凡邦之小用皆受焉
注曰皆来受 疏曰外府所内泉布所积既少有小用则给之若大用即取余府 内音纳
岁终则会唯王及后之服不防
○司防掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治以九贡之灋致邦国之财用以九赋之灋令田野之财用以九功之灋令民职之财用以九式之灋均节邦之财用
九赋令田野者有田则有赋也九功令民职者有职则有贡也详在地官载师闾师二职自六典至九式七者皆冢宰掌其正司会则执其贰以佐之如此也防古外反下同
掌国之官府郊野县都之百物财用凡在书契版图者之贰以逆羣吏之治而聴其会计
注曰郊四郊去国百里野甸稍也甸去国二百里稍三百里县四百里都五百里书谓簿书契其最凡也版戸籍也图土地形象田地广狭 疏曰此书契版图下文司书掌其正此司会主钩攷故掌其副贰徐氏曰百物财用皆有书契版图焉案以钩校其征敛之亏完放散存积之多少吏治之寛刻亷贪也坡谓此节承九赋九功九式三者上既令之此则逆而聴之也 钩居侯反
以参互攷日成以月要攷月成以岁会攷岁成
坡谓宰夫职岁终则令羣吏正岁会月终则令正月要旬终则令正日成而以攷其治则此经不独言防计财用之灋乃承上文掌八灋八则以逆官府都鄙之治者如此也参互相参交互也
以周知四国之治
坡谓周犹徧也承上文以六典逆之以九贡致之所以周知四国之治否也
○以诏王及冢宰废置
坡谓总结上文
○司书掌邦之六典八灋八则九职九正九事邦中之版土地之图
九正谓九贡九赋正税也九事九式也以用财言之则曰式以用财所为之事言之则曰事一也此一经为下文之总目 疏曰此所掌与司会同者以其司防主钩攷司书掌书记之司书所记司会钩攷之故二官所掌其事通焉 正音征注同
以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币叙犹比次也受谓受录其余币而为之簿书使之入于职币也夫九职九正百物之入也知其入以叙其财者职内事也九事百物之出也知其出以叙其财者职岁事也受其余币而藏之者职币事也司书为三官书记之长故周知之受之
○凡上之用财用必攷于司会
注曰上谓王与冢宰王虽不会亦当知多少而阙之司会以九式均节邦之财用 坡谓以周知至此即司会所掌官府之百物财用也 长音掌
三岁则大计羣吏之治以知民之财器械之数以知田野夫家六畜之数以知山林川泽之数以逆羣吏之徴令
注曰械犹兵也逆受而钩攷之山林川泽童枯则不税 疏曰三年一闰天道小成攷校羣吏须有黜陟知民之财器已下川泽已上恐其羣吏滥徴敛万民故知此本数乃钩攷其徴令也 坡谓此一经即司会所掌郊野县都之百物财用也以知民财巳下以书契版图知之也 李景齐曰豳风陈王业孟子论王道可见古人皆以民事为先吾观冢宰三岁大计意其必功过之大者至司书之职而后知其所计者但如此耳先王之致意于民事何如也后世课羣吏者责办赋税与夫簿书狱讼之末民生之厚与否田野之辟与否不恤也安识成周计吏之本意
凡税敛掌事者受灋焉及事成则入要贰焉
注曰灋犹数也应当税者之数成犹毕也 疏曰凡税敛者谓若地官闾师旅师徴敛之官必来受灋又入要贰者以司书知财器已下之数拟后钩攷之也
凡邦治攷焉
以其自六典至版图无不掌其书故皆此乎攷也
○职内掌邦之赋入辨其财用之物而执其总以贰官府都鄙之财入之数以逆邦国之赋用
掌赋入者谓九职九贡九赋之税入皆掌之赋乃总名下言赋者皆此类也辨财用之物处之使种类相从总谓簿书之种别与大凡官府财入谓内府外府之属凡入货贿者皆是都鄙财入盖县都财赋留其处以待用而其副皆在职内赋用用赋也
凡受财者受其贰令而书之
受财受于大府也贰令者大府一令与其人为信至某府受财一为副令下职内登书以备钩攷若今时之有存案
及会以逆职岁与官府财用之出
疏曰职岁主出职内主入以已入财之数钩攷职岁出财之数与职岁出财与官府所用之数竝钩攷之也 防古外反
而叙其财以待邦之移用
注曰亦钩攷今藏中余见为之簿移用谓转运给他坡谓详此官竝非职藏之府夫内府掌贡赋外府
掌邦布财之良不良皆举之矣安得更有不良者藏自职内乎且内府外府掌其入亦掌其出则未知职岁之所出又果何财也然则职内职岁二官与司会司书为类明是掌文书以钩攷出内之会计竝无府义也郑子以为府者盖因职币振敛余财以例此二官故以为府耳然而可疑矣 藏才浪反藏自之藏读本字内音纳
○职岁掌邦之赋出以贰官府都鄙之财出赐之数以待会计而攷之
注曰以贰者亦如职内书其贰令而编存之出出以给用也赐用以赐予也
凡官府都鄙羣吏之出财用受式灋于职岁
注曰百官之公用式灋多少职岁掌出之旧用事存焉 坡谓以出数之贰在此也
凡上之赐予以叙与职币授之
注曰叙受赐者之尊卑 坡谓以赐数之贰在此也
及会以式灋赞逆会
疏曰司会逆羣吏之治而聴其会计此官主式灋出财用故以此助之
○职币掌式灋以敛官府都鄙与凡用邦财者之币
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