可憫，杖脊配湖南牢城。
是月，河北西路察訪使沈括言：「竊詳兵家之利，攻其不備，出其不意。臣晝夜講求本路邊防素不為備者數事，當先事有以制之，乞賜詳酌。其一，本路防邊事，重兵皆在定州，言邊備者惟以北平為兵衝，其保州杜城以東有塘水之難【二八】，謀者未嘗為意。臣以謂敵人講求中國邊防虛實向背者非一日，萬一為寇，必須出於不意，道途險易，講求不得不盡。近歷視邊境，竊見保州以東【二九】、順安軍以西，有平川橫袤三十餘里【三○】，南北逕直，鎫無險阻，不經州縣，可以大軍方陳安驅，自永寧軍以東直入深、冀，行於無人之地，定州但守杜城以西，兵未及移，則敵騎已越高陽矣。或敵人自定州入寇，定兵必依西山扼其歸路，彼則束甲徑趨順安，定人雖觽，兵不及施而敵已出塞。此不可不慮也。通途曠野，蕩然四達，謀者不此為慮，而區區過憂北平之衝，臣竊駭之。西山洞道連屬，可以伏奇，進則定州當其前，退則保州、廣信議其後，敵人敢入北平，則不知順安者也，使其知順安之易，則北平雖無備，且當委而不顧，況其有備也。相度得保州西至九頃塘度七里以來【三一】，及保州東陽村隄以東至臧村隄度三十里，慶曆中皆曾築隄壅水，遺跡尚存，若少加補完，西納曹、鮑諸水，則杜城以東塘險相屬，敵騎出入，惟有北平一路。定州之兵依險為陳，犄角牽制，滹沱橫濼為難，則可以制其前；塘河之流可決【三二】，則足以斷其後。有以待敵而致其必來，此必勝之術也。今具圖進呈，其詳悉地步別具條。」上詔屯田司閻士良馳往相度，而士良言：「檢視保州西至九頃塘【三三】，及保州東陽村隄以東至臧村隄，若增接修完，櫃蓄諸河，以成險阻，委實利便。然舊基蓋官中隳廢二十餘年，悉委民間。究詳九頃塘東及楊村隄，其間亦有官地，臧村隄一帶乃有徐河，預完隄坊，更伺夏秋雨漲水，不日成功，內交互民田，漸而收買。其孫村隄西至楊村隄，地勢汙下，曾支官錢收買，其後有保州牙吏李知自陳上件地土本係官牧羊地，趙滋知保州日，遂卻追還元給價錢，地資倖民，其地內亦可尋舊田屯分水河，沿河種稻，漸成險固，或當緩急壅決諸河，以制奔突。」詔可其奏，內有侵著民間地土，即將係官田土撥還，或給其直，仍先具所占民田頃數目以聞。沈括議據會要，附八年二月，實錄俱無之。括自誌云：翁察訪河北西邊，講修邊備，易其舊政者數十事。際邊自蒲城以東至邊□淀五十餘里，按圖名徐村淀，淀淵相屬，其實皆町衍大陸，無復陂澤之跡，戎馬可以直抵深州。翁請決徐、鮑諸水為塞，下屬諸淀，上覽奏，駭曰：「圖籍無實如此，安用守臣？」遂決意為之。近臣有言塘水可決者，翁應之曰：「橫五十里以為壑，敗隄洩之，非一月不能涸。水之漸潰，常數百里，注於敵中，塘間沮洳不容徒騎，此足以困敵，非中國之患也。使翁自遣官營之，再骞而塘成。」此即會要所載也。再骞而塘成，則當考。括自誌云察訪河北凡三十一事，奏可。屯田議依舊附此，餘鎫附八年八月四日癸巳。
廢羈縻懷遠軍古陽縣為懷遠寨，述昆縣為鎮。省鎮寧州禮丹縣入環州思恩縣，鎫隸宜州。廢沅州招諭縣及錦州寨入麻陽。實錄七年八月書：併辰州麻陽縣入錦州寨，隸沅州。此月末又書：省辰州招諭縣入沅州。按：七年八月，錦州寨已隸沅州，安得更稱辰州？今從九域志。實錄于十二月末又書：廢錦州寨及招諭縣入麻陽，今亦不取。
注釋
【一】欲除永興華河中陝銅錢監添匠鼓鑄外「陝」下原衍「西」字，據下文及宋史卷一八○食貨志刪。按；陝州錢監見宋會要食貨一一之二。
【二】商州洛南華虢最近鐵冶「冶」字原脫，據長編紀事本末卷七六薛向等措置陝西折二錢及上引宋史補。注文同。【三】今已得私鑄大錢二十餘萬緡「錢」原作「鐵」，據上下文改。
【四】皆應以省樣改鑄「樣」原作「撫」，據正文改。
【五】王安上「上」原作「士」，據本書卷二七七熙寧九年七月壬戌條、王銍默記卷中改。注文同。
【六】乃詔提舉常平司選弓手「詔」原作「招」，據閣本改。
【七】秀州原作「秀水」，據閣本、活字本改。【八】麻既出「麻」字原脫，據東軒筆錄卷五補。【九】既而鄧綰鄧潤甫枉狀發王安國「鄧綰」二字原脫，「發」原作「廢」，據同上書補改。
【一○】非議前宰相者甚觽「相」字原脫，據同上書補。
【一一】故事欲其自明同上書作「故事事欲其自明」。
【一二】故人與之立敵同上書作「故人人與之立敵」。
【一三】忠不足「忠」下原衍「義」字，據上文刪。
【一四】宜一切禁止「切」字原脫，據閣本補。
【一五】昭憲皇后原作「詔憲皇后」。按趙匡胤母杜氏先謚明憲，乾德二年更謚昭憲，見宋史卷二四二后妃傳，今據改。
【一六】以駐隊統之「統」，閣本及夢溪筆談續筆談卷三雜誌作「繞」。
【一七】則十萬人之隊占地方十餘里「隊」，同上書作「陣」。「十餘里」，同上書作「十里餘」。
【一八】澶州三百十五萬石「十五萬」，閣本作「五十萬」。
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