之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮地惟有三等者大司徒言其大纲其实不易一易再易各为三等则九等也案异义左氏说山林之地九夫为度九度而当一井薮泽之地九夫为鸠八鸠当一井京陵之地九夫为辨七辨而当一井淳卤之地九夫为表六表而当一井疆潦之地九夫为数五数而当一井偃猪之地九夫为规四规而当一井原防之地九夫为町三町而当一井隰臯之地九夫为牧二牧而当一井衍沃之地九夫为井赋法积四十五除山川坑岸三十六井定出赋者九井则千里之畿地方百万井除山川坑岸三十六万井定出赋者六十四万井长毂万乘如异义此说则方十里凡百井三十六井为山川坑岸六十四井为平地出税案郑注小司徒成方十里縁邉一里治为沟洫则三十六井其余方八里为甸六十四井出田税与异义不同者异义所云通山林薮泽九等而言之郑注小司徒者据衍沃平地而言之所以不同也异义九等者据大略国中有山林至衍沃之等言之周礼九等者据授民地肥瘠有九等与异义不同也尚书禹贡注云一井上上出九夫税上中出八夫税上下出七夫税中上出六夫税中中出五夫税中下出四夫税下上出三夫税下中出二夫税下下出一夫税所以又有此九等者以禹贡九州有上中下九等出没不同故以井田计之以一州当一井假令冀州上上出九百万夫之税兖州下下出一百万夫之税是九州大较相比如此非谓冀州之民皆出上上兖州之民皆出下下与周礼九等又不同也所以上农夫得食九人者以史记云上地亩一钟钟六斛四斗百亩百钟则六百四十斛案食货志又云上孰其收自四斛则百亩四百斛也案廪人中歳人食三鬴其九人之内老幼相通不皆人食三鬴故食九人也其民之常税不过什一又庶民防祭费用又少且年有丰俭不恒上孰崔氏以为亩皆一钟人恒食四鬴又为什二而税又云祭用数之仂者苟欲计算使合其义非也云庶人在官谓府史之属者则周礼太宰云府六人史十有二人云之属谓工人贾人及胥徒也云官长所除不命于天子国君者官长谓冡宰为天官之长司徒为地官之长自所命或若大府为府藏官之长大司乐为乐官之长是也言所除者谓所命之官除去其旧名籍周礼注云凡府史以下官长所自辟除以其非九命之内故知不命于天子国君也若子男之士虽无命亦当命于国君也以其称士故也此班禄尊卑之差者经云下士视上农夫禄足以代其耕也则庶人在官者虽食八人以下不得代耕故载师有官田谓庶人在官之田大夫以下位卑禄少故大小国不殊卿与君禄重位尊故禄随国之大小为节案周礼天子卿大夫士与诸侯之臣执贽同则禄亦同也此自下士至小国之卿倍大夫禄皆据无采地者言之故郑答林硕云王畿方千里者凡九百万夫之地三分去一定受田者三百万夫出都家之田以其余地之税禄无田者下士食九人中士食十八人上士三十六人下大夫七十二人中大夫百四十四人卿二百八十八人】
次国之上卿位当大国之中中当其下下当其上大夫小国之上卿位当大国之下卿中当其上大夫下当其下大夫注此诸侯使卿大夫頫聘并防之序也其爵位同小国在下爵异固在上耳音义【頫吐吊反】疏【正义曰此一节论诸侯使卿大夫士頫聘班序行列之法各随文解之注正义曰经文旣称大国小国大小并在则非是特来故知使卿大夫頫聘并防也云其位爵同小国在下者爵同谓同作卿也据经文小国卑于大国故知小国之卿在大国之卿下云爵异固在上耳者谓大国是大夫小国是卿则经云小国之卿位当大国之上大夫是小国之卿爵异于大国之大夫其爵旣异固当在大夫之上必知爵异小国在上者以其卿执羔大夫执鴈使卿絺冕大夫冕故知小国之卿不得在大国大夫之下也】
其有中士下士者数各居其上之三分注谓其为介若特行而并防也居犹当也此据大国而言大国之士为上次国之士为中小国之士为下士之数国皆二十七人各三分之上九中九下九以位相当则次国之上士当大国之中中当其下小国之上士当大国之下凡非命士亦无出防之事春秋传谓士为微音义【三分如字为介音界】疏【正义曰中士者谓次国之士下士者谓小国之士大国之士旣分为三分次国小国之士亦分为三分今大国之士旣定在朝防若其有中国之士小国之士者其行位之数各居其上国之三分之二谓次国以大国为上而次国上九当大国中九次国中九当大国下九是当其大国之三分之二小国以次国为上小国上九当次国中九小国中九当次国下九亦是居上三分之二也是各居上之三分注正义曰言谓其为介者若聘礼士介四人是也各特行则隐元年及宋人盟于宿是也本国出使是行至他国与诸国并防也云此据大国而言者以经必云中士下士不云上士是文以大国为主以中国下国来当之故知据大国而言云大国之士为上次国之士为中小国之士为下者解经之中士为中国之士下士为下国之士经虽无上士之文以中士下士类之则上士为大国之士也号上士中士下士之内各分为上九中九下九言大国之士为上不解经之上字者自谓次国以大国为上小国以次国为上耳云凡非命士亦无出防之事者卽祭法庶士是也云春秋传谓士为微者隐元年及宋人盟于宿公羊传云孰及之内之微者也是谓士为微也】
凡四海之内九州州方千里州建百里之国三十七十里之国六十五十里之国百有二十凡二百一十国名山大泽不以封其余以为附庸闲田八州州二百一十国注建立也立大国三十十三公也立次国六十十六卿也立小国百二十十二小卿也名山大泽不以封者与民同财不得障管亦赋税之而已此大界方三千里三三而九方千里者九也其一为县内余八各立一州此殷制也周公制礼九州大界方七千里七七四十九方千里者四十有九也其一为畿内余四十八八州各有方千里者六设法一州封地方五百里者不过四谓之大国又封方四百里者不过六又封方三百里者不过十一谓之次国又封方二百里者不过二十五及余方百里者谓之小国盈上四等之数并四十六一州二百一十国则余方百里者百六十四也凡处地方千里者五方百里者五十九其余方百里者四十一附庸地也音义【闲音闲障之尚反】疏【正义曰此一节论四海之内九州州别建国多少及附庸闲田之法如郑所注此经云是殷法也周礼则九服夷镇蕃三服谓之四海四海之内谓要服以内殷则服数无文则必不与周同案尔雅释地云九夷八狄七戎六蛮谓之四海孙炎云海之言晦晦闇于礼义此言四海之内谓夷狄之内也地方三千里以开方计之三三如九方千里者有九其一为天子县内下文具之以外八州州则方千里者有一州建百里之国三十是公国也七十里之国六十是侯国也五十里之国百有二十是伯国也是一州凡二百一十国必二百一十国者案元命包云阳成于三列于七三七二十一故二百一十国也其余以为附庸闲田谓置二百一十国外之余地为附庸闲田也若封人附于大国谓之附庸若未封人谓之闲田每州二百一十国所余之地者则下文云方百里者十方十里者六十是也注正义曰建是树立之义故建为立也云立大国三十十三公也者郑以天子县内三公之国亦百里今畿外大国亦百里是准拟畿内三公之地故云十三公也每十个国则准一公是三十国准于三公也云立次国六十十六卿也者亦以畿内六卿之地方七十里今畿外次国亦七十里故知准拟六卿言十于六卿六十也通三孤则谓之九卿据有职事者言之故为六卿也云立小国百二十十二小卿也者小卿则天子畿内大夫国方五十里今畿外小国亦五十里是准拟大夫当十于十二小卿也定本云十十二小卿重有十字俗本直云十二小卿俗本误也云名山大泽不以封者与民同财者若封诸侯则诸侯为主若不得取其财物故不封诸侯使民共取故山虞职云令万民时斩材有期日是也云不得障管亦赋税之而已者旣不封诸侯其诸侯不得障塞管领禁民取物民旣取物随其所取赋税而已故泽虞云使其地之人守其财物以时入之于玉府是也定本云不得不管亦赋税而已谓虽不封诸侯诸侯不得不管若如此解则于而已二字为妨恐定本误也云此殷制也者以夏时万国则地余三千里周又中国方七千里今大界三千非夏非周故云殷制也其实夏之末年亦与殷同方三千里故下云天子之县内郑注云县内夏时天子所居州界名也又云夏末旣衰夷狄内侵土地减国数少是也云周公制礼九州大界方七千里者案大行人邦畿方千里其外方五百里谓之侯服甸服男服采服卫服要服服五百里通王畿四面相距为七千里大行人要服已外即云九州之外谓之蕃国是要服以内为中国也云设法一州封地方五百里者不过四者言设法谓假设为法非实封也故职方云千里封公以方五百里则四公注云每事言则者设法也是不实封必知不实封者以每州有四公八州则三十二公周之上公则惟杞宋耳故知非实封也一州有千里之方六则一个千里之方为方百里者百一个五百里之国为方百里者二十五四个二十五用千里之方一是方五百里者不过四也云又封方四百里者不过六者以一个四百里之国为方百里者一十六六个一十六为九十六是用百里之方九十六为六个四百里之国故云方四百里者不过六用千里之方一犹余百里之方四云又封方三百里者不过十一者以一个三百里之国为方百里者九十一个九为九十九是用百里之方九十九故云封方三百里者不过十一用千里之方一犹余百里之方一云又封方二百里者不过二十五者以一个二百里之国为方百里者四二十五个二百里国用千里之方一故云封方二百里者不过二十五云盈上四等之数者谓将此百里小国一百六十四添盈公侯伯子四等之数四十六则为一州二百一十国也云则余方百里者百六十四也者以其上惟云余方百里者谓之小国不显其数多少直言盈上四等之数四等旣有四十六若添满二百一十必须百六十四故云方百里者百六十四也云凡处地方千里者五方百里者五十九者封公则四是用千里之方一封侯则六又用千里之方一封伯十一又用千里之方一封子二十五又用千里之方一封男百又用千里之方一是处地方千里者五男国更须六十四则应须百里之方六十四但千里之方六封侯之外犹余百里之方四千里之方封伯十一之外犹余百里之方一是五个千里之方内总余百里之方五得为五个男国则五个千里之方更得五十九个百里之方是满六十四也云其余方百里者四十一附庸地也者以百里之方百去其五十九故余四十一也案郑注大司徒云侯附庸九同伯附庸七同子附庸五同男附庸三同今一州惟有方百里者四十一得备侯伯子男二百一十国附庸者郑注司徒云凡诸侯为牧正帅长及有德者乃有附庸非国国皆有且此云州别二百一十国及侯附庸九同皆设法而言非实事也注侯附庸九同者诸侯有功可进为公为四百里之上加九同得进为五百里也伯于三百里之上加七同得为四百里进为侯也子于二百里之上加五同得为三百里进为伯也男于百里之上加三同得为二百里进为子也言同者谓积累众附庸而满同也非谓一附庸居一同也郑注司徒云公无附庸以其尊极故也又郑云鲁以周公之故得兼四等加二十四附庸方七百里也】天子之县内方百里之国九七十里之国二十有一五十里之国六十有三凡九十三国名山大泽不以朌其余以禄士以为闲田注县内夏时天子所居州界名也殷曰畿诗殷颂曰邦畿千里惟民所止周亦曰畿畿内大国九者三公之田三为有致仕者副之为六也其余三待封王之子弟次国二十一者卿之田六亦为有致仕者副之为十二又三为三孤之田其余六亦待封王之子弟小国六十三大夫之田二十七亦为有致仕者副之为五十四其余九亦以待封王之子弟三孤之田不副者以其无职佐公论道耳虽有致仕犹可卽而谋焉朌读为班音义【朌音班赋也】疏【正义曰此经明天子县内国数多少及禄士之法案殷之与周称畿唐虞称服无云县者今此特云县内故郑云夏时天子所居州界名也案郑注益稷云禹防诸侯于涂山执玉帛者万国四百国在畿内今此畿内惟有九十三国者盖夏之一代畿内称县当夏禹之初有四百国至夏之末土地旣减故与禹世不同未知于时县内国数多少汤承夏末之后制为九十三国记者言县明其承夏之余国数是殷汤之制故与四百国不同也名山大泽不以朌者畿外列土诸侯有封建之义故云不以封畿内之臣旣不世位有朌赐之义故云不以朌所以不朌者亦为与民共财不障管也虽不障民取其财物亦入之王府卽周礼山虞泽虞所掌是也其余以禄士以为闲田者谓九十三国之余则下文云其余方百里者六十四方十里者九十六是也以九十三国以封公卿大夫故特云以禄士其实公卿之子父死之后旣不世爵得食父禄故下文云大夫不世爵未赐爵视天子之元士以君其国是九十三国之外旣云视元士则此禄士包之也其不封公卿大夫及禄士之外并为闲田则周礼云公邑也不云附庸者以县内无附庸也所以畿外州建二百一十国之外则闲田少畿内立九十三国之外闲田多者以畿外诸侯有大功徳始有附庸故闲田少畿内每须朌赐故闲田多依周礼闲田自二百里之外以至五百里其大夫则于三百里为采地卿则于四百里为采地公则于五百里为采地
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