籍【杜牧行李鄂制】往干牢盆之入颇增近监之饶【胡文恭行刘雝制】征筭之饶衍于局次【同上行牛拱辰制】临筦之局置无遗力沛有羡緍【行毛维藩制】
古今事实
均输盐铁
汉置均输盐铁官【食货志】
举于鱼盐
见前要语
鱼盐富国
见前要语
国用益饶
崔公倕干池盐于蒲修牢盆谨衡石煎和既精饴散乃盈商通而洊至吏惧而循法几不絓网而国用益饶嵗抄防其所入赢羡什百诏下褒其能【刘禹锡崔公倕碑】
复海陵堰
范文正公仲淹字希文监泰州西溪盐税贻书发运使张纶复海陵堰纶表知兴化县【仁宗实録】
筑捍海堤
范仲淹监泰州西溪盐税建白于朝请筑捍海堤于三州之境长数百里以卫民田【言行録】
目为学士盐
刘忠肃公挚谪监衡州盐仓先是仓吏与纲兵奸利相市杂以伪恶人未尝食善盐挚悉意核视且储其羡以为偿减十七八父老目为学士盐【四朝国史】
古今文集
杂著
钱清盐场防壁记刘漫塘
钱清镇去绍兴府四十五里而近有江曰浦阳葢自婺之浦江发源浦江旧名浦阳也唐志载越州有府一曰浦阳乃府兵之府城基犹在有桥曰隠兵而钱清之名则不知所始相传以为钱武肃王诛董昌于浮梁因以得名然近尝发土得灵助庙舍路记乃防昌中碑巳言钱清则名已久矣昌传言执昌至西江五代吴越世家又言西小江岂正谓此江耶或言后汉父老持百钱送太守刘宠宠各为取一大钱以此表其清云熈宁间部使者卢秉论盐课云越之钱清场江水清淡以六分为额不言三江曹娥两场老吏云崇宁改盐法始以钱清分为三场场基堆阜四环乃旧教阅之所今犹目为教场亭民本九十余戸戸毎月出盐一席豪民既侵夺其地邑胥又多方渔猎之复有私贩通注之扰仅余三十八户而额不减使之均出是以重困四五十年来未尝及额而逋负逾积矣从弟镛孤苦力学久处上庠幸取世科顷尉东阳颇着能声转而为此不敢不谨抚存亭民既为之剔蠧疏源又间为之代税输三十八户欣然如更生而课亦随羡遂增九分有竒廨宇建于崇宁二年适百年矣虽頽敝之甚髙宗幸四明略尝驻跸其中镛为一新之仓使得十万钱而为屋三十余楹宏敞雅洁什器俱备使亭民之解事者司钱物之出入官吏皆不与居民仰叹以为前未有也又尝为府中修山隂两乡海上石堤八百丈土塘千三百余丈添剏两埭造南岸大石桥以便往来亦可谓勤矣去替止三月以书来求壁记将书前任名氏嵗月之详因为取其大概并记之庶后来者有考云
重修广州都盐仓记 洪 迈
客从东方来道南粤顾瞻其山川乐甚为解辔少留时时游父老间颇得闻粤中贤大夫事始则毛举枚具一二数不悉客隘而面之曰丈夫休矣盍置此而新其说乎一人芒然长思食顷乃言曰客果欲知之耶则吾部使者陆公真其人自朝廷合常平茶盐之政相更五六官因仍为容豢蠧弗
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
