环境法损害担责原则研究

引言

一 研究背景

二 研究动机和目的

三 外研究现状

四 研究的内容与方法

章 环境法中的“损害”与“担责”

节 环境法中的“损害”

一 人身财产权利损害

二 安全、舒适、审美等环境合法利益的损害

三 环境容量损失

四 对环境与生态本身的损害

第二节 环境法中的“担责”

一 “担责”与环境法上的责任

二 “担责”的问题指向与主体界定

三 “担责”中的法律义务与法律责任的耦合

小结

第二章 损害担责原则的历史演变、生成逻辑与规范属性

节 损害担责原则的历史演变

一 “谁污染谁治理”的提出

二 “污染者负担”的转变

三 损害担责原则的形成

第二节 损害担责原则生成的内在逻辑

一 负外部性解决（“成本一收益”分析）与损害担责原则的兴起

二 “权利（权力）一义务（责任）”的法律构造与损害担责原则的再造

第三节 损害担责原则的规范属性

一 公法与私法的杂糅

二 损害担责原则的公私法混合与融合

小结

第三章 损害担责原则的基础

节 法律的基础观

一 古希腊与中世纪的法律基础观

二 近现代的法律基础观

三 马克思主义的法律基础观

第二节 损害担责原则的法理基础

一 基于经济维度的损害担责原则法理基础

二 基于社会维度的损害担责原则法理基础

三 基于权力（意志）维度的损害担责原则法理基础

第三节 损害担责与 环境保护义务——兼析损害担责原则在常州毒地案中的适用

一 环境保护义务

二 “损害担责用尽”与“ 环境保护义务托底”——常州毒地案评析

小结

第四章 损害担责原则的价值与功能

节 损害担责原则的价值

一 损害担责原则的环境正义价值

二 损害担责原则的环境秩序价值

第二节 损害担责原则的功能

一 损害担责原则的社会伦理判断规则性表达功能

二 损害担责原则的社会宣告功能

三 损害担责原则的司法适用功能

小结

第五章 基于义务进路的损害担责原则的制度化表达——税费缴纳的公法义务

节 排污费

一 我国排污费制度的创设与演变

二 排污费的性质

第二节 环境保护税

一 环境保护税的创制

二 污染物排放标准的性质与超标排污行为可税性

三 超标排污行为的可税性与环境法的整全性

小结

第六章 基于责任进路的损害担责原则制度化表达——赔偿与惩罚

节 损害担责原则的环境法律责任

一 损害担责原则中的环境民事责任

二 损害担责原则中的环境行政法律责任

三 损害担责原则中的环境刑事法律责任

四 损害担责原则中的生态损害赔偿责任

第二节 当前环境政策考量背景下制度化责任进路中的法律责任扩展

一 按日连续处罚制度

二 生态环境损害惩罚性赔偿金制度

小结

结语

参考文献

后记