兼領之職，庶於輔導有所責成。上曰：「古者官不必備，惟賢能是用。朕以廷臣有才望勳德者兼東宮官，非無謂也。嘗慮廷臣與東宮官屬有不相能，遂成嫌隙，或生奸謀，離間骨肉，其禍非細，若江充之事可為明鑑。朕今立法，令臺、省、都督府官兼東宮官贊輔之，父子一體，君臣一心，庶幾無相搆之患也。」乃命詹同取東宮官制觀之，謂同等曰：「朕今立東宮官，取廷臣勳德老成者兼其職。老成舊人，動有典則，若新進賢者，亦選擇參用。夫舉賢任才，立國之本，崇德尚齒，尊賢之道。輔道得賢，人各盡職，故連抱之木必以授良匠，萬金之璧不以付拙工。」同對曰：「陛下立法垂憲之意，實深遠矣。」於是以李善長等皆兼東宮官。乃諭善長等曰：「朕於東宮官不別設府僚，而以卿等兼之者，蓋軍旅未息，朕若有事於外，必留太子監國，若設府僚，卿等在內，事當啟聞太子，或有聽斷不明而與卿等意見不合，卿等必謂府僚導之，嫌疑由是而生。朕所以特置賓客、諭德等官，以輔成太子德性，具選名儒為之賓友。昔周公教成王，告以克詰戎兵；召公教康王，告以張皇六師。此居安慮危，不忘武備。蓋繼世之君，生長富驕，泥於安逸，多忽於軍旅之事，一有緩急，罔知所措。二公所言不可忘也。」
劉基、陶安言於上曰：「適聞中書欲倣元制設中書令，奏以太子為之。」上曰：「取法於古，必擇其善者而從之。苟為不善而一概是從，將欲望治，譬猶登高岡而卻步，渡長江而回楫，豈能達哉？元氏胡人，事不師古，設官不以任賢，惟其類是與，名不足以副實，行不足以服眾，豈可取法？且吾子年未長，學未充，更事未多，所宜尊禮師傅，講習經傳，博通古今，識達機宜。他日軍國重務，皆令啟聞。何必效彼作中書令乎？」
○昭大分第三
三年夏四月辛酉，以封建諸王告廟。禮畢，賜宴廷臣。上曰：「昔元失其馭，羣雄並起，四方鼎沸，民遭塗炭。朕躬率師，以靖大難，皇天眷佑，海宇寧謐。然治天下之道，必建藩屏，上衞國家，下安生民。今諸子既長，宜有封爵，分鎮諸國。朕非私其親，乃遵古先哲王之制，為久安長治之道。」羣臣稽首，對曰：「封建諸王，以衞宗社，天下萬世之公議也。」遂詔天下曰：
朕荷天地百神之靈，祖宗之德，起自布衣，艱難創業。惟時將帥用命，遂致十有六年，混一四海，功成治定，以膺正統。考諸古昔，帝王既有天下，子居嫡長者必正位儲貳，其眾子則皆分茅胙土，封以王爵。蓋明長幼之分，固內外之勢。朕今有子十人，前歲已立長子標為皇太子，爰以今歲四月七日，封第二子樉為秦王，第三子棡為晉王，第四子棣為燕王，第五子橚為周王，第六子楨為楚王，第七子榑為齊王，第八子梓為潭王，第九子木?巳為蜀王，第十子檀為魯王，姪孫守謙為靖江王，皆授以冊寶，設置相、傅官屬。凡諸典禮，已有定制。嗚呼，眾建藩府，所以廣磐石之安；大封土疆，所以眷親支之厚。古今通義，朕何敢私。尚賴中外臣鄰，相與維持，弼成政化。
是歲冬十一月丙申，大封功臣。命大都督府、兵部錄上諸將功績，吏部定勳爵，戶部備賞物，禮部定禮儀，翰林院撰制誥，以封功臣。
次日，上御奉天殿，皇太子、親王侍，丞相率文武百官列於丹陛左右。上召諸將諭之，略曰：「汝等其聽。朕今日定封行賞，非出己私，皆倣古先帝王之典，籌之二年，以征討未暇，故至今日。思昔創業之初，天下擾亂，羣雄並起。當時有心於建功立業者往往無法以馭下，故皆無成。朕本無意天下，今日成此大業，有非人力之所致，是皆天地神明之眷佑。然自起兵以來，諸將從朕被堅執銳，以征討四方，戰勝攻取，其功何可忘哉！是用報以爵賞。其新附將帥之有功者亦如之。 （「其新附將帥之有功者亦如之」，原脫「者」字，據明朱當■〈氵眄〉國朝典故本、明金聲玉振集本補。） 其次第皆朕所自定，至公而無私。如左丞相李善長，雖無汗馬之勞，然事朕最久，供給軍食，未嘗乏闕。右丞相徐達，朕起兵時即從征討四方，摧堅撫順，勞勩居多。此二人者，已列公爵，宜進封大國，以示褒嘉。餘悉據功定封。書云：『德懋懋官，功懋懋賞。』今日所定，若爵不稱德，賞不酬勞，卿等宜廷論之，無有後言。」諸將皆頓首悅服。乃頒行爵賞。封公者六人：「宣國公李善長，授開國輔運推誠守正文臣、特進光祿大夫、左柱國、太師、中書左丞相，進封韓國公，食祿四千石； （「食祿四千石」，「四」原作「五」，據明朱當■〈氵眄〉國朝典故本、明金聲玉振集本改。） 信國公徐達，授開國輔運推誠宣力武臣、特進光祿大夫、左柱國、太傅、中書右丞相，進封魏國公，食祿五千石，並賜帛百匹。開平王常遇春子茂封鄭國公，馮勝封宋國公，李文忠封曹國公，鄧愈封衞國公，俱授開國輔運摧誠宣力武臣、特進榮祿大夫、右柱國，並食祿三千石，賜帛各八十匹。封侯者二十有八人：湯和封中山侯，唐勝宗封延安侯，陸仲亨封吉安侯， （「陸仲亨封吉安侯」，「亨」用作「京」，據明朱當■〈氵眄〉國朝典故本、明金聲玉振集本改。） 周德興封江夏侯，華雲龍封淮安侯，顧時封濟寧侯， （「顧時封濟寧侯」，「濟」原作「清」，據明金聲玉振集本、清指海本改。） 耿炳文封長興侯，陳德封臨江侯，郭子興封鞏昌侯，王宗原封六安侯，鄭遇春封滎陽侯，費聚封平涼侯，吳良封江陰侯，吳禎封靖海侯，趙庸封南雄侯，寥永忠封德慶侯，俞通源封南安侯，華高封廣德侯，楊璟封營陽侯， （「楊璟封營陽侯」，「營」原作「滎」。按前文已載鄭遇春封滎陽侯，此處不經再有滎陽侯之封。明太祖實錄卷五八洪武三年十一月丙申條作「營」，今據實錄改。） 康鐸封蘄春侯， （「康鐸封蘄春侯」，「蘄」原作「靳」，據明朱當■〈氵眄〉國朝典故本、清借月山房彙鈔本改。） 朱亮祖封永嘉侯，傅友德封潁川侯，胡均美封豫章侯，韓政封東平侯，黃彬封宜春侯，曹良臣封宣寧侯，梅思祖封汝南侯，陸聚封河南侯，俱授開國輔運推誠宣力武臣、榮祿大夫、柱國，其食祿及賜帛各有差，並賜誥命、鐵券。乃詔天下曰：
曩者有元失馭，海內紛爭。朕自布衣，奮身行伍，觀羣雄之無力，遂率眾渡江，撫太平，定建業， （「定建業」，原脫「定」字，據明朱當■〈氵眄〉國朝典故本、明金聲玉振集本補。） 選將練兵，征討四方者幾二十年。荷皇天宗社之眷，山川百神之助，諸將効謀，六師用命，遂致華夏清寧，蕃夷臣伏，一統之業屬予一人。今者班師振旅，定功封爵。朕重念諸將士委身暴露艱苦之狀，欲加重賞，則天下鎮守之兵及京師護衞之士不下百萬，而民之資力有限，是用計倉庫之所儲，度民力之所具，均其等第，尊爵祿，頒金帛，以勞將臣。仍稽古制，定勛爵，俾其子孫世襲。軍士則各賞白金十兩，錢六千。朕之此言，通於天地，照布中外，咸使聞知。
○肅軍政第四
洪武元年春正月，上以太史令劉基奏，立軍衞法。乃自京師達於郡縣，皆立軍衞。大率以五千六百名為一衞，一千一百二十名為一千戶所， （「一千一百二十名為一千戶所」，原脫「千戶」二字，據明朱當■〈氵眄〉國朝典故本、明金聲玉振集本補。） 一百一十二名為一百戶所。每一百戶下設總旗二名，小旗一十名，管領鈐束。通以指揮使等官領之，大小相維，以成隊伍，撫綏操練，務在得宜，毋敢紊亂空歇。凡有事征伐，則詔總兵官佩將印領之。既旋，則上所佩印於朝廷，軍士則各歸其衞，而單身還第。其權一皆出自朝廷，而不敢有所擅調。
五年夏六月，降律、令於各衞。「禁止軍官、軍人不得於私下或明白接受公侯所與信寶、金銀、段匹、衣服、糧米、錢物，及非出征時不得於公侯之家門首侍立。其公侯非奉特旨不得私自呼喚軍人役使。違者，公侯三犯准免死一次，軍官、軍人三犯發海南充軍。」
○絕倖位第五
上初即位，會集羣臣，立綱陳紀，法體漢唐，略加增減，亦參以宋朝之典，內置中書省、大都督府、御史臺及六部等官，外列都指揮使司、布政司、按察司及府、州、縣等官，綱維庶務，以安兆民，一革冗濫之弊。
四年夏五月，諭吏部尚書詹同等曰：「吏部者，衡鑑之司。鑑明則物之妍媸無所逃，衡平則物之輕重得其當。蓋政事得失在庶官，任官賢否由吏部。任得其人，則政理民安，韭其人，則瘝官曠職。卿等居持衡秉鑑之任，宜在公平以辨賢否，毋但庸庸碌碌充位而已。」
六年夏四月，命吏部訪求賢才。上曰：「世有賢才，國之寶也。古之聖王，恒汲汲於求賢。若高宗之於傅說，文王之於呂尚，二君者，豈其智之不足也，而遑遑於版築、鼓刀之徒，蓋賢才不備，不足以為治。鴻鵠之能遠舉者，為其有羽翼也；蛟龍之能騰躍者，為其有鱗鬣也；人君之能致治者，為其有賢才而為之輔也。今山林之士，豈無德行文藝之足稱者。宜令有司採舉而備禮遣送京師，朕將任用之，以圖至治。」
○定民志第六
上命中書省定官民房舍、服色等第，諭之曰：「昔帝王之治天下，必定禮制，以辨貴賤，明等威。是以漢高初興，即有衣錦繡綺縠操兵乘馬之禁，歷代皆然。近世風俗相承，流於奢侈，閭里之民，服食居處與公卿無異，貴賤無等，僭禮敗度，此元之所以失政也。中書其以官民房舍、服色等第明立禁條，頒布中外，俾各有所守，以正名分。」
禮部上考定禮儀。上謂尚書牛諒曰：「禮者，國之防範，人道之紀綱，朝廷所當先務，不可一日無也。自元氏廢其禮教，因循百年，而中國之禮變易幾盡。朕即位以來，夙夜不忘，思有以振舉之，以洗污染之習，故嘗命爾禮部定著禮儀。今雖已成，宜更與諸儒參詳考議，斟酌先王之典，以復中國之舊，務合人情，永為定式，庶幾愜朕心也。」又嘗諭徐達曰：「禮法，國之綱紀。禮法立，則人志定，上下安。建國之初，此為先務。爾等為吾輔相，當守此道。毋謹於始而忽於終也。」
○新舊俗第七
六年冬十一月，命刑部尚書劉惟謙更定新律，每一篇成，輒繕書上奏，揭於西廡之壁。上親御翰墨為之裁定，務協厥中而後頒降。
七年春二月，新律成。其篇目一準之於唐，曰名例、曰衞禁、曰職制、曰戶婚、曰廐庫、曰擅興、曰盜賊、曰鬬訟、曰詐偽、曰雜律、曰捕亡、曰斷獄，其間或損或益，或仍其舊，悉合輕重之宜，合六百有六條，分三十卷。
右申禁令。
上令諸司定文、武科取士之法，諭之曰：「上世帝王創業之際，用武以安天下，守成之時，講武以威天下。至於經綸撫治，則在文臣。二者不可偏用也。古者，人生八歲學禮、樂、射、御、書、數之文，十五學修身齊家治國平天下之道，是以周官選舉之制，曰六德，曰六行，曰六藝，文武兼用，賢能並舉，此三代治化所以隆盛也。茲欲上稽古制，設文武二科，以廣求天下之賢。其應文舉者，察之言行以觀其德，考之經術以觀其業，試之書算以觀其能，策之經史時務以觀其政事。其應武舉者，先之以謀略，次之以武藝，取其實效，不尚虛文。然此二者，必先年責成有司預為勸諭，俾民間秀士及智勇之人，各以時勉學，俟開舉之歲，以充貢京師。」
上嘗謂翰林侍讀學士詹同等曰：「古人為文章，或以明道德，或以通當世之務。如典、謨之言，皆明白易知，無深怪險僻之語。至如諸葛孔明出師表，亦何嘗雕刻為文，而誠意溢出，至今使人誦之自然，忠義感激。近世文士，不究道德之本，不達當世之務，故詞雖艱深，意實淺近，即使過楊雄、相如，何裨實用。自今翰林為文，但取通道理，明世務，無事浮藻。」
右覈實效。
二年冬十月，上諭中書省臣曰：「學校之教，至元其弊極矣。使先王衣冠禮義之教，混為夷狄，上下之間，波頹風靡，故學校之教，名存實亡。况兵變以來，人習於戰鬬，惟知干戈，莫識俎豆。朕嘗謂治國之要，教化為先，教化之道，學校為本。京師雖有太學，而天下學校未興，宜令郡縣皆立學，禮延師儒，教授生徒，以講論聖道，使人日漸月化，以復先王之舊，以革污染之習。此最急務，宜速行之。」
八年春三月，命御史臺官選國子生分教北方。上諭之曰：「致治在於善俗，善俗本乎教化，教化行，雖閭閻可使為君子；教化廢，雖中材或墜為小人。近北方喪亂
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