法律法规新解读：治安管理处罚法新解读（全新升级 第3版）

中华人民共和国治安管理处罚法

解读与应用

第一章　总则

第一条　[立法目的]

[立法目的]

第二条　[违反治安管理行为的性质和特征]

[违反治安管理行为的特征]

[如何区分违反治安管理行为和犯罪行为？]

第三条　[处罚程序应适用的法律规范]

[对于治安管理处罚的程序，如何选择适用《治安管理处罚法》与《行政处罚法》？]

第四条　[适用范围]

[空间效力]

[外国人、港澳台居民在中国大陆违反治安管理的是否

[可以处罚？]

[外国驻华使领馆內发生治安事件是否可以适用本法的规定？]

[中国驻外是使领馆內发生的治安事件是否可以适用治

[安管理处罚法？]

第五条　[基本原则]

[[处罚适当原則]

[公开原则]

[公正原则]

[保障人权原则]

[教育和处罚相结合的原则]

[已经制定并经相关部门讨论通过但尚未公布的关于行

政处罚的规定，能否作为行政处罚的依据？]

第六条　[社会治安综合治理]

[社会治安的综合治理]

第七条　[主管和管辖]

[治安管理工作的主管部门]

[治安案件的管辖]

[铁路、港航、民航、森林公安机关对哪些案件行使管辖权]

第八条　[民事责任]

[治安管理案件中的受害人是否可以要求精神损害赔偿？]

[损害赔偿如何确定和计算？]

第九条　[调解]*

[根据相关规定，哪些治安案件可以进行调解，哪些不可以进行调解？]

第二章　处罚的种类和适用

第十条　[处罚种类]

[警告]

[罚款]

[行政拘留]

[吊销公安机关发放的许可证]

[限期出境和驱逐出境]

[对外国人如何运用治安管理处罚]

第十一条　[查获违禁品、工具和违法所得财物的处理]

[收缴违法物品、工具和财物的处理]

[如何确定收缴非法财物和追缴违法所得的范围？]

『公安机关对于被收缴的财物，如何处理？]

第十二条　[未成年人违法的处罚]

[治安法律责任年龄]

『从轻处罚与减轻处罚的区别]

第十三条　[精神病人违法的处罚]

[精神病人的治安法律责任能力]

[精神病人违反治安管理造成他人损害的，由谁来承担赔偿责任？]

第十四条　[盲人或聋哑人违法的处罚]

[盲人或聋哑人的法律责任]

第十五条　[醉酒的人违法的处罚]*

[对醉酒的人采取的保护措施包括哪些？]

第十六条　*[有两种以上违法行为的处罚]

[如何计算治安拘留的时间？]

第十七条　[共同违法行为的处罚]

『共同违反治安管理]

[教唆、胁迫、诱骗]

[对共同违反治安管理行为人在分别9处罚时，如何具体操作？]

第十八条　[单位违法行为的处罚]

[如何具体认定违反治安管理的单位]

第十九条　[减轻处罚或不予处罚的情形]*

[违法行为轻微并且及时纠正的，是否适用本条？]

[本条规定的从轻处罚和减轻处罚的內容与《行政处罚法》的规定有些不一致，应如何适用？]

第二十条　[从重处罚的情形]*

第二十一条　[应给予行政拘留处罚而不予执行的情形]*

[违反治安管理的行为人患有严重疾病的（如传染性疾病），是否可以不予执行行政拘留的处罚？]

第二十二条　[追究时效]*

[违反治安管理行为的被侵害人在追究时效內向公安机关提出控告，公安机关应受理而不受理的，如何计算追诉时效？]

[违反治安管理行为超过法定追溯时效的，是否意味着将没有任何法律后果？]

第三章 违反治安管理的行为和处罚

第四章 处罚程序

第五章 执法监督

第六章 附则

关联法规归类解读与应用

一、综 合

二、公基秩序和公共安全管理

三、危险物品和特种行业管理

四、网络安全管理

五、禁赌、禁毒

六、劳动教养、收容教育

七、复议、诉讼、信访和赔偿

权威指导褰例

实用附录