中国环境保护法治理论与实践

党和国家领导人关于环境法制建设的论述

应该制定环境保护法(1978年12月13日)邓小平/1

各级领导干部都要带头学法(2002年3月10日)江泽民/1

完善环境方面的法律法规(2000年3月12日)江泽民/2

把环境保护工作纳入制度化、法治化的轨道(1998年3月15日)江泽民/3

不断完善环境保护法律体系(1997年3月8日)江泽民/3

严格执行资源管理和保护的法律(1997年9月12日)江泽民/4

领导干部要带头遵守环境保护法律(1996年7月16日)江泽民/4

环保工作要切实纳入依法治理的轨道(2003年3月9日)胡锦涛/5

加强环保法制建设 为实施可持续发展战略提供法律保障

(1998年11月11日)李 鹏/5

现在的问题是要有法必依(1998年3月15日)李 鹏/6

必须加强环境保护法制建设(1996年7月15日)李 鹏/7

要依法治理环境(1989年5月1日)李 鹏/7

环境管理要从人治走向法治(1984年11月19日)李 鹏/8

要广泛宣传环境法律法规(1999年3月13日)朱?杌?/8

使大气环境管理走上法治的轨道(1987年8月19日)朱?杌?/9

环保部门要提高执法效果(1999年8月22日)温家宝/10

坚持依法保护环境(1999年6月22日)温家宝/10

继续搞好环境保护方面的立法(1998年5月16日)温家宝/11

加快法制建设 强化环保执法(1996年7月17日)宋 健/12

污染防治要从劝说为主向依法管理过渡(1993年10月12日)宋 健/13

一切单位和公民都要遵守环境保护法规(1989年4月28日)宋 健/14

必须高度重视环境执法(1996年7月17日)王丙乾/14

大力加强环境法制建设 以法律的手段保护环境和资源

(1995年12月7日)王丙乾/16

加强环境立法(1995年10月4日)乔 石/18

要搞好环境保护 必须依法严格监督(1983年12月31日)万 里/18

第三次全国环境政策法制工作会议文献

(2002年11月2-3日，北京)

一、领导讲话和工作报告

与时俱进 开拓创新 加强新时期环境政策法制工作

(2002年11月2日)解振华/19

在第三次全国环境政策法制工作会议闭幕式上的讲话

(2002年11月3日)曲格平/24

在第三次全国环境政策法制工作会议上的工作报告

(2002年11月2日)王玉庆/27

二、各省、自治区、直辖市和副省级城市环境政策法制工作

环境政策和法制工作总结北京市环境保护局/37

加强政策法制工作 促进环保工作上水平天津市环境保护局/41

建立六个机制 强化一个制度河北省环境保护局/45

努力工作 奋发进取 开创环境法制建设的新局面山西省环境保护局/49

环境法制工作总结内蒙古自治区环境保护局/55

加强法制建设 为实现环境保护目标创造良好的法制环境辽宁省环境保护局/57

吉林省环境法制工作总结吉林省环境保护局/62

完善立法 强化执法 将环境保护工作纳入法治化轨道黑龙江省环境保护局/65

完善环境立法 坚持依法行政 努力推进上海环境保护工作

上海市环境保护局/67

与时俱进 求实创新 努力推进环境法制工作江苏省环境保护局/69

加大执法力度 提高执法水平浙江省环境保护局/73

加强环境法制工作 依法行政 促进经济建设与环境保护协调发展

安徽省环境保护局/76

环境法制工作总结福建省环境保护局/78

环境法制工作总结江西省环境保护局/81

加强环境法制建设 造就高素质的环保执法队伍山东省环境保护局/84

突出重点 务实开拓 积极推进全省环保依法行政河南省环境保护局/88

环境政策法制工作进展湖北省环境保护局/92

严查环境违法行为 强化环境执法监督 努力开创“十五”

环境法制工作新局面湖南省环境保护局/94

环境法制工作总结广西壮族自治区环境保护局/98

坚持依法行政 规范执法行为 努力推进环境法制建设广东省环境保护局/100

加强环保法制工作 促进环境保护与经济建设协调发展

海南省国土环境资源厅/104

环境法制工作总结重庆市环境保护局/109

适应形势发展要求 努力开创我省环境法制工作新局面四川省环境保护局/111

环境法制工作总结贵州省环境保护局/113

云南省环境法制工作总结云南省环境保护局/117

强化环境监督管理 依法保护环境西藏自治区环境保护局/119

陕西省“九五”环境法制工作总结及“十五”工作思路陕西省环境保护局/123

顺应西部大开发形势 加强环境法制工作甘肃省环境保护局/127

认真开展依法治理 推进环保法制建设青海省环境保护局/133

加强法制建设 促进环保事业发展宁夏回族自治区环境保护局/135

新疆维吾尔自治区环境法制工作总结新疆维吾尔自治区环境保护局/139

“九五”环境法制工作总结哈尔滨市环境保护局/145

“九五”期间环境法制建设工作总结及“十五”期间工作思路沈阳市环境保护局/147

加强立法 完善监督 促进依法行政大连市环境保护局/149

环境法制工作总结长春市环境保护局/152

提高认识 加强领导 全面开创环保法规工作新局面南京市环境保护局/154

加强城市环境立法和执法 推进环保法制建设杭州市环境保护局/156

环境法制工作总结宁波市环境保护局/158

环境法制工作总结深圳市环境保护局/161

环境法制工作总结厦门市环境保护局/165

“九五”环境法制工作总结济南市环境保护局/168

青岛市环境法规工作总结青岛市环境保护局/170

武汉市执法责任制执行情况武汉市环境保护局/173

加强环境法制工作 促进经济社会与环境的可持续发展广州市环境保护局/177

成都市环境法制工作情况成都市环境保护局/181

西安市“九五”环境法制工作总结西安市环境保护局/183

三、表彰先进决定

关于表彰全国环境政策法制工作先进集体和先进个人的决定

(2002年10月29日)国家环境保护总局/186

附件一：全国环境政策法制工作先进集体表彰名单/187

附件二：全国环境政策法制工作先进个人表彰名单/187

第二次全国环境法制工作会议文献

(1997年10月11-13日，大连)

一、领导讲话和工作报告

在第二次全国环境法制工作会议上的讲话

(1997年10月11日)宋 健/189

学习贯彻十五大精神 努力使环保工作走上法制轨道

--在第二次全国环境法制工作会议上的讲话

(1997年10月11日)解振华/193

全面加强环境法制建设 确保跨世纪环保目标的实现

--在第二次全国环境法制工作会议上的报告

(1997年10月11日)王玉庆/204

加强环境行政执法 开创环境法制工作的新局面

--在第二次全国环境法制工作会议闭幕式上的讲话

(1997年10月13日)汪纪戎/214

二、各省、自治区、直辖市和副省级城市环境法制工作

加强法制建设 改善首都环境北京市环境保护局/217

大力加强法制建设 依法管理保护环境天津市环境保护局/221

突出地方特色 规范执法行为 注重执法实效 让环境法制轮子转起来

河北省环境保护局/224

加快立法步伐 加大执法力度 不断推进能源重化工基地的环境法制建设

山西省环境保护局/227

从实际出发 推动环境法制建设内蒙古自治区环境保护局/231

严格依法行政 推动环保工作纳入依法管理轨道辽宁省环境保护局/234

加强环境法制建设 实现环境保护目标吉林省环境保护局/236

以立法为突破 强化执法和执法监督 全面推进环境法制建设进程

黑龙江省环境保护局/238

推进环境法制建设 实现可持续发展上海市环境保护局/241

加快环境法制建设 实现可持续发展江苏省环境保护局/244

加快地方环境立法 完善行政执法程序 规范行政执法行为

浙江省环境保护局/247

建章立制 强化管理 逐步把环境保护纳入法制的轨道安徽省环境保护局/249

加强环境法制建设 实现经济持续发展福建省环境保护局/251

加强环境法制建设 促进环境管理工作江西省环境保护局/254

以防治水污染为重点 全面推进环境法制建设山东省环境保护局/257

以落实环保法规为突破口 搞好环境法制建设河南省环境保护局/262

强化环保执法 完善环境法制 促进环保目标实现湖北省环境保护局/265

加强环境法制建设 提高依法行政水平湖南省环境保护局/270

抓重点 打基础 推动环保法制工作上水平广东省环境保护局/272

加强环境法制建设 为实现跨世纪环保目标而奋斗

广西壮族自治区环境保护局/274

健全环境法制 严格环境执法重庆市环境保护局/276

加快立法步伐 规范执法行为 促进协调发展四川省环境保护局/278

不断加强环境法制建设 努力促进社会经济的可持续发展

贵州省环境保护局/280

强化环境立法 严格环境管理 实施可持续发展战略

促进社会、经济、环境协调发展云南省环境保护局/284

强化环境法制 开创西藏环保工作新局面西藏自治区环境保护局/287

推行环保执法责任制 促进环境法制建设陕西省环境保护局/289

加强环境法制工作 严格依法行政 推动环境与经济协调发展

甘肃省环境保护局/292

加强环保法制建设 推动环保工作健康发展青海省环境保护局/295

大力推进环境法制建设 促进经济、社会和环境协调发展

宁夏回族自治区环境保护局/297

强化环境监督管理 加快环境法制建设新疆维吾尔自治区环境保护局/301

加强环境保护法制工作 努力实现可持续发展总目标海南省环境资源厅/305

三、表彰先进决定

关于表彰全国环境法制工作先进集体和先进个人的决定

(1997年9月30日)国家环境保护局/307

附件一：全国环境法制工作先进集体表彰名单/307

附件二：全国环境法制工作先进个人表彰名单/308

第一次全国环境法制工作会议文献

(1992年7月11-13日，贵阳)

加强环境法制 推进环保事业

(1992年7月13日)国家环境保护局/310

1998-2001年度全国环境法制研讨会文献

一、2001年度全国环境法制工作座谈会

在2001年全国环境法制工作座谈会上的讲话

(2001年8月6日)王玉庆/313

二、2000年度全国环境法制工作会议

在2000年全国环境法制工作会议上的讲话

(2000年7月19日)曲格平/320

在2000年全国环境法制工作会议上的讲话(摘要)

(2000年8月11日)王玉庆/322

三、1998年度全国环境法制工作会议

在1998年全国环境法制工作会议上的讲话

(1998年11月4日)解振华/325

以强化执法为重点 开创环境法制工作的新局面

--在1998年全国环境法制工作会议上的讲话

(1998年11月4日)王玉庆/328

环境法制工作重要文件

关于开展环境法制宣传教育的第四个五年规划

(2001年9月19日)国家环境保护总局/332

关于开展全国环境法制岗位培训工作的通知

(2001年11月1日)国家环境保护总局/334

深圳市环境行政执法责任制试点工作验收意见

(2000年7月31日)国家环境保护总局/335

环保系统法制宣传教育第三个五年规划

(1997年12月11日)国家环境保护局/338

附录：重点环境保护法律法规

中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)/341

中华人民共和国水污染防治法(1996年5月15日修正)/344

中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日修订)/350

中华人民共和国海洋环境保护法(1999年12月25日修订)/356

中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995年10月30日)/365

中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日)/371

中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日)/376

中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月29日)/380

建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日)/383

排污费征收使用管理条例(2003年1月2日)/387

中华人民共和国自然保护区条例(1994年10月9日)/389