食
注曰食禄之多少
五曰以叙受其会
疏曰岁终进会计文书受之亦先尊后卑也
六曰以叙听其情
注曰情争讼之辞 王介甫曰自防以上不得其情而至于讼讼则各以其叙聴之 坡谓自一至三施功之事也自四至六程绩之事也 防古外反注同共音恭
以官府之六属举邦治一曰天官其属六十掌邦治大事则从其长小事则専达
达决也 疏曰大事从其长者谓若膳夫食官之长则下庖人内外饔亨人有事皆来谘白膳夫小事则専达者谓若宫人掌舍无大事无长官可谘自専行事以下五官皆如此类也
二曰地官其属六十掌邦敎大事则从其长小事则専达三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小事则専达四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其长小事则専达五曰秋官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则専达六曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则専达
上文言百官各有其治与事此经承之一以见官盛任使立长官必有属官佐之然后治可立事可修也一以见为治行事之体要使卑者不至以小谋败大作尊者无以藂脞堕庶务也故有天地春夏秋冬之属则位列矣有治敎礼政刑事之治则治具矣大事从长小事専达则事别矣正者正此者也进者进此者也作者作此者也 藂音丛
以官府之六职辨邦治
疏曰六官所职不同邦治得有分辨故云辨邦治也
一曰治职以平邦国以均万民以节财用
治典曰经曰纪此曰平曰均者执经而理之则平循纪而治之则均也节财用者刘原父曰邦国制度由天官以裁处故以节财用为职否则制度崇而力不能供矣
二曰敎职以安邦国以寜万民以懐宾客
注曰怀亦安也宾客来共其委积所以安之 疏曰敎典云扰万民此云寜扰为驯驯则寜义无异也
三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神
王介甫曰邦国不和则无与事其先王万民不谐则无与致其禋祀故礼职以和邦国谐万民而后以事鬼神也
四曰政职以服邦国以正万民以聚百物
注曰聚百物者司马主九畿职方制其贡各以其所有 王介甫曰政典平邦国政官之属推而行之然后有以服邦国
五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼六曰事职以富邦国以养万民以生百物
坡谓六职无百官者使官治典则治之教之等事在中矣承上文立长帅属而使之各扬其职皆所以为邦国万民也 积子赐反
以官府之六聨合邦治一曰祭祀之聨事二曰宾客之聨事三曰丧荒之聨事四曰军旅之聨事五曰田役之聨事六曰敛弛之聨事凡小事皆有聨
叶氏曰大宰以官聨会官治举其要也小宰以六聨合邦治分其详也以祭祀言之宗伯而下鬰鬯尊彞典祀等职皆聨事也而太宰则赞玉币司徒奉牛司马奉鱼司寇奉犬此非他官之合聨乎以宾客言之行人而下司仪环人掌客等职皆聨事也而大宰则赞玉币宰夫掌牢礼司徒修委积封人饰牛牲此非他官之合聨乎大宰赞含乡师治役司徒荒政小行人令赒委此丧荒之聨事也司马治军司徒治民小宰掌具县师受灋此军旅之聨事也司马敎阵司徒致民乡师帅民徒司马与虑事此田役之聨事也大宰掌贡赋司徒制地贡司徒弛民力乡大夫舍贤能之类此敛弛之聨事也六官聨事不一而足以至小事莫不有聨典祀征役于司隶鼓人诏鼓于大仆掌戮致甸师之杀蛮隶执校人之役乡师攷辟于司空稍人聴政于司马有同寅协恭而非畔官离次有聨事合治而无分朋植党此官治之所以防而邦治之所以合也 坡谓上言六职此六者为事最大用人最多非一职之所能治故以六聨合之 防音弛
以官府之八成经邦治
疏曰官府中有此八事皆是旧灋成事品式依而行之以经纪邦国之政治 坡谓六聨行于朝家八成施于万民者其序如此
一曰听政役以比居
注曰政谓赋也凡其字或作政或作正或作征以多言之宜从征比居谓伍籍也比地为伍以伍籍者平而无遗脱也
二曰听师田以简稽
注曰简稽士卒兵器簿书简犹阅也稽犹计也合也合计其士之卒伍阅其兵器为之要簿也
三曰听闾里以版图
注曰郑司农曰版户籍图地图也听人讼地者以版图决之易彦祥曰欲校登其闾里人民之数则以版图聴之
四曰听称责以傅别
注曰称责谓举责生子傅傅着约束于文书别别为两两家各得一也
五曰听禄位以礼命
坡谓禄位谓庶人在官者受禄于官视百亩之分则禄有多少有府史胥徒之别则位有先后当亦有礼命以等之
六曰听取予以书契
坡谓取予者如司徒散利遗人施恵之等官予之民取之也书契谓出予受入之凡要酒正云凡有秩酒者以书契授之
七曰听卖买以质剂
注曰质剂谓两书一札同而别之长曰质短曰剂傅别质剂皆今之劵书也事异异其名耳
八曰听出入以要防
坡谓出入如泉府之赊者贷者出也受其输还入也旅师之春颁出也秋敛入也泉府曰岁终则防其出入是出入之要防也其上四者民治于官有公私之序焉其下四者官交于民有大小之序焉听待也或以此待其治或以此决其争皆听也 比毗志反予音与注同防古外反注同着直畧反
以听官府之六计弊羣吏之治一曰廉善二曰廉能三曰亷敬四曰廉正五曰廉灋六曰廉辨
听待也弊断也既断以六事又以亷为本 坡谓善者持身及物皆有善而无恶也能展拓有为也敬不解于位也正行无倾邪也灋守灋不失也辨辨不疑惑也六者因其学问材质之髙下各有次第今不尽释也 解音懈
以灋掌祭祀朝觐防同宾客之戒具军旅田役丧荒亦如之七事者令百官府共其财用治其施舍聴其治讼
此大宰八灋中所谓六曰官灋者也灋谓其礼灋也祭祀以下七者即上六聨然六聨不言朝觐防同者以彼宾客中可以兼之耳六聨言百官聨之此言少宰以灋掌而令之也戒具戒官有事者所当共施舍不给役者治讼王介甫曰理其事谓之治争其事谓之讼财用在于官府而施舍加于人民治讼则或以财用之不共或以施舍之不治故先言其财用次言治其施舍后言听其治讼 共音恭后同施读为弛舍音舍
凡祭祀赞玉币爵之事祼将之事
大宰职祀五帝赞玉币爵今又赞此三者是从大宰助王也将送也祼送送祼谓赞王酌郁鬯以献尸谓之祼祼之言灌也明不为饮主以祭祀唯人道宗庙有祼天地大神至尊不祼莫称焉凡郁鬯尸受祭之啐之奠之 祼古乱反注同啐寸对反
凡宾客赞祼凡受爵之事凡受币之事
注曰唯祼助宗伯其余皆助大宰王不酌宾客而有受酢 疏曰宾酢王爵大宰受于宾以授王王卒饮大宰受爵以授小宰受币之时王亲受以授大宰大宰以授小宰也
丧荒受其含襚币玉之事
上大宰不言则此乃小宰専受之丧谓王丧诸侯诸臣有致含襚币玉之礼口实曰含衣服曰襚凶荒有币玉者宾客所赒委之礼 襚音遂赒音周
月终则以官府之叙受羣吏之要
注曰主每月之小计 疏曰受之当先尊后卑故言叙
○赞冢宰受岁防岁终则令羣吏致事
注曰使赍岁尽文书来至若今上计 坡谓岁终八字当在赞冢宰之前
正岁帅治官之属而观治象之灋徇以木铎曰不用灋者国有常刑
注曰正岁谓夏之正月得四时之正以出教令者审也古者将有新令必奋木铎以警众使明聴也铎皆以金为之以木为舌则曰木铎也文事奋木铎武事奋金铎 坡谓治象乃正月大宰所施于官府者至此小宰乃帅官属观之也正月施之者王家之典正岁观之者人功之始也
○乃退以宫刑宪禁于王宫令于百官府曰各修乃职攷乃灋待乃事以聴王命其有不共则国有大刑宪谓表县之上文専指治官之属此宫中之官府所该者众若师氏大仆之等凡在王宫者皆是也有职则有灋修之攷之以待其事之至而聴命于王也大刑者尊君之诚専故近君之灋严也此二节即八灋之官刑以纠邦治者也 宪读为悬县同
或问以六叙为官常何也曰大宰有官常而无六叙小宰之文官属七者具列独不着官常而别有六叙依类相当亦已明已且此经位以叙正之治以叙进之事以叙作之是使诸官各扬其常职之所当为谓之官常不亦近乎曰注以治为功状不从何也曰治为功状与受其防之防无别且正之作之制之受之聴之皆小宰也而独以进其治为下进于上文既不类况进其功状矣方曰作其事语亦非伦也曰进其治如子解与作其事何别曰以食官诸属譬之如膳夫掌王食之治其属庖人掌畜之治内饔掌内割亨之治外饔掌外割亨之治皆治也于一职之中如膳夫之授祭尝食彻胙俎为献主庖人之共王后世子共宾祭丧纪之类则治中之事也推此可见矣治其大纲也事其节目也 或问称责疏举泉府以为民贷于官何如曰此専指在民贷于民者不兼在官故司寇朝士职云凡有责者有判书以治则聴乃指万民言之是不当异也曰禄位如注言乃指侯伯卿士之等子何违焉曰如注言则为官府之治矣此八成乃待万民之治也忽而杂以此言不亦不伦乎且正其位制其食上文六叙已具之借谓争禄之多少位之先后亦当含在以叙聴其情之中不当在此也曰府史胥徒不命者也何以有礼命曰子男之士亦不命者何以在典命况诸官之下明云府史几人胥徒几人是皆着籍朝家者安得无礼命乎惜乎司禄既阙无从攷其由来然孟子之书犹可见其大槩也曰聴出入以要防疏谓官内自用物有人争此官物者以要防聴之如何曰无是事且官出之人有争可也官入之人何争乎
宰夫之职掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣
吏之位掌其禁令
注曰治朝在路门之外其位司士掌焉宰夫察其不如仪 王龄曰羣吏则司士所列在路门之左右者 坡谓此以叙正其位之事也
叙羣吏之治以待宾客之令诸臣之复万民之逆羣吏有事于宾者宗伯行人等官有事于复逆者大仆小臣御仆之属宰夫恒次叙其职事三者之来则应使辨理之诸臣三公孤卿及诸侯也复之言报也反也反报于王谓于朝廷奏事万民羣吏庶民也自下而上曰逆逆谓上书
掌百官府之徴令辨其八职一曰正掌官灋以治要二曰师掌官成以治凡三曰司掌官灋以治目四曰旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌官书以赞治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以徴令
别异诸官之八职以备王之徴召正六卿为属之长者师六职中毎事之长官皆是为属所受教曰师司长官之属各司其职也旅众下士也官成谓当司之成式成事非待万民之八成也司亦曰掌官灋者正之官灋乃八灋治官之灋兼八灋言之也司之官灋乃官灋正邦之灋八灋中之一也治要者必持大灋大灋既得则师惟禀其成而已师有成灋则司循灋以治而已行灋有常则旅如常以共而已要事之要领也凡要中之凡事也目凡事中之节目也数目中之繁简也尊者兼之卑者専之尊者畧之卑者详之治藏藏文书及器物赞治若今起文书草也治叙官中须人役使则科次其徒也徴令趋走给召呼 藏才浪反注治藏同别彼列反
掌治灋以攷百官府羣都县鄙之治
治灋即六典八灋八则也羣都诸采邑也六遂五百家为鄙五鄙为县言县鄙而六乡州党亦存焉大宰出法以治之小宰守灋以逆之宰夫循灋以攷之
○乘其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而诛之其足用长财善物者赏之
乘犹计也财用之出九式也财用之入九功九赋也郑刚中曰人能于财利之际不萌贪欲之心者亷吏
也故攷吏治而以乘财用为急财泉谷也用货贿也物畜兽也辟名诈为书以空作见文书与实不相应也大宰出灋以制之小宰守法以均节之宰夫循灋以勾攷之 坡谓自叙羣吏之治至此皆以叙进其治之事也 辟普击反音僻见贤遍反
以式灋掌祭祀之戒具与其荐羞从大宰而眂涤濯注曰荐脯醢也羞庶羞内羞 疏曰祭祀大小皆有旧灋式依而戒敕使共具之
○凡礼事赞小宰比官府之具
注曰比校次之 疏曰上小宰于七事已言以灋掌戒具此宰夫赞小宰校次之使知善恶足否也 比音彼
凡朝觐防同宾客以牢礼之灋掌其牢礼委积膳献饮食宾赐之飱牵与其陈数
牢礼之灋者多少之差与其致之之时也三牲牛羊豕具为一牢掌其牢礼者下别言委积之等则此牢礼乃饔饩也委积谓牢米刍薪给宾客道用也委积在道所设饔在聘日而先言者以饔饩是礼之大且委积非直宾来共之宾去亦共之在下亦其宜膳掌客所云上公殷膳大牢之等也献掌客所云上公乘禽日九十双之等也饮行人所云上公飨礼九献之等也食行人所云上公食礼九举之等也宾赐者以宾之故而赐其羣下也飱客始至时所致礼牵牲牢可牵而行者飱牢皆杀而曰飱牵者以掌客云积眂飱牵据积而言之也宾赐之飱牵者宾之羣下往来皆有积及国亦有飱
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