丁巳，司天言彗星不見。宰相稱賀，且言曰：「陛下引咎責躬，損禮肆眚，妖異遽滅，此甚盛德也。」上曰：「天鑒不遠，當與卿等砥礪，以消去禍災。」
先是，上遣使取杭州釋迦佛舍利塔置闕下，度開寶寺西北隅地，造浮圖十一級以藏之，上下三百六十尺，所費億萬計，前後踰八年。癸亥，工畢，巨麗精巧，近代所無。知制誥田錫嘗上疏諫，其言有切直者，則曰「觽以為金碧熒煌，臣以為塗膏釁血」，上亦不怒。（錫此疏必可觀，惜其不載于史，奏議亦無。）丙子，上謂宰相曰：「為君為臣，作一惡事，簡冊所載，萬祀不泯，可不戒耶。自古未嘗不欲進君子，退小人。然君子常少，小人常多。」呂蒙正曰：「此係時運盛衰。國家興隆，則君子道長，其晦墮邱園，蓋畏小人用事爾【三二】。有國家者，尤宜早辨。」上深然之。
九月戊子，以駕部員外郎、知制誥王化基為右諫議大夫、權御史中丞。上嘗召至便殿，侍坐甚久，屬盛暑，令搢笏揮扇，問以邊事，化基曰：「治天下猶植樹焉，所患根本未固，根本固則枝幹不足憂。今朝廷治，邊鄙何患乎不安。」上然其言。
詔京朝官有明於律令格式者，許上書自陳，當加試問，以補刑部、大理寺官屬，三歲遷其秩。自河北用兵，切于饋餉，始令商人輸芻糧塞下，酌地之遠近而優為其直，執文券至京師，償以緡錢，或移文江、淮給茶鹽，謂之折中。有言商人所輸多敝濫者，因罷之，歲損國用殆百萬計。冬十月癸酉，復令折中如舊。又置折中倉，聽商人輸粟京師而請茶鹽于江、淮，膳部員外郎范正辭、洛苑副使綦仁澤、作坊副使尹崇諤同掌其出納。每一百萬石為一界，祿仕之家及形勢戶不得輒入粟，御史臺糾之。會歲旱，罷。（塞下納芻糧，京師納粟，皆謂之折中，其實兩事。塞下折中自雍熙始，既罷復行。京師折中，今始行之，又以旱罷。實錄與范正辭傳并兩事為一事，故載其行罷輒差謬，取本志刪修，庶不失實云。淳化二年五月，復置折博倉，即此折中倉也【三三】。）
上以歲旱減膳，遍走髃望【三四】，皆弗應。是夕，手詔賜宰相趙普等曰：「萬方有罪，罪在朕躬。自星文變見以來，久愆雨雪。朕為人父母，心不遑寧，直以身為犧牲，焚于烈火，亦足以答謝天譴。當與卿等審刑政之闕失，念稼穡之艱難，恤物安民，庶祈眷佑。」時普被疾請告，即以授呂蒙正等。壬申，蒙正等詣長春殿謝曰：「陛下臨御以來，躬親萬機，勤卹民隱，未嘗有纖微之失。蓋臣等調燮無狀，致此愆尤。漢制，水旱策免三公，臣等實任其責，願上印綬【三五】，避賢者路。」上慰勉之。
知制誥王禹偁上疏曰：「臣嘗讀墨子有七患一篇，言歲旱兇饑之事。雖本小說，似有裨于時政。大抵一穀不收謂之饉，二穀不收謂之旱，三穀不收謂之兇，四穀不收謂之餽，五穀不收謂之饑。饉則大夫以下皆損其祿五分之一，旱則損其二，兇則損其三，餽則損其四，饑則盡無祿，廩食而已。今旱雲不霑，宿麥未茁，既無九年之蓄，可憂百姓之饑，望陛下特降詔書，直云君臣之間【三六】，政教有闕，自乘輿服御以下【三七】至百官奉料，非宿衛軍士、邊庭將帥，悉第減之，上答天譴，下厭人心，候雨足如故。臣朝行中家最貧，奉最薄，亦願首減奉【三八】以贖耗蠹之咎。外州歲市紫茜、皮翎、蔲角之類【三九】，亦望權停一年；事材八作，文思紫雲工巧之技，亦罷其作。近城掘土侵墓者瘞之，外州配隸之觽非贓盜者釋之。然後戒州縣吏以古昔猛虎渡河、飛蝗越境之事，境內山川靈廟，並委祈禱。其餘軍民刑政之弊，非臣所知者，望委宰相裁議頒行。但感人心，召和氣，變災為福，惟聖人行之。」
知制誥田錫言：
臣今奉詔，差在太一宮用青詞致醮祈雨者。竊以時雨愆亢，聖慮焦勞，自秋涉冬，祠禱皆遍，陛下親降乘輿，躬謁寺觀，有以見仁主憂民之旨，聖人卹物之心。雖災沴流行，何代蔑有，而帑廩儲積，可備不虞。然自今歲以來，天見星妖，秋深雷震，繼以旱暵之沴，可虞饑饉之災。此實陰陽失和，調燮倒置，上侵下之職而燭理未盡，下知上之失而規過未能，所以成茲咎徵，彰乎降鑒，或乾文示變，或沴氣生妖。昨陛下以上天垂謫告之文，御樓行赦，德音朝發，妖彗夕消。天不言而感報昭彰，神幽贊而應答遄速【四○】。今以宿麥未種，甘雨未零，人心不寧，農望已失。或聞小小寇盜，聚散靡常，嗷嗷蒸黎，憂畏實甚。愆陽既戾于寒沍，厥疾乃生于癘疵，民或流亡，穀必翔貴。尚賴陛下聖德，宗廟慶靈，蠢茲獯戎，騷邊頓息，惠然諸國，底貢交修。不然，則人心一搖，盜計斯得，何以靜潢池弄兵之嘯聚，何以禦戎馬南牧之奔衝。惟是秋冬，又無雨雪，此乃天意尚欲垂誡，聖心諒亦深思。豈刑繫之間，尚未平允，法令之設，尚爾煩苛。或力役未悉矜蠲，或奢靡未盡撙節。言路雖啟，蹇諤者未必一一聽從，王道雖行，孤苦者未必人人受賜。或刑賞過于常理，因喜怒失于厥中。嘉言納忠，或見破于橫議，任賢待下，或鮮終于至誠。若然，則雖旰食疚懷，宵衣軫念，孜孜萬務，適足勞于聖躬，翼翼小心，尚未臻于至化。今舉大略，上犯宸嚴。禮曰：「王言如絲，其出如
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