又無慕賞之心，豈若就雇之人為可用哉？又況就雇之民，亦生長於閭里，人情諳熟，盜賊所發，豈無故舊、親戚為之耳目哉？自熙寧以來，行募役之法，是時不聞盜賊所至充斥，豈雇募弓手之累哉？又今來立法，許雇曾充弓手得力之人。彼當役人戶，既自選雇，以身保任，必加詳擇得力有行止之人，比往時泛加招募，宜有間矣。
議者又以為五路之民勇悍慕賞，樂以正身充應弓手，今既召雇，恐不足以捕盜。臣以為不然。今來立法，應弓手正身不願充役者，許雇得力之人，聽其便爾，非謂不許以正身在官也。彼五路之民既勇悍慕賞，樂以正身充應，烏有不可哉？大抵為國制法，可因否革，與時變通，要以便民為本。皇祐役法，於今損益固非一二，豈必膠於新舊哉？願陛下參酌古今之宜，斷以不惑，庶幾法無屢變，吏有常守，民獲安便。禮部言：「戶部關：『準敕戶部尚書廳置拘轄一司。按舊三司所管場務，官制後，鎫不曾差官點檢。欲乞除依條所轄寺、監季點外，如不係本部所轄場務，亦依此關所屬點檢訖報本部【一四】，詔今後郎官與寺、監官互輪季點。』【一五】今詳諸坊庫雖舊係三司主行之事，緣見隸本部所轄，若候到別部移文方行點檢，於理未順。欲乞每季終，本部郎官與光祿寺官依今來朝旨互輪點檢，更不候戶部關報，如有點檢係戶部事，即行關報。其餘諸部亦合依此。」從之。（新本削此。）
戶部言：「嘉祐中，中書劄子，解鹽鈔立定一百六十六萬三千四百緡為年額。今相度歲給解鹽鈔欲以二百萬緡為額，買馬之類鎫在數內。其應係見錢公據鎫乞寢罷，庶不侵害鈔法。候將來民間積滯鹽鈔稀少，價直平日，其歲給之鈔別奏取朝旨，節次增給，以助經費。」從之。（元豐二年二月丙辰，以二百二十四萬緡為額，當考，此月三日云云可參考。）
右司諫王覿言：「臣伏見臣僚上言，乞罷進納人出官【一六】及裁減蔭補、特奏名并胥吏入流人數，已係給事中、中書舍人、左右司郎官等同共看詳。臣竊聞尚書都官軍大將等共以一千二百人為額，其以磨勘及功勞酬賞、改轉借職、殿侍、差使者，歲數千人，於入流最為冗濫。今額常不足，逐旋收補而已。而侍郎右選乃以使臣員多闕少，差注不行。臣愚以謂軍大將等合勾當綱運內，擇其可以令近下使臣管勾者，或理住程，或當短使，優與請給酬賞，即使臣願就者必多，不惟逐歲可漸減出官人數，兼侍郎右選得闕次稍增，易為差注，使待次日久，貧困之人早得請給，不為無補。其軍大將等員額，據合用人數外，不願放罷者，且令與使臣相兼差使，候有闕更不招填。伏望聖慈指揮下有司，與前項裁減入流事一處相度施行。」
貼黃稱：「軍大將等雖以一千二百人為額，見今不及千人，故不住招填。惟勾當在京場務百餘人，內有帳籍難成之處，號為繁重，其餘管押綱運者，多可差近下使臣勾當。況今天下綱運，已差使臣勾當者不少，即知押綱運大將顯然可以消減。恐議者以謂大將等既減去綱運，專令充繁重場務專副非便。臣竊謂京師場務所謂繁重者，惟在帳籍，其造帳目可別作處置。臣伏見天下州郡場務，甚有出納浩瀚之處，其專副及造帳人管勾逐年帳籍，無不如期而畢，獨京師場務帳籍難成者，但立法未善而已。」（覿自注：「十月六日上殿劄子。」八月二十六日上官均云云。）
辛卯，復象州武化縣。
壬辰，夏國主嗣子乾順以父秉常卒，遣呂則罔聿謨等八人告哀。（十二月十四日賜詔。）
右僕射呂公著提舉修神宗皇帝實錄。
右司諫王覿言：「諫官職事，凡執政過舉、政刑差謬，皆得彈奏。雖在中書後省供職，即不可如中書其它屬官時與執政相見。欲乞今後中書舍人暫闕，亦不許差諫官兼權。」從之。時中書批狀令覿兼權故也。（九月十六日詔可考。）看詳訴理所言：「準朝旨取索元豐以來大理寺、開封府、御史臺斷遣過因內降探報公事，元犯斷遣刑名，看詳內有不合受理，情可矜恕者，具事理以聞。其殿前馬步軍司自元豐元年後應準內降公事案，未審合與不合取索看詳。」詔：「如因人陳訴，許取索看詳。」（新無。）
兵部言：「欲乞今後應呈試武藝人依條合授品官者，從本部關吏部奏擬給告；差使已下，從本部依蕃官例施行。」從之。（新無。）
復廣州信安鎮為縣。
同知樞密院安燾乞補外郡，不許。
御史中丞劉摯言：「臣昨於九月八日曾言神宗皇帝顧命大臣不可盡去，宜於張璪等三人內罷璪以安天下，留安燾、李清臣以全國體。後來蒙聖慈因璪有請，進其官職，使之外補。今聞燾亦復上章居家辭位，臣未審陛下何以處之。將以臣前日之言為是而留燾耶？將以臣言為非而去燾耶？燾與清臣，固知其皆常才也，方蔡確、章惇、張璪朋姦結黨害政之時，燾等身為丞輔，無所救正，以順隨人，以保祿位，誠非大臣之節，然比之確輩，則其罪有間矣。故臣前後力疏確輩三四人姦邪，乞必行黜責，而未嘗及燾等之去。雖燾自同知密院遷知院，臣但曾論其超越，而不言其可罷者，蓋欲且逐大罪，而不欲陛下臨政之始，盡去舊臣故也。今燾若得請而退，則清臣勢不敢留，繼須請罷，陛下雖欲不聽，而清臣義不自安矣。臣深慮人情不察，以謂先帝棄天下方逾年，而受遺之臣一旦盡去，轉相議論，無所不及，其於盛德之治，不為無損。然則二人之去不足道，而所繫者朝廷大體也【一七】。臣叨長風憲，今乃建言以留執政，若論其跡，則似乎非宜，若考其理，則臣之區區欲以今日之得失、後日之是非告於陛下，庶幾有補萬一，雖以嫌疑得罪，固無所憾。臣亦非謂燾與清臣宜在廟堂也，止欲借二人存之於位，以全國家大體，以成就陛下不忘舊臣之意，而解天下疑異之論，如斯而已。伏望聖明再思審慮，無聽燾之去，臣不勝愚款。」
貼黃稱：「臣向因上殿，累次面奉德音云，欲留先朝舊人，此誠陛下聖謀神慮，及於久遠，非觽人之所能至也。觽人但見無補於國者皆欲去之，不思它日利害也。然而舊人中懷私作過之甚者，雖曰舊人，不可不去，如確輩三四人是也。其它雖碌碌常才，然不能為大害於聖政者，當且存之，以副前日陛下宣諭欲留舊人之意，則今日燾與清臣是也。臣蒙國厚恩，苟有可言，不敢自外，以避嫌疑。」（安燾以十月八日乞罷，此據蘇軾內制。劉摯上章亦以十月八日，此據雜錄第三冊。）
右司諫王覿言：「臣竊聞同知樞密院安燾家居請郡，臣愚不知聖意之所在，將聽其去耶，不聽其去耶？臣伏見安燾與李清臣才能皆無足以過人者，當蔡確、韓縝、章惇、張璪當國用事之際，燾、清臣惟務順從，不能有所建明。方是時，不惟確、縝、惇、璪為可去，而燾、清臣亦可去也。然諫官御史交章列疏，其言確、縝、惇、璪之惡，而罕及燾、清臣者，蓋知蠹政害物之根本惟在確、縝、惇、璪，而燾、清臣本非為惡之人，雖務順從，其情可恕，故言雖或及而不力也。昨者清臣自尚書右丞除左丞，論者謂清臣雖序遷，而常才不可以更有進擢，臣之說亦如是也；燾自同知樞密院除知樞密院，論者以謂燾從執政下列而直出門下侍郎之上，超躐太甚，臣之說亦如是也。蓋其時確、縝、惇、璪未盡去，小人之黨方熾，當得全才重德之人進為輔相，以肅清邪黨，而燾、清臣素乏骨鯁之譽，無足賴者。然言者猶止於朝廷不宜更升遷而已，未嘗欲陛下逐而去之也。今確、縝、惇、璪皆已罷黜，邪黨既清，先帝之舊執政惟燾、清臣在焉，陛下若遂聽其去，則過甚矣。蓋燾若去，即清臣跡亦不安而復須求去，其勢然也。臣向論縝、璪姦邪，累蒙陛下宣諭，欲存留舊人，此聖度高遠，過於常情萬萬。然縝、璪姦邪顯著，勢不可留以害政，故終為觽論之所不容。陛下必欲留舊人，燾、清臣可留也。燾、清臣雖常才，而留之無害於聖政，去之有損於國體，此公論也。臣竊見言事臣僚，惟務以彈劾為事。今燾之求去，彼雖或知其留之為便，而不少肯為陛下言者，避嫌疑也。臣不敢以嫌疑之故，不盡忠於陛下，惟聖慈詳酌。」
貼黃稱：「確、縝、惇、璪若稍持心近厚，而無怙終之意，則言事官豈肯力詆其惡，陛下豈肯皆令罷去哉？蓋出於不得已，而天下之公論亦以為宜也。今安燾請郡，未有顯過，陛下若從其請，則異意之人必謂陛下但欲盡逐舊人，雖過惡未著，亦聽其去焉。故臣之區區，竊謂止可令燾、清臣且安其職，以成陛下存留舊人之美意也。惟聖慈察之。」又言：「臣為有目疾，親書不得，此狀係令本家子弟書寫，不敢洩漏。」（覿自注亦云十月八日。）
癸巳，陝西西路【一八】轉運司言：「乞依涇原路安撫司已得朝旨，將在城與廂軍候工役稍隙，輟那併工采刈白草，以減收買稈草之費。」詔敕令所立法。（新無，此與劉昌祚相關。）甲午，詔：「諸路蕃官敘班，依元例鎫在漢官之下；內係漢官差還人，樞密院別降指揮。」從環慶路經略司申明故也。（范純粹奏在四月十二日，范子諒云云當并考。）
乙未，詔鄭、滑州保甲撥隸京西路，仍依本路法屬戶部，勿隸府界。（新無。）
戶部言：「昨察訪永興等路常平免役李承之奏：階州福津、將利縣界出產土石等鹽，可以置場榷買，定價出賣。若比較每年所收息役錢數各有增剩，經久可行，其條畫措置，令陝西制置解鹽相度申請。」從之。吏部言：「知州、通判昨以三年為一任，依條係選處去替一年餘到任十月使闕。今來既鎫以三十個月為任，其使闕月限欲乞應知州、通判到任半年餘鎫去替一年使闕。」從之。丙申，左屯衛大將軍、檢校司空郭逵落致仕，守本官知潞州。
又詔，以大禮特賜郭逵銀絹、羊酒，以逵嘗任同簽書樞密院事故也。
朝奉郎孫覽為右司員外郎。
詔：「應宰臣、執政之子孫，不能乞分祖父所置居第及墳地，若實窮乏，有司驗實聽分。」
又詔齊、廬、宿、常、虔、潁、同、懷州各置教授一員。以進士□師仁為越州司戶參軍，充杭州州學教授；尹材為虢州司戶參軍，田述古為襄州司法參軍，蘇□為邠州司戶參軍，鎫除教授。從近臣薦也。（□師仁、尹材、田述古、蘇□四人，有所上書，可考。五年四月八日，孫固卒時事，合參照。王巖叟嘗再有奏狀，薦述古宜充博士。）
又詔：「樞密都副承旨遇引雜公事，并有合奏覆及傳奏公事，雖非橫行，許陞殿侍立。」
樞密院言：「諸路探報夏國主秉常身死立嗣事不同，合行封冊，要知的實。」詔令趙□選募信實之人，厚與金帛，各令深入西界，採探立何人為嗣，母氏存亡，何人同管國事，審問的確以聞。其探人如有據，當議酌賞。（十四日范純粹云云可考。）
陝西轉運兼提舉銀銅坑冶鑄錢司言：「虢州界坑冶戶聽得銀貨，除抽分外，餘數鎫和買入官，費用不足。乞依舊抽納二分，只和買四分，餘盡給冶戶貨賣。」從之。
丁酉，禮部言：「南丹州莫世忍乞依莫洪皓例差人赴闕進奉，已許進奉，不令赴闕。今世忍再乞赴闕。」從之。
先是，左司諫王巖叟言：「臣伏以朝廷之弊，莫甚於容僥倖以養蠹，尚姑息以惠姦。不治其源而立法於下流，法愈煩而弊愈多，非計之得也。今天下皆曰僥倖之甚者，莫若三省之胥吏。歲累優秩，月享厚祿，日給肉食，春冬有衣，寒暑有服，出入乘官馬，使令得營卒，郊禮霑賜賚之恩，又許引有服親入為吏，如士大夫任子無以異，而曾不限年，得祿尤早，其為恩幸可謂厚矣。言其供職事，則一月之間或僅踰兩旬，一日之間常不滿半日，其為勤勞可謂薄矣。點檢諸司文字差錯，乃是職分當然，何至字字論功，日日計賞，或陞名次，或減磨勘，或添料錢，或支銀絹，以彼易此，有如己物。又每遇朝廷舉動一事，曾行過一紙文書，則復妄敘勞能，別希恩澤。如近日二王出居外第，省吏有何辛苦，而亦要功以冒賞。推此一端，餘皆可見。臣不知平居祿賜優厚，將焉用之，其為僥倖可謂甚矣。此蓋前來宰執以姑息相承，養之至此。賣朝廷之恩以買譽，結左右之愛以固權，何嘗以謹嚴紀綱為事，澄清根本為心【一九】哉？故議者以為廟堂之上，為天下百姓理會弊事則少，與省中吏人行遣濫恩則多。靜而察之，非虛語也。伏望聖慈特賜敕厲執政大臣，裁抑僥倖以除蠹，杜絕姑息以戢姦。棄近例，禁換法，復講治平以前條格循用之，庶
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