续资治通鉴长编 - 卷三百九十

作者: 李焘12,726】字 目 录

「家業錢每貫當納免役錢若干,今某人歲納免役錢若干,即當家業錢若干貫矣。」彼人戶乃具狀供析家業,以取合所納免役錢之數,則家業十得其一二者,又加少也。既用家業錢以定免役錢之多少,則所謂等第者無所用之,而等第之民又不可廢,故郡縣之吏皆於家業帳內率意妄說曰,自家業若干貫以上為第一等戶,若干貫以下為第二等戶,至五等、十等皆然也。其等第既公私皆以為虛名矣,然小民之情終惡為近上等第,則州縣之吏亦何惜更以虛名而悅民,故天下州縣之等第,除上等戶物力顯著,難以退減之外,其自中等而入下等者,可勝數哉?此臣所親見也。今州縣徒用前日不實之等第而差役,則人戶之可以應役者至少,又何足怪耶?

臣愚以謂欲天下鄉村應役人戶稍多,得以更休而不困,即須告詔天下郡縣,使重定等第,令頗得其實,則力役均,而論者之所患者不足以為患矣。惟聖慈詳酌施行。

貼黃言:「免役法根究人戶家業,以緡錢率之,又官司有故為假借之意,故難得其實。今鄉村人戶只是分為五等,推排家業之大概,易得其實也。兼等第亦不須特行排定,緣著令鄉村三年一次造簿,只可申戒州縣,遇依條造簿年歲,子細推排等第,不可漏落堪任充役之人隱在下等,以致中等以上人戶數少,差役不均。庶幾等第漸次得實,不為差役之害。」(覿自注云:「十月十八日。」今附本月日,行與不行當考。)

乙巳,賜范鎮詔曰:「夫有德君子,以精神折衝,譬之麟鳳,能服猛鷙。朕虛懷前席,以致諸老,非敢必以事諉也。苟得黃髮之叟,皤然在位,則朝廷尊嚴,姦宄消伏。卿雖篤老,乃心王室,毋憚數舍之勞,以副中外之望。已降暣落致仕,除卿依前光祿大夫,充端明殿學士兼侍讀,提舉中太一宮兼集禧觀公事,詔到日,可起發來赴闕。」(十一月二十四日,改崇福宮。舊錄于十月二十一日全載召鎮詔書,乃蘇軾所撰。新本削去,但書落致仕,依前官職兼侍讀,提舉中太一、集禧,然十六日已具官職,此亦不須重出。今從舊錄,全載詔書。舊錄全載此詔書必有謂,當考。范祖禹勸鎮勿出,附十一月二十四日戊寅。)

丙午,興龍節,權罷上壽,止拜表,其尚書省賜御筵并宴,依坤成節例,從禮部言也。又詔殿前司鈞容直,十一月九日皇太后生辰,許依例入內進表,納香合。(新無。)

又詔工部檢計修舊尚書省為貢院【七】,仍令踏逐別試所試院。(新無。三年正月十九日,就太學試禮部進士,然則貢院竟未成也。)

左右司言:「六曹及不隸六曹官司得旨施行事,應立法者,自來立到條本省議奏取旨施行;內非緊切者,制暣庫房類聚,半年一次具冊取旨頒降,顯是重煩。欲乞今後申請事件並先次行下,應立法者,候立到條干罪賞者覆定申省,依限付制暣庫房看詳取會,改修類聚,半年一次,具冊取旨頒行。有取會赴期不及,并在六月、十二月二十一日已後申前到者,於後次入冊。」從之。2070丁未,戶部言:「制置發運司奏,江、淮、荊、浙六路州縣場務舊日賣礬,並據人戶取便赴官收買。後來發運司奏請並依河東體例,許令染店并雜賣鋪戶結保預買一季礬貨,頗有抑勒追擾之弊。欲乞令江、淮、荊、浙六路礬依舊從人戶取便赴官收買。」從之。(新錄刪,舊錄所載甚□,今從舊。)

翰林學士蘇軾言:「臣伏見近日言者以吏部員多闕少,欲清入仕之源,救官冗之弊,裁減任子及進士累舉之恩、流外入官之數,已有旨下吏部、禮部與給、舍詳議。臣竊謂此數者,行之則人情不悅,不行則積弊不去,要當求其分義,務適厥中,使國有去弊之實,人無失職之歎,然後為得也。欲乞應任子及進士累舉免解恩例,並一切如舊,只行下項:一、奏蔭文官人每遇科場,依進士法試大義、策論;如係武官,即試弓馬或試法。並三人中解一人,仍年及二十五以上方得出官。內已舉進士得解者,免試;如三試不中,年及三十五以上,亦許出官。應試大義、策論及試法者,在京隨進士赴國學,在外赴轉運司;試弓馬者,在京隨武舉人赴武學,在外轉運司差官。一、進士累舉免解合推恩者,並約嘉祐以前酌取數目,立為定額。如所試優長,係額內人數,即等第推恩,並許出官;如係額外,即並與一不出官名銜。一、流外入官人,除近已有旨裁減三省恩例外,其餘六曹、寺、監等處及州郡監司人吏出職者,並委官取索文字,看詳有無僥倖,定奪酌中恩例。若行此數者,則任子雖有滿責之艱,而無終身絕望之歎,亦使人人務學,文臣知經術時務,武臣閑弓馬、法律,皆有益於事。而進士累舉,有詞學人自得出官;若無所能,得虛名一官,免為白丁,亦無所恨。如有可採,乞降下與前文字一處詳議。」(是時,九品以上注籍左選者數千員。法:年二十即仕于州縣為吏【八】,謂之入仕。議者曰【九】:此官所以冗者歟?乃建言:故事,年二十五歲即試於銓,守選三年,然後入仕。今官冗,請復二十五歲守選之法,且使進士特奏名者減其舉數以示恩,亟與之官而不使仕,則左選清矣。歐陽棐以考功員外郎攝領侍郎左選者,議曰:「左選之冗,士人之病耳。朝廷憫而議之,欲利之耳。今加五年使守選,是反害之也。所謂特奏名者非他,儒人之老于場屋無成者也。憫其無成而老,故與微官,使之霑祿而後歸。今亟與之而不使仕,所謂官者乃虛名耳,豈為恩哉?是終窮也。」議者之言遂格。此乃畢仲游所作歐陽棐傳,或與蘇軾議相關,當考。八月二十六日,蘇轍【一○】、上官均云云可考。)

戊申,光祿大夫、集賢殿修撰致仕程師孟卒。

己酉,左司諫王覿言:「權知開封府謝景溫崇信妖妄,奏舉嬖妾之兄為引接。」詔謝景溫分析聞奏,仍令大理寺劾之。(御史中丞劉摯劾景溫非治劇才,事無巨細,皆列於上前。景溫本傳可考。)

尚書省言:「承議郎、宗正寺丞王鞏奏,宗正寺條例,皇帝玉牒十年一進,修玉牒官並以學士典領。玉牒自熙寧中翰林學士范鎮等一進之後,神宗玉牒至今未修。仙源類譜自翰林學士張方平慶曆年進書之後,已五十年,並無成書。自奉行官制,別隸宗正寺官,又復累年未果成。其神宗朝以上文字,臣近已進呈奉安畢,今合修皇帝玉牒、類譜等。臣以十年進書之期尚遠,恐寺官因循,異時復成曠墜,請別立法:宗正寺修纂成書,其玉牒官每二年一具草繳進,如會問未足,不得過進期兩季;類譜等亦二年一具草,候及十年,類聚修纂成書,進呈奉安如故事。庶幾國朝大典,永無廢墜。」從之。

駕部郎中黃好謙言:「諸路新招廂軍,乞令在營一年,方許差出重難去處。」從之。(新無。)左司諫朱光庭言:「詔書以十科舉士,其間不能無因緣請托之弊,所舉之士未必皆賢。朝廷宜加精察,庶絕濫進,仍請申暣中外臣僚盡公擇賢,毋或援引小人。」詔從之。(蘇軾前月末論不須降詔或因此,當考。)

樞密院言:「廣西經略安撫使司奏,交人入貢後時,深慮別致作過,乞添差軍兵防守。」詔令廣南西路都鈐轄司,如體探得交人緩急欲作過不虛,即一面勾押潭州駐劄東南第八將往桂州駐劄,及令荊湖南路鈐轄司【一一】,候見廣西勾抽將兵,立便發遣,並附急遞以聞,當議自京別遣兵往湖南補戍,仍從京先差虎翼三指揮赴荊湖南路鈐轄司駐劄,以備起發兵將,兌那差使,候交人入貢,即行勾抽。(新無。)

壬子,詔:「神宗皇帝神御殿名曰宣光,山殿曰靈德,東門曰啟祐。」(紹聖二年六月三日,改宣光為顯承。)

廢中牟、管城等縣水櫃,劉摯、蘇轍等奏也。(舊錄云:「先帝導洛通汴,京師免大河分流不測之虞,瀦水中牟、管城,以助旱乾,不給,乃罷之。」新錄已削去,今從新錄。按:蘇轍三月十八日又八月二十六日再論此事,劉摯亦嘗有言,今特書之。)

樞密院言:「昨差供備庫使張楙押賜夏國主生日禮物,內殿崇班、閤門祗候安愈押賜中冬時服。近為夏國主卒,並令發來赴闕。」詔:「夏國主嗣子乾順雖未經封冊,緣以曾差使詣闕告哀,所有中冬時服,特差安愈押賜,仍差張楙充弔慰使。」(十一月十四日。)又言:「臣僚奏,乞移梓夔路鈐轄司依舊在遂州安置。」詔:「梓夔路鈐轄司元在遂州,昨因蠻賊作過,慮報應地理遙遠,遷往瀘州近便處置,今未可遷徙,候三五年邊事寧息,奏聽朝旨。其瀘州見屯鈐轄司兵馬,令轉運、鈐轄司相度,除合留隨行外,餘可以分減多少指揮於近便處,具狀以聞。」

又言:「夏國自秉常身死,諸路探到立嗣未定,酋豪相攻,人情不安。所奏率多不同,深慮好功立異之人,緣此復生邊患。」詔令陝西、河東諸路帥臣,體認累降約束,凡事精加採探,務在得實,仍誡諭邊吏,毋失禦備。2083刑部言:「撫州制勘院勘到江西路提舉常平等事曾孝廉挾私侵越,點檢撫州,驅迫知州石禹勤獄死,以書諭勘官李柸令重勘禹勤及奏事不實等罪。」詔孝廉特不以赦原,追兩官勒停,送房州安置,候敘日,未得敘入正官。(制勘在閏二月二十四日,王巖叟先有論列,乞不用赦原。二十八日,王覿論市易冒賞,附十一月四日。)

新陝西路轉運使謝卿材改河北路轉運使。(卿材除陝西漕,政目在八月四日。)

新淮南等路發運副使呂大忠依舊陝西路轉運使。(大忠除發運,八月十四日朱光庭云云可考。)

癸丑,戶部言:「欲乞巡檢、知縣兼監倉場【一二】,賞罰並依正監官法。」從之。御史中丞劉摯言:「臣昨者建言太學條制煩密,失養士之意,乞下有司別行修立。後蒙朝廷選官置局,及今已久,未見成法,緣所差官各有本職,不得專一集議。兼臣竊以謂庠序之制,教育以成其材,銟勸以盡其志,髃居眾聚,略無約束。自古以來,法之施於學校者,其本不過如斯而已。然則為今之議,無大措置,獨可按據舊條,考其乖戾太甚者刪去之,而存其可行可久,便於今日,則所謂學制,可以一言而定矣。若乃高闊以慕古,新奇以變常,非徒無補,而又有害。夫職親於諸生而習知其情偽者,宜莫如學官也。使其因人情利害而為之法者,亦莫如學官也。然則安用以他官置局為哉?故臣前日奏請止乞令本學立法上禮部,再加參詳上三省,以待聖斷。誠如臣言,學制成久矣。今既置局半年,聚議既稀闊,而議官各持所見,紛然異同,無所折衷,學者疑惑,趣向不安。欲望聖慈指揮,罷修定學制所,檢會臣今年二月十五日所奏,止以其事責在學官正、錄以上,將見行條制去留修定,嚴立近限,次第條上,取旨施行。所貴因革不失其當,法令速成,以便學者,以述先帝興學之旨,以副陛下造士之意。」又言:「古者,以議禮之家名為聚訟,今議學制者實已似之,遂致孫覺有狀辭免。伏望詳察指揮,罷修定局,止令本學刪修條制。」(五月十二日,詔孫覺、顧臨、程頤同看詳修立國子監、太學條制,此章稱置局半年,自五月至十月凡半年也,今附十月末。摯初以二月十五日建議,至五月十二日乃施行,前章但附五月十二日,更不于本日出之。)摯言「高闊以慕古,新奇以變常」,蓋指程頤也。頤所立條制,輒為禮部疏駁,頤亦自辨理,然朝廷訖不行。(頤集有三學看詳文字凡十五六板,或□刪取,然亦無用也。)

殿中侍御史呂陶言:「臣昨準朝旨往成都府路計會轉運司,諭以更改差役大意,同共定議,見得本路人戶貧富等第高下不均。蓋諸縣大半以稅錢多少立為等第,有自一貫至於十貫已上,或自五貫至五十貫以上,並為第一等。若各差一役,皆二三年一替,則富者常幸,貧者常不幸。又緣中等人戶絕少,除官戶、單丁、女戶、寺觀外,一縣之役有差一兩番不足處,骮役人數目已依熙寧後來裁定,難更減省,今來若不頻差上戶,則無以□中、下戶之家。須至相度立法【一三】,其戶多處以十二年,戶少處以九年為率,分作三次,總計合役之數均勻定差。謂如有一貫稅錢,於九年或十二年中合差役一次,則兩貫以上者差兩次,逐次各一人,三貫以上者差三次,逐次各一人。其稅錢轉多,則又增所差之役,然於九年或十二年之內三次差役,共不過五六人,謂逐次各差兩人,即非併差五六人【一四】,仍令私自雇人祗應。其一貫已下等第漸低,只差縣役一年;又其次者,差戶長或渡子半年。所有第四等往往更不應役,第五等則並不差充。大約如此,風俗以為稍平

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