凡邦之大盟约涖其盟书而登之于天府
注曰涖临也天府祖庙之藏 疏曰大盟约者谓王与诸侯因大防同而与盟有约誓之辞
大史内史司防及六官皆受其贰而藏之
注曰六官六卿之官也贰副也 防古外反
凡诸侯之狱讼以邦典定之凡卿大夫之狱讼以邦灋断之凡庶民之狱讼以邦成弊之
刘迎曰邦典有轻中重三典以定其罪邦灋八辟之丽邦灋有议亲议故议贤之不同所以断其罪邦成盖有邦汋邦贼邦谍之不同以此八成弊万民之罪非宰之六典八灋八成者也 汋上灼反谍音牒
大祭祀奉犬牲
疏曰犬属西方金故司宼进之
○若禋祀五帝则戒之日涖誓百官戒于百族
注曰戒之日卜之日也百族谓府史以下也郊特牲曰卜之日王立于泽亲听誓命受教谏之义也献命库门之内戒百官也大庙之内戒百姓也 疏曰誓百官太宰掌之余小官誓之司寇临之也戒于百族大司寇亲之
○及纳亨前王祭之日亦如之
注曰纳亨致牲 疏曰纳亨将祭之辰祭之日旦明也
○奉其明水火
注曰明水火所取于日月者 疏曰奉此水火者水以配郁鬯与五齐火以给防烹也 王光逺曰书曰明清于单辞此亦刑官明清之事 亨普庚反齐才细反
凡朝觐防同前王大丧亦如之
注曰大丧所前或嗣王
大军旅涖戮于社
注曰社谓社主在军者也
凡邦之大事使其属跸
注曰属士师以下也跸止行也 王介甫曰小司宼国之大事使其属跸则事在国中而已大司宼邦之大事使其属跸则事之所在通国野焉
○小司寇之职掌外朝之政以致万民而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君
注曰外朝朝在雉门之外者也国危谓有兵寇之难国迁谓徙都改邑也立君谓无适选于庶也郑司农云致万民聚万民也询谋也诗曰询于刍荛书曰谋及庶人 疏曰外朝在雉门之外则亦在库门之外也案下文羣吏并在内而此经独云致万民者但羣吏在朝是常万民不合在朝惟在大事及疑狱乃致之故特言之也
○其位王南乡三公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面
注曰羣臣卿大夫士也羣吏府史也其孤不见者孤从羣臣乡大夫在公后
○小司寇摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋
注曰摈谓揖之使前也叙更也辅志者尊王贤明也王介甫曰以王志为主而辅之以众以众谋为稽
而弊之于王 乡许亮反长丁丈反难乃旦反适丁歴反
以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃弊之读书则用灋
注曰附犹着也讯言也用情理言之冀有可以出之者十日乃断之王制曰刑者侀也侀者成也一成而不可变故君子尽心焉郑司农云读书则用灋如今时读鞫已乃论之 疏曰读书则用灋者谓行刑之时当读刑书罪状则用灋刑之
○凡命夫命妇不躬坐狱讼
注曰为治狱吏防尊者也躬身也不身坐者必使其属若子弟也丧服曰命夫者其男子之为大夫者命妇者其妇人之为大夫妻者春秋曰衞侯与元咺讼甯武子为辅鍼严子为坐士荣为大理
○凡王之同族有罪不即市
注曰郑司农云刑诸甸师氏礼记曰刑于隐者不与国人虑兄弟 咺况阮反鍼其廉反
以五声听狱讼求民情
疏曰案下五事惟辞听一是声而以五声目之者四事虽不是声亦以声为本故也案吕刑云惟貎有稽在狱定之后则此五听亦在要辞定讫恐其滥失更以五听观之以求民情也
一曰辞听
注曰观其出言不直则烦 疏曰直则言要理深虚则辞烦义寡
二曰色听
注曰观其顔色不直则赧然
三曰气听
注曰观其气息不直则喘
四曰耳听
注曰观其听聆不直则惑
五曰目听
注曰观其眸子视不直则眊然 项平甫曰心者形之君辞者心之声声发于中不能掩于外其辞信则色定气舒耳目不乱其辞伪则色变气索耳目皆惑以此听之人焉廋哉
以八辟丽邦灋附刑罚
注曰辟灋也杜子春读丽为罗谓丽附也易曰日月丽乎天附犹着也 疏曰案曲礼云刑不上大夫郑注云其犯灋则在八议轻重不在刑书若然此八辟为不在刑书若有罪当议议得其罪乃附邦灋而附于刑罚也 坡谓此承命夫命妇及王之同姓有罪而言亦是狱定之后以此八辟附于邦灋而议之然后加以刑罚之所当施
一曰议亲之辟
注曰郑司农云若今时宗室有罪先请是也
二曰议故之辟
注曰故谓旧知也郑司农云故旧不遗则民不偷
三曰议贤之辟
注曰郑司农云若今时廉吏有罪先请是也谓贤有德行者
四曰议能之辟
注曰能谓有道艺者春秋曰夫谋而鲜过惠训不倦者叔向有焉社稷之固也犹将十世宥之以劝能者今壹不免其身以弃社稷不亦惑乎
五曰议功之辟
注曰谓有大勲力立功者
六曰议贵之辟
注曰郑司农云若今时吏墨绶有罪先请是也
七曰议勤之辟
注曰谓憔悴以事国 疏曰自此已上七者虽以王为主诸侯一国之尊赏罚自制亦应有此议灋是以议能郑引叔向之事是其一隅也惟八曰议賔惟据王者而言不及诸侯也
八曰议宾之辟
注曰谓所不臣者三恪二代之后欤 坡谓议亲议故亲亲也议贤议能崇德也议功报功也议贵谓其近于贤能也议勤谓其近于功也议宾谓其近于亲故 辟音璧
以三刺断庶民狱讼之中
注曰中谓罪正所定 疏曰三刺之言当是罪定断讫乃向外朝始行三刺庶民已上皆应有刺直言庶民者庶民贱恐不刺贱者尚刺已上刺可知 郑刚中曰凡言刺有二义刺取也杀也如春秋刺公子偃之刺则刺者杀也此云三刺则有探取之义
一曰讯羣臣二曰讯羣吏三曰讯万民
注曰刺杀也三讯罪定则杀之讯言也 疏曰所刺不必是杀余四刑亦当三刺是以下文云上服下服是兼轻重皆刺也
○听民之所刺宥以施上服下服之刑
注曰宥寛也民言杀杀之言寛寛之 郑刚中曰上服服上刑也下服服下刑也 坡谓自以五刑至此四节首言用情讯之贵有以得其理灋之宜也次以五声求民情恐理灋虽似而察其容貎辞气或有滥失则情状微暧更当求之盖深于讯矣然犹未可遂断也必三刺而后施刑焉则以一时虽有罪戾而素行或未足以灭身天罚不极遽施刑杀亦伤和气也然亦非全宥之也特服上刑服下刑因民所刺宥而轻重施之尔用情求情致其哀也三刺致其敬也故曰哀敬折狱也八辟以议亲故之等所以优于凡民则又不徒三刺而已 刺七赐反断丁乱反
及大比登民数自生齿以上登于天府
注曰大比三年大数民之众寡也人生齿而体备男八月而生齿女七月而生齿
○内史司防宰贰之以制国用
疏曰得民数乃制国用以其国用出于民故也 比必里反注同
小祭祀奉犬牲凡禋祀五帝实镬水纳亨亦如之注曰纳亨致牲也其时镬水当以洗解牲体肉 镬户郭反
大宾客前王而辟
注曰郑司农云小司冦为王道辟除奸人也 疏曰此为王辟亦谓于宫中飨燕在寝及庙时也
后世子之丧亦如之
疏曰谓后世子之丧当朝庙之时王出入亦为之辟也 辟婢亦反
小师涖戮
注曰小师王不自出之师
凡国之大事使其属跸
注曰属士师以下 疏曰国之大事即士师云诸侯为宾是也
孟冬祀司民献民数于王王拜受之以图国用而进退之
注曰司民星名谓轩辕角也小司寇于祀司民而献民数于王重民也进退犹损益也国用民众则益民寡则损 坡谓孟冬献民数者盖一年之内或民气安乐或值凶饥妖孽之疾因民之登耗可知生敛之丰匮有丰匮则知所入之多少以之图度国用量入以为出也曰上文又云大比制国用何也曰三年矣天道凶丰之数至此齐矣公私出入之经上下可较量矣民之少者则已壮未老者则及老矣故大比之而凡受田归田之令或征或舍之差耕三余一之灋民数有稽则国用可制也图者随分而营度制者总成而经画义各有指焉曰上既大比何此方言歳献曰此以孟冬献与下文歳终正歳为类而连之无别义也曰司寇刑官也何以职民数曰未有以必其然也或者以寓好生之德乎抑又闻之古者悼与耄不加刑而此经亦有赦幼弱赦老旄及七十与未龀者不为奴之灋或者刑罚之下当知老幼以为刺宥有取此义而属之乎
○歳终则令羣士计狱弊讼登中于天府
注曰上其所断狱讼之数 疏曰羣士谓乡士遂士以下皆是必登断狱之书于祖庙天府者重其断刑使神监之 龀音衬
正歳帅其属而观形象令以木铎曰不用灋者国有常刑令羣士
坡谓令羣士三字疑衍文
○乃宣布于四方宪刑禁
注曰宣徧也宪表也谓县之也刑禁士师之五禁疏曰此布宪职也此官主之彼乃布之事相成也
○乃命其属入防乃致事
注曰得其属之计乃令致之于王 坡谓此九字当在登中于天府之下正歳之上盖小宰小司徒文皆言攷成受防致事方继以正歳帅属云云可见矣宪音悬注县同防古外反
○士师之职掌国之五禁之灋以左右刑罚一曰宫禁二曰官禁三曰国禁四曰野禁五曰军禁皆以木铎徇之于朝书而县于门闾
注曰左右助也助刑罚者助其禁民为非也宫王宫也官官府也国城中也古之禁书亡矣今宫门有符籍官府有无故擅入城门有离载下帷野有田律军有嚣讙夜行之禁其觕可言者 疏曰凡设五刑者刑期于无刑以刑止刑以杀止杀杀一人使万人惩是欲不使犯罪今于刑外豫施禁禁民使不犯刑是左右助刑罚无使罪丽于民也 郑刚中曰徇于朝示贵者巷门曰闾县于门闾示贱者 县音悬觕音粗
以五戒先后刑罚毋使罪丽于民一曰誓用之于军旅二曰诰用之于防同三曰禁用诸田役四曰纠用诸国中五曰宪用诸都鄙
注曰先后犹左右也誓诰于书则甘誓汤誓大诰康诰之属禁则军礼曰无干车无自后射此其类也纠宪未有闻焉 坡谓禁是平日所遵守者使之畏戢而不为戒则一时所当行者使之知信而从命如军禁不过各守部署若誓军旅则更有步伐止齐是其一隅也 射食亦反
掌乡合州党族闾比之聨与其民人之什伍使之相安相受以比追胥之事以施刑罚庆赏
注曰乡合乡所合也追追寇也胥读如宿偦之偦偦谓司搏盗贼也 疏曰士师掌乡中合聚之灋者以为有施刑赏也州党族闾比之聨即是乡合之事与其民人之什伍者五家为比比即一伍也二伍为什据追胥之时 坡谓掌其聨者使之相安相受也掌其什伍者以比追胥之事也以施刑罚庆赏总言之夫上五禁五戒自宫中府中以至国野都鄙独不及乡至此方言乡者盖六乡多重教事明刑所以弼教故特出而详之与 比毗志反下比追之比如字
掌官中之政令
注曰大司寇之官府中也 刘执中曰官中政令谓秋官之属所行政令
○察狱讼之辞以诏司寇断狱弊讼致令
疏曰狱讼辞诉各有司存谓若乡士遂士县士方士各主当司之狱讼其有不决来问都头士师者则士师审察以告大司寇断狱弊讼也致邦令者此即所察狱讼断讫致与本官乡士之等谓之致令也
掌士之八成
注曰郑司农云八成者行事有八篇若今时决事比疏曰士即士师以下
一曰汋
注曰郑司农云汋读如酌酒尊中之酌国汋者斟汋盗取国家密事若今时刺探尚书事
二曰贼
注曰为逆乱者
三曰谍
注曰为异国反间 疏曰异国欲来侵伐先遣人往间候取其委曲反来说之其言谍谍然故谓之谍
四曰犯令
注曰干冒王教令者
五曰挢令
注曰称诈以有为者
六曰为盗
注曰窃取国之宝藏者
七曰为朋
注曰朋党相阿使政不平者
八曰为诬
注曰诬罔君臣使事失实 坡谓此言断狱弊讼其成式有此八品也汋贼谍悖逆作乱之事也犯邦令挢邦令为邦盗罔上行私之事也邦朋比党为奸逆乱之阶也邦诬者诬罔造妖以惑众私罔之渐也 挢音矫比必利反间去声冒音墨藏才浪反
若邦凶荒则以荒辨之灋治之
刘迎曰荒辨之灋所以别其荒歳之轻重而知其中年凶年无年欲为移民通财纠守缓刑之备使凶札而无辨安知食二鬴与不能人二鬴者哉上饥则发上年之粟中饥则发中年之粟下饥则发下年之粟未必不自荒辨之灋知之先儒既以辨为别又改为贬而援刑贬为证则荒辨岂特缓刑之一乎 刘执中曰不辨其荒而槩施救政则侥幸之民出矣故士师治以荒辨之灋
○令移民通财纠守缓刑
注曰移民就贱救困也通财补
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