道艺于外也使民自举能者因入之而使之治民之贡赋田役之事于内也言为政以顺民为本也书曰天聪眀自我民聪眀天眀威自我民眀威老子曰圣人无常心以百姓心为心如是则古今未有遗民而可为治 行下孟反长丁丈反藏才浪反中去声
嵗终则令六乡之吏皆防政致事正嵗令羣吏攷灋于司徒以退各宪之于其所治之国
坡谓上文正月所受曰教灋専指敎而言之此所攷曰灋则小司徒所云征役弛舍祭祀饮食丧纪之禁令皆在焉 防古外反宪音悬舎上声
大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝
注曰大询者询国危询国迁询立君郑司农云大询于众庶洪范所谓谋及庶民 疏曰朝谓外朝三槐九棘之所
国有大故则令民各守其闾以待政令
疏曰大故谓灾变冦戎之等警急须人故使民皆聚于闾胥所治处以待国之政令
以旌节辅令则达之
注曰民虽以徴令行其将之者无节则不得通疏曰国有大故恐有奸寇故尔
○州长各掌其州之敎治政令之法
注曰郑司农云二千五百家为州
正月之吉各属其州之民而读灋以攷其徳行道艺而劝之以纠其过恶而戒之
注曰属犹合也聚也因聚众而劝戒之者欲其善坡谓所读之灋即乡之三物八刑之等也故继之以攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之意自眀矣
○若以嵗时祭祀州社则属其民而读灋亦如之春秋以礼防民而射于州序
注曰序州党之学也防民而射所以正其志也射义曰射之为言绎也绎者各绎已之志 疏曰上云嵗时皆谓嵗之四时此云嵗时惟有嵗之二时春秋耳春祭社以祈膏雨望五谷丰熟秋祭社者以百谷丰稔所以报功故云祭祀州社也春秋以礼防民而射于州序者州长因春秋二时皆以礼防聚其民而行射礼于州之序学中言以礼者亦谓先行乡饮酒之礼乃射也 属音烛
凡州之大祭祀大丧皆涖其事
注曰大祭祀谓州社稷大丧乡老乡大夫于是卒者也涖临也
若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚
注曰致之致之于司徒也掌其戒令赏罚则是于军因为师帅 疏曰师谓征伐田谓田猎行谓巡狩役谓役作
嵗终则防其州之政令正嵗则读敎灋如初
注曰虽以正月读之至正嵗犹复读之因此四时之正重申之 郑刚中曰观如初之言则知上正月所读者纯于敎灋
三年大比则大攷州里以赞乡大夫废兴
注曰废兴所废退所兴进也郑司农云赞助也 史直翁曰不曰诛赏而曰废兴者乡大夫之教民兴贤能废愚不肖而已至于诛赏则大司徒王之事也
○党正各掌其党之政令敎治
注曰郑司农云五百家为党
及四时之孟月吉日则属民而读邦灋以纠戒之注曰以四孟之月朔日读灋者弥亲民者于教亦弥数 坡谓州长曰灋此曰邦灋则不止于教也凡一年政令及十二敎皆兼之矣
○春秋祭禜亦如之
注曰禜谓雩禜水旱之神盖亦为坛位如祭社稷云禜音咏数所角反
国索神而祭祀则以礼属民而饮酒于序以正齿位一命齿于乡里再命齿于父族三命而不齿
注曰国索神而祭祀谓嵗十二月大蜡之时建亥之月也正齿位者乡饮酒义所谓六十者坐五十者立侍六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆是也必正之者为民三时务农阙于礼至此农隙而敎之尊长养老见孝弟之道也党正饮酒礼亡以此事属于乡饮酒之义微失少矣凡射饮酒此乡民虽为乡大夫必来观礼乡饮酒乡射记大夫乐作不入士既旅不入是也齿于乡里者以年与众宾相次也齿于父族者父族有为宾者以年与之相次异姓虽有老者居于其上不齿者席于尊东所谓遵疏曰党正行正齿位之礼在十二月建亥之月为之非蜡祭之礼而此云国索神而祭祀者以其正齿位礼在蜡月故言之以为节耳当正齿位之时民内有为一命以上必来观礼故须言其坐之处一命齿于乡里者此党正是天子之国党正则一命亦天子之臣若有一命之人来者即于堂下乡里之中为齿也再命齿于父族者谓父族为宾即与之为齿年大在宾东年少在宾西三命而不齿者若有三命之人来纵令父族为宾亦不与之齿若非父族是异姓为宾灼然不齿位在宾东故云不齿也 问若据党正如此虽说乡党莫如齿到得爵尊后又不复序齿否朱子曰古人贵贵长长并行而不悖他虽说不序亦不相压自别设一位如今之挂位然 蜡仕诈反
凡其党之祭祀丧纪昏冠饮酒敎其礼事掌其禁戒注曰其党之民 疏曰此一经并是民之所行上州之祭祀大丧义异此祭祀已下虽是民之所行民者防也非敎不可故党正皆敎其礼事也因掌其戒命督禁之 冠古乱反
凡作民而师田行役则以其灋治其政事
注曰亦于军因为旅帅
嵗终则防其党政帅其吏而致事
疏曰帅族师以下之吏致其所掌之事于州长正嵗属民读灋而书其徳行道艺
疏曰三年乃一贡今毎年正嵗皆书记劝勉之三年即贡之也 坡谓上读法则纠戒之此书灋则书其徳行道艺礼既异数是正月与正嵗俨然异时而不可以正嵗即正月眀矣
以嵗时涖校比
注曰涖临也郑司农云校比族师职所谓以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老幼废疾可任者及其六畜车辇如今时小案比 疏曰嵗时嵗之四时
○及大比亦如之
○族师各掌其族之戒令政事
注曰政事邦政之事郑司农云百家为族
月吉则属民而读邦灋书其孝弟睦婣有学者
注曰月吉毎月朔日也故书上句或无事字杜子春云当为正月吉书亦或为戒令政事月吉则属民而读邦灋 疏曰有学即六艺也
春秋祭酺亦如之
注曰酺者为人物烖害之神也故书酺或为步杜子春云当为酺谓校人职又有冬祭马步则未知此世所云蝝螟之酺与人鬼之步与盖亦为坛位如雩禜云族长无饮酒之礼因祭酺而与其民以长幼相献酬焉 酺音步蝝悦全反螟覔经反
以邦比之灋帅四闾之吏以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老幼废疾可任者及其六畜车辇四闾之吏闾胥比长也
五家为比十家为联五人为伍十人为联四闾为族八闾为联使之相保相受刑罚庆赏相及相共以受邦职以役国事以相葬埋
邱氏曰既以伍灋比其居又以什灋联其居覆云五人为伍十人为联者眀军灋自此出也相保是见居者则保之相受是新徙者则受之刑罚相及相共则恶者所同恶而无所比庆赏相及相共则善者所同好而无所蔽故联比其民者所以欢洽其心也 见音现同恶去声
若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至掌其治令戒禁刑罚
注曰亦于军因为卒长
○嵗终则防政致事
○闾胥各掌其闾之徴令
注曰郑司农云二十五家为闾 疏曰征令即下文嵗时以下之事是也
以嵗时各数其闾之众寡辨其施舍凡春秋之祭祀役政丧纪之数聚众庶既比则读灋书其敬敏任恤者注曰祭祀谓州社党禜族酺也役田役也政若州射党饮酒也丧纪大丧之事也四者及比皆防聚众民因以读灋以勅戒之 疏曰丧纪王之丧也知者以其聚众庶眀非上州之大丧 黄氏曰数谓其事之有数者比谓因其叙而比之居则五家为比故读灋亦使比而听之以祭祀聚则读祭祀之灋以役政聚则读役政之灋以丧纪聚则读丧纪之灋大抵州党族各有灋则各以其时而读之闾亦自有灋则因其聚而读之 王龄曰五家之比比有长初未有可书之事不过防其竒衺而已五比之闾则书其敬敏任恤是于六行之中可书者二四闾之族则书其孝弟睦婣是于六之中可书者四其于徳行道艺有所未备矣五族之党书其徳行道艺然书之而未能攷之五党之州又从而攷之攷之而未能宾兴之五州之乡于是而宾兴之以见其人材之成也
凡事掌其比觵挞罚之事
注曰觵挞者失礼之罚也觵用酒其爵以兕角为之挞朴也故书或言觵挞之罚事杜子春云当言觵挞罚之事 疏曰言凡非一则是乡饮酒及乡射饮酒有失礼者须罚之故云凡事掌其比者人聚则有校比之灋皆掌之 觵古横反
○比长
史直翁曰民之治自族党州乡为附庸为侯邦为天下其本则出于此欲治天下者必行比灋可也是故先王于此尤所加意虽合为六乡綂为天下其灋亦必以此名之
各掌其比之治
王龄曰六乡之吏周公命官之意其轻重皆一字间闾胥比长则于政教之事不使掌也初不过掌闾之徴令与比之治而已乡大夫州长则详于敎党正族师则详于政此政敎之所以异也禁令为上政令次之戒令又次之徴令为下比长则于令又非所掌也
○五家相受相和亲有辠竒衺则相及
疏曰相受者宅舍有故崩坏相寄托相和亲者五家之内有不和亲则使之自相和亲有辠恶则相及者欲使不犯
徙于国中及郊则从而授之
徙谓不便其居也古者三嵗大比之年民有愿厌于本居之处不便则任其迁徙或国中之民出徙郊或郊民入徙国中比长皆从而付所处之吏眀无罪恶
○若徙于他则为之旌节而行之
注曰徙于他谓出居异乡也授之者有节乃达
○若无授无节则唯圜土内之
注曰乡中无授出乡无节过所则呵问系之圜土攷辟之也圜土者狱城也狱必圜者规主仁以仁心求其情古之治狱闵于出之 内音纳呵呼何反辟音壁
○封人掌设王之社壝为畿封而树之
注曰壝谓坛及堳埓也畿上有封若今时界矣 疏曰直言壝不云坛举外以见内内有坛可知也 郑刚中曰小宗伯建国之神位右社稷左宗庙则天子之制有社而稷从之自汉以来谓之大社大稷若夫王者自为立社四方各以其色之土上冒以黄眀为天子之有土是为土而稷无与焉封人所设之社壝谓地兹所以不立稷也 音祗
凡封国设其社稷之壝封其四疆
疏曰设其社稷之壝者案禹贡徐州贡五色土孔注云王者封五色土为社建诸侯则各割其方色土与之使立社焘以黄土苴以白茅茅取其洁黄取王者覆四方是封乎诸侯立社稷之灋也 陈氏曰祭社必及稷以其同功均利以养人祭必有配而社配以勾龙稷配以柱商时又易柱以弃其功利足以侔社稷王与诸侯皆三社三稷其位则中门之右社主阴故也其位则北面社向阴故也其饰则不屋记所谓必受霜露风雨以达天地之气是也其表则木所谓松栢栗是也其主则用石为之其列则社东而稷西先王之制社稷春有祈歌载芟秋有报歌良耜孟冬大割祠此祭之常也凡天地大烖之类祭大故大烖之弥祀君行有宜宫成有衈此祭之不常者也祭之常者用甲其他则惟吉而已祭之牲以太牢其遇天灾则用币而已考之于礼王之祭南面其服希冕其牲用黝其祭血祭其罇大罍其乐应钟其舞帗舞其鼓灵鼓凡此皆因礼乐以致其义
○造都邑之封域者亦如之
疏曰都邑者谓大都小都家邑三等采地亦如之者亦如上诸侯有四疆也 唐氏曰如是则内诸侯之制与外诸侯同也 芟师参反衈音二帗音拂
令社稷之职
注曰将祭之时令诸有职事于社稷者也郊特牲曰惟为社事单出里唯为社田国人毕出唯为社邱乗共粢乘所以报本反始也 史直翁曰大司徒设属所以教民者已备然后得以立社稷之坛壝奉其牲牢所谓先成民而后致力于神曷先社稷盖国家当以土地为重孟子言诸侯之宝三必以土地居首记亦曰家主中霤国主社
凡祭祀饰其牛牲设其楅衡置其絼共其水稾
注曰饰谓刷治洁清之也郑司农云絼着牛鼻绳所以牵牛者今时谓之雉与古者名同皆谓夕牲时也谓楅设于角衡设于鼻如椵状也水藳给杀时洗荐牲也絼字当以豸为声 疏曰言凡祭祀谓王之天地宗庙先大次小之祭祀非一故云凡以广之
○歌舞牲及毛炮之豚
注曰谓君牵牲入时随歌舞之言其肥香以歆神也毛炮豚者爓去其毛而炮之以备八珍郑司农云封人主歌舞其牲云博硕肥腯 絼音雉炮薄交反着直畧反椵音加爓似盐反腯徒忍反
凡丧纪宾客军旅大则饰其牛牲
注曰大防同之 疏曰王之丧纪有牲者除朝夕奠用脯醢以外大小敛朔月月半荐新奠祖奠大遣等皆有牲牢宾客有杀牲者唯据致飱及饔饩飨食皆有杀牲之事军旅杀牲者谓飨献军吏大盟谓天子亲往临
○鼔人掌敎六鼓四金之音声以节声乐以和军旅以正田役
以鼓名官而兼敎金者金皆以鼔为主也单出曰声杂比曰音音声金鼓之音声也五声须鼓乃和故曰以节声乐师克在和故言和田役欲正其行列故言正掌敎者凡有事于祭祀军旅田役而用鼓皆敎之也
敎为鼓而辨其声用
注曰辨声用别其声所用之事 郑刚中曰上言敎击鼓之灋此言敎为鼓而用之之灋然则敎为鼓者敎防人为之
○以雷鼓鼓神祀
注曰雷鼓八面鼓也神祀祀天神也
○以灵鼓鼓社祭
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