其怠玩官计以稽其功辠故其序如此 灋古法字辠古罪字俱后同
以八则治都鄙
由朝廷而至畿内故次以治都鄙焉则亦灋也典灋则所用异异其名耳有宗庙国邑曰都以在国郊曰鄙都鄙公卿大夫之采地王子弟所食邑周召毛聃毕原之属在畿内者
一曰祭祀以驭其神
驭约使受制也祭祀其先君社稷五祀驭其神使之无僭祀无淫祀也 礼库曰鬼神本无声与形然亦可驭只祭所当祭合于理便驭得如后世淫祀徼福先自失矣如何驭得鬼神便见出来兴妖起怪此理甚明
二曰灋则以驭其官
灋则谓宫室车旗衣服之等皆不得僭也官伍两殷辅也
三曰废置以驭其吏
废犹退也退其不能者举贤而置之吏即官也
四曰禄位以驭其士
注曰禄若今月俸也位爵次也郑司农云士谓学士
五曰赋贡以驭其用
赋什一之税也贡九职之功所贡也驭用入供其出奢不犯上俭不废礼也
六曰礼俗以驭其民
注曰礼俗昏姻丧纪旧所行也
七曰刑赏以驭其威
刑赏皆言威者威畏服之心志也
八曰田役以驭其众
田以简众役以任众也 坡谓八者之序其上四者自神而人自尊而卑治贵之事也其下四者富而敎之敎而用之治贱之事也
以八柄诏王驭羣臣
六典八灋八则以治邦国官府都鄙有政治则有功过有功过则有赏罚矣柄所执以起事也诏告也助也此与下八綂独言诏王者余皆羣臣职务常所依行岁终致事乃攷知得失此乃王所操持王不独执羣臣佐之而已
一曰爵以驭其贵
注曰爵谓公侯伯子男卿大夫士也
二曰禄以驭其富三曰予以驭其幸
注曰幸谓言行偶合于善则有以赐予之以劝后也
四曰置以驭其行
行贤行也
五曰生以驭其福
生者臣之罪可杀而有八议之辟赐之更生以福之也
六曰夺以驭其贫
注曰夺谓臣有大罪没入家财者
七曰废以驭其罪八曰诛以驭其过
注曰废犹放也诛责让也 坡谓爵禄予置顺天命也生夺废诛彰天讨也 予音与行下孟反
以八綂诏王驭万民
綂者綂合于上而系属于下也八者民与在上同有此物事上行之下效之故曰驭万民也
一曰亲亲二曰敬故三曰进贤
注曰贤有善行也
四曰使能
注曰能多材艺也
五曰保庸
注曰保庸安有功者
六曰尊贵七曰达吏
注曰达吏察举勤劳之小吏也
八曰礼宾
注曰礼宾宾客诸侯 坡谓此诏王敦其徳心以为赏罚之本也与秋官八议相表里然亲亲敬故尽乎孝进贤使能保庸尊贵尽乎弟达吏礼宾尽乎慈人君躬行于上则民兴起于下而孝弟不倍之俗成矣
以九职任万民
坡谓欲民遂其兴起之心必有厚生之道以处之而使之有常业者厚生之道也故以九职任之焉
一曰三农生九谷
三农平地山泽也九谷黍稷秫稻麻大小麦大小豆一説无秫大麦而有苽
二曰园圃毓草木
树果蓏曰圃园其樊也圃在田畔王龄曰园圃薮牧举其地以及其民
三曰虞衡作山泽之材
注曰虞衡掌山泽之官主山泽之民者 疏曰山泽之民无名号故借虞衡之官以表其民也
四曰薮牧养蕃鸟兽
注曰泽无水曰薮牧牧田在逺郊皆畜牧之地 坡谓园圃山泽薮牧此三者三农之兼职也
五曰百工饬化八材
饬勤也八材骨曰切象曰磋玉曰琢石曰磨木曰刻金曰镂革曰剥羽曰析
六曰商贾阜通财贿
注曰行曰商处曰贾阜盛也金玉曰货布帛曰贿
七曰嫔妇化治丝枲
嫔妇人之美称也化丝而治之以为帛化枲而治之以为布
八曰臣妾聚敛疏材
臣妾男女贫贱之称疏草实若菱芡之属材木实若榛栗之属
九曰闲民无常职转移执事
闲民谓单丁下户无力者转移为人执事若今佣赁也 坡谓外而农工商贾内而织纴组紃则生人之事尽矣而又不遗乎疏材以备五礼之物能因乎臣妾闲民以佐人力之不逮裁成辅相可谓周且密矣此九功之所出也 秫音述苽音瓜蓏力果反紃音旬
以九赋敛财贿
有以任之而后可以敛之财泉谷也
一曰邦中之赋
注曰邦中在城郭者
二曰四郊之赋
注曰四郊去国百里
三曰邦甸之赋
注曰邦甸二百里
四曰家削之赋
疏曰三百里名削其中有大夫采地谓之家故名家削采地中赋税入大夫家采地外其地为公邑公邑之内其民出赋入王家故举家削以表公邑之民也
五曰邦县之赋六曰邦都之赋
邦县四百里邦都五百里卿采曰县公采曰都举以表公邑者如家削
七曰闗市之赋
闗市者王畿四面皆有闗门及王之市廛其赋廛布也
八曰山泽之赋
山泽山农泽农也
九曰币余之赋
注曰币余百工之余自邦中至币余毎处为一书所待异也郑司农云邦中之赋二十而税一各有差削本亦作稍又作□所敎反
以九式均节财用
有以敛之则可以共用矣式谓用财之节度均之则无有余不足之患节之则无过不及之差
一曰祭祀之式
疏曰谓若大祭次祭用大牢小祭用特牲之类
二曰宾客之式
疏曰谓若上公饔饩九牢飱五牢五积之类
三曰丧荒之式
丧王后世子以下及吊诸臣皆是也丧有含襚赠奠赙赗之数荒有施恵散利之等而皆有制焉
四曰羞服之式
疏曰谓王之膳羞衣服所用也
五曰工事之式
注曰工作器物者
六曰币帛之式
坡谓币帛之式谓给作币帛之费也
七曰刍秣之式
刍秣养牛马者草谓之刍谷谓之秣
八曰匪颁之式
郑司农曰匪分也颁谓颁赐也
九曰好用之式
注曰好用燕好所赐予 坡谓王之羞服至贵而列于祭祀三者之后则明人君之不为珍羞侈服而奉先思孝接下思恭其先也工事币帛刍秣上系乎祭祀宾客丧荒羞服之典而下闗于匪颁好用之共故其序如此 好呼报反积音恣含去声赙音附赗音奉
以九贡致邦国之用
此诸侯邦国岁之常贡也凡贡各以其所有致者若其自至然胡五峯曰授民以田则责之赋授诸侯以国则责之贡赋者养上之礼贡者事上之义
一曰祀贡
郑司农曰祀贡牺牲包茅之属
二曰嫔贡
注曰嫔贡丝枲
三曰器贡
注曰器贡银铁石磬丹漆也
四曰币贡
注曰币贡玉帛皮马也
五曰材贡
注曰材贡櫄榦栝栢簜也
六曰货贡
注曰货贡金玉贝也
七曰服贡
服贡絺纻纁纎纩之属
八曰斿贡
注曰斿贡羽毛
九曰物贡
注曰物贡杂物鱼盐橘柚 坡谓祀贡以歆神嫔贡以共丧祭及百用器贡礼乐之材先此三者以其尊也币以为礼材以办公器货以给用次此三者以其急也服者一身之共斿者旌旗之饰物者口腹之需后此三者恭俭之主皆以为卑而可缓者也合而言之则所谓服食器用也所谓不贵异物贱用物也斿音游櫄勅伦反榦古旦反栝音括西了反簜音荡柚羊九反
以九两系邦国之民
两犹耦也上下相合耦也系聨缀也
一曰牧以地得民
牧谓州长及诸侯各有封域以居民也
二曰长以贵得民
长都鄙主也采地不世袭故云贵也
三曰师以贤得民
师师氏贤徳行也
四曰儒以道得民
儒保氏道六艺也师儒所得之民学子也
五曰宗以族得民
宗继别为大宗收族者所得之民其族人也
六曰主以利得民
主采邑宰也利者地亲情熟有缓急之利也
七曰吏以治得民
吏乡遂公邑之吏
八曰友以任得民
同志曰友任相信任也学校之友相任以道则以道而相得乡田之友相任以事则以事而相得
九曰薮以富得民
注曰薮亦有虞掌其政令为之厉禁使其地之民守其材物以时入于王府颁其余于万民富谓薮中材物 坡谓上文于万民既言驭之任之矣然民心无常难合易暌使散而不系与系之而不以道将无以为施政之地也故以九两终之焉牧与长系其贵贵之心使肃于分而不敢离也师与保系其贤贤之心使明于义而知不可离也宗与主系其亲亲之心使洽于恩而不忍离也牧长势逺有无牧长者复有吏以治之师保分严且有非士者皆有友以维之宗主之所不逮且无宗主者又有薮以利之则其不敢不可不忍之心益固结而无遗矣 行下孟反
正月之吉始和布治于邦国都鄙
正月周之正月吉谓朔日始和者如始冰始冻之类周以建子为正一阳初动和气之始也此一节乃下文之总目言邦国都鄙则官府万民在其中矣 朱子曰文定春秋説夫子以夏时冠周月以周正纪事谓如公即位依旧是十一月只是孔子改正作春正月某便不敢信恁地时二百四十二年夫子只证得个行夏之时四字据今周礼有正月有正岁则周实是元改作春正月夫子所谓行夏之时只是为他不顺故改从建寅
○乃县治象之灋于象魏使万民观治象挟日而敛之象魏阙也雉门之外两观阙高巍巍然从甲至甲谓之挟日凡十日 坡谓此布治于万民之事也
○乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈其殷置其辅
注曰乃者更申饬之以侯伯有功徳者加命作州长谓之牧所谓八命作牧者监谓公侯伯子男各监一国书曰王启监厥乱为民参谓卿三人伍谓大夫伍人殷众也谓众士也王制诸侯士二十七人上九中九下九辅府史庶人在官者也 疏曰伍言傅者上有卿下有士受上政傅于下受下政傅于上故云也坡谓此布治于邦国之事也
○乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置其辅
注曰长谓公卿大夫王子弟食采邑者两谓两卿不言三卿者不足于诸侯 坡谓此布治于都鄙之事也 疏曰上文都鄙在宫府下此在上者欲见都鄙置臣与诸侯同又见诸侯下亦有都鄙之义故进都鄙在上使文承邦国之后也
○乃施灋于官府而建其正立其贰设其攷陈其殷置其辅
正谓冢宰大司徒之类贰谓小宰小司徒之类攷成也佐成事者谓宰夫乡师之类 坡谓此布治于官府之事也牧监长正参伍殷辅自建国时有之此谓建立者盖因施典灋则而示所以建官位事之意使君臣上下各任其职非施之后乃建之立之云云也且岁终令致事此申置之以见上慢下暴则有废置之举 县音贤监古衔反参七南反恁音任它音他
凡治以典待邦国之治以则待都鄙之治以灋待官府之治以官成待万民之治以礼待宾客之治
总承上文言凡冢宰之治有此五者以此施之而令其治即以此待之而攷其成也成八成也礼宾礼也疏曰官成在八灋中今特出之者八成本待万民不
待官府也在八灋者欲见官府执行礼宾本在八綂今特出之者以亲亲七者皆是王行之于上以示于民不必更别有礼惟礼宾特别有礼若聘礼之类也此皆言以者当别有篇卷
祀五帝则掌百官之誓戒与其具脩
五帝五色之帝而配以大皥炎帝黄帝少昊颛顼也誓戒要之以刑重失礼也明堂位所谓各其职百官废职服大刑是其辞之畧也具所当共脩扫除粪洒
○前期十日帅执事而卜日遂戒
注曰前期前所诹之日也十日容散斋七日致斋三日执事宗伯太卜之属既卜又戒百官以始斋 疏曰四时迎气冬至夏至郊祭等虽有常时常日犹须审慎仍卜日故表记云不犯日月不违卜筮注日月谓冬夏至正月及四时也所不违者日与牲尸也假令不吉改卜后日
○及执事眂涤濯
注曰执事初为祭事前祭日之夕涤濯谓溉祭器及甑甗之属
○及纳亨赞王牲事
注曰纳亨纳牲将告杀谓乡祭之晨既杀以授亨人凡大祭祀君亲牵牲大夫赞之 疏曰此祭天无祼故先迎牲若宗庙之祭既祼而后迎牲也
○及祀之日赞玉币爵之事
注曰日旦明也玉币所以礼神玉与币各如其方之色爵所以献齐酒不用玉爵尚质也 疏曰三者执以从王至祭所而授之王亲自执玉币奠于神坐亲酌爵以献尸
○祀大神亦如之
注曰大神谓天地
○享先王亦如之赞玉几玉爵
享不言大者欲见宗庙六享同然玉几所以依神天子左右玉几宗庙献用玉爵 疏曰享用玉爵天地有爵但不用玉饰享用玉几天地亦应有质几不言之者文不具 眂音视后同音只要一遥反溉古爱反甗鱼善反
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