造極精嚴定假冒之令准其通行各省作正解庫如此轉移則民皆樂從官無浪費貨不棄地敵不生心或亦自富自強之術歟若夫杜弊之法擬請造連四票根一存部一存省一給收金之員一給採金之民每日每人挖金若干由收金之員給票壹紙榜示通場按月報省咨部民有匿金者殺吏有作奸者殺又不時派委操守極堅之員往查利弊許在場之人皆得舉發弊端按實立誅知情不舉者連坐庶幾弊絕風清奸人無從措手矣至議奉天開礦實於風水有關自宜永遠封禁以護神皋而培龍脈也
一華人貿易俄地宜免稅以廣商路也內地華人由三姓各處貿易下江始自嘉道之際盛於咸豐之初自貢貂諸部劃歸俄界於是出境之禁甚嚴有前往貿易者各城胥吏即恐以私通外夷之罪不竭其貲本不止而三姓為尤盛然其時斗米尺布易貂一頭故冒險爭利歲不乏人嗣因俄商日多貂皮日貴華人攜貲而往不過較及錙銖以為生計而倖逃胥吏之手者實無十之一二前將軍銘釐剔弊端因弛禁聽民自往誠以俄不我禁而我自禁之於事已屬不合且令華商通行各處可以時覘消息用意尤為微至惟每人給照有費而又按貨以抽稅釐商人之心殊多不願蓋俄人止取俄稅於華商向無徵收去歲東海濱省屢請出示創收經吉林將軍嚴詞駮回議遂中止是俄人尚緩此稅而我又何必亟亟乎誠使入款甚鉅亦於餉項有補乃核計每年不過千金涓滴之水何益江河擬請於吉江二省邊俄之區凡有華商出入一律免稅但於邊出時人給護照一紙仍照前例取中錢百文或二百文以作辦公費用不准勒索加增庶幾商路日廣俄情常通似於邊防尚有裨益又況貢貂諸部入俄多年至今眷念中國不改俄裝皆賴華商維持則有事時亦尚堪使用耳
一三姓貢貂各族有名無實宜停賞烏綾以節靡費也國初收服東海諸部若赫哲喀喇若額登喀喇在混同江左右若木掄在烏蘇哩江左右若奇雅喀喇在尼滿河源左右皆令每年至寧古塔人貢貂皮一張或三年一貢又有遠在混同江海口之飛牙喀奇勒爾二部及遠在海中之庫葉一部不能以時至寧古塔則以六月期集於寧古塔東北三千里外之普祿鄉章京舟行如期往受雍正七年設三姓副都統遂歸三姓辦理定例歲貢者宴一次三年一貢者宴三次皆賜衣冠什器名曰賞烏綾自諸部言之則曰穿官約得貂皮一張須費銀十餘兩皇恩浩蕩原所以羈縻諸部固我邊陲也自俄人犯境諸部俱入俄界於是貢道阻絕彼不能來我不能往貢貂之典已屬虛文即間有數十人或百餘人至三姓穿官者亦皆隨華商入境藉以自置貨物貂皮均由華商墊出非真本人之貢每人受賞多不過一金其不足額貂皆在本地購買如數解京是所費之數較之原賞則甚微而每年春季自盛京解往之烏綾等件車載馬運絡繹於途非數萬金不能辦此循名核實甚屬無謂惟三姓下至烏蘇哩江口舊有奇勒爾人等貢道未絕然現已隸富克錦城編伍當差無貂皮之貢即無烏綾之賞今請將賞烏綾之典暫行停止有隨華商入貢者造冊報部按名頒賞其餘無用之烏綾則於奉天變價買貂以供御用再有餘費則遷貧苦旗丁於吉江二省按給牛具籽種責令墾地或即招俄界華民與貢貂各部授以三姓閒荒均令成熟升科約每年可遷數十百家合數十年計之曠土漸少田賦漸多以視烏綾之虛糜鉅款尚亦有利哉
一吉江二省制錢闕少可鑄銀錢以便民用也中國銅錢西北行至哈密而止西南行至打箭爐而止自哈密以西則行回部紅銅普爾錢打箭爐以西則行西藏銀錢自乾隆平定新疆西藏後命於天山南北各城設局鼓鑄普爾錢文曰乾隆通寶皆鐫地名用國書回字又命駐藏大臣監造大小銀錢面文乾隆寶藏漢字背用唐古特字并於邊廓鑄造年分如廓爾喀之式是皆以天朝貨幣仿鑄西洋銀錢誠以邊地遼遠有不如是而不能便民者今東省使用制錢奉天已不如內地之多至吉江二省制錢闕少通用楮幣甚至楮幣亦無而有抹兌之名買賣交易展轉過賬終無一錢到手因之貧民生計日益艱難飢寒交迫從賊如歸此響馬大盜所以捕治不盡之源也去歲吉林將軍體察情形奏請仿制錢式樣鼓鑄大小銀錢原為因地制宜隱消禍萌起見亦與新疆西藏成例相符而部臣未及深察遂格於議而不行夫二省之地方數千里人煙即少亦不下數十萬戶祇以銀錢不能流通盜賊遂致蠭起若照吉林將軍所請鼓鑄銀錢實為正本清源之治查二省兵餉每年將及三百萬但能撥三分之一或十分之一鑄錢放餉合十年計之銀錢自可流通倘慮奸商梗阻或私行毀化皆須明定章程先行曉諭否則置諸重典蓋銀錢鑄有定分商人雖少壓平之息而價值高低仍可任意為消長此奸商梗阻不足慮也至私毀之禁律有明文揭出而布告之誰肯輕身試法者萬一恐若部議流弊滋多則請部庫於二省之餉每年搭放二成制錢是亦變通之一策也然而為政在力行果以實心行實政利且無窮弊安從生哉
一吉林機器局經費太少宜籌款以廣製造俾利三省軍械也自泰西諸國競尚火器刀矛弓矢難與爭鋒於是機器局之設萬不容已蓋風會所趨有不如是而不能自立者吉林毘連俄界防務最嚴前曾奏設機器局專造子母槍彈嗣又添造火藥拉火局中之人日夜辛勤數年於茲本已著有成效顧每年經費不及十萬本省運用尚覺不敷今朝廷軫念邊防而奉天黑龍江之軍械火藥仍多購自外洋或取諸關內貲本既重轉運亦艱苟有動靜必多周章擬請合計三省之兵每年共須軍火子母若干共費若干即以此費撥歸吉林機器局添備機器如數製造以備三省之用兼儲有事之需更於奉江二省分設修理軍械局庶幾貲本可省轉運不勞即緩急亦皆足恃設以餘費再造新式槍礮多製各種火藥則尤有備無患之長策也
一松花江可試造輪船以利轉運也陸行莫捷於火車水行莫捷於火船有無懋遷可爭大利徵師轉餉可速大功泰西諸國各為雄長者端不外此廷杰去歲偵探俄界查黑龍江松花烏蘇哩三江俄人共有火輪船三十五艘每艘可帶載貨大船自二三支至六七支不等每年四月開行九月停止每艘可獲水腳銀三四萬兩即俄帖十餘萬張詢其造船之費大者不過萬餘金小者不過數千金蓋船皆木質頭包鐵葉中燒柴火故本輕而利重今吉林多大木機器局工匠亦知輪船製造之法若以數千金令其試造平底小輪船一隻由吉林通行白都訥巴彥蘇蘇及阿勒楚喀三姓各處以利商人轉運如果有益然後裁吉江二省水師營運糧船歲造歲修之費再造大輪仍令水師營管駕通行黑龍松花烏蘇哩三江蓋三江中俄所共俄人不能獨有惟自伯利至東北海口專屬俄夷須咨照該國而後可入誠如是也無事則利商利民並可利國有事則徵兵轉餉無誤事機以視運糧船之徒為虛設其得失固自昭然也
一黑龍江將軍宜移駐愛琿也我朝平定羅剎始設黑龍江將軍原駐黑龍江即今愛琿城地既適中亦居險要本足捍禦中外通志載康熙二十二年於黑龍江設將軍副都統二十三年於黑龍江岸築愛琿城是也自後官斯土者苦於地遠天寒遂於康熙二十九年移黑龍江將軍駐墨爾根三十二年移黑龍江副都統亦駐墨爾根三十八年黑龍江將軍副都統皆自墨爾根城移駐齊齊哈爾四十九年始於墨爾根設副都統雍正八年又於黑龍江設副都統雖皆奉命移駐實由逐漸奏請去歲七月廷杰至大黑河屯土人謂黑龍江將軍本駐愛琿其後兩次移至齊齊哈爾朝廷謂若再議移徙不如遷居京師雖屬傳聞似非無因可知黑龍江將軍即無俄人侵越亦當以愛琿為駐劄之所今黑龍江對岸沿江上下皆為俄有彼之阿穆爾省與我之愛琿城僅隔一江相距七十里駐有重酋而我之愛琿副都統有事不能專決必先咨行將軍衙門然後定奪往返須時恐誤事機咸豐四年俄酋摩力搖付以數百人犯境愛琿協領托克托布力勸副都統攻之可以逐出境外因必欲咨行將軍反張大其詞倉皇入奏遂成燎原弊正坐此惟移黑龍江將軍仍駐愛琿不但與俄之重酋旗鼓相當且強弱虛實近在目中任大責專指揮較易俄人或有懼心乎
一吉林將軍宜移駐寧古塔或移駐阿勒楚喀也順治十年於寧古塔設昂邦章京副都統鎮守之康熙元年改寧古塔昂邦章京為鎮守寧古塔等處將軍十五年移寧古塔將軍駐吉林烏拉此吉林將軍建置始末也今謂宜移駐寧古塔者該處地近俄界亦與黑龍江將軍之移駐愛琿城情形相同且以現在地勢計之東北荒地縱橫尚千餘里不等中產金礦約數十處若將軍駐此則顧慮周詳防守易施屯墾採金不妨並舉是亦因時制宜之一策其或不駐寧古塔而移駐阿勒楚喀則以吉林將軍行總督事改阿勒楚喀副都統為府尹如奉天府尹之通管奉天民事再以黑龍江將軍行巡撫事令其小事專決大事會辦如此則邊防事宜呼應靈通無此推彼諉之嫌蓋合觀二省地勢此處實居適中且附近白城即金人發祥之上京會寧府氣象闊大足以控制東北故敬獻芻蕘用備採擇焉
一臺尼堪可復也國語呼漢人曰尼堪臺尼堪者今稱站丁原徙三藩餘黨充當苦差固已德洽好生恩施法外矣惟是罰弗及嗣載在虞書咸與惟新傳之商代我朝戡定大亂往往殲厥渠魁脅從罔治子惠愚民遠超前古今該站丁等以先人無知之過沒後世有用之材縱聰明出眾不得以科甲榮身即膂力過人亦難以干城備用罪非自取情實堪憐倘蒙哀矜不辜除其冊籍或使歸旗而編甲當差或使歸民而擇術自效將忠義憤發圖報必有可觀人材疊興栽培尤覺罔外矣
一西山灰窰有礙風水宜籌費令徙他處也竊惟風水之書儒家弗道而山川之美古來共談澗東瀍西屢卜乃定聖若周公且費經營今京師祖太行池渤海旅順朝鮮護其左之罘泰岱峙其右宅中圖大誠亙古所未有獨由碧雲寺西踰山嶺為龍脈入首束氣之處左水歸沙河右水入永定河脈絡分明最關緊要乃有灰窰多處挖掘煆燒損傷龍神擬請籌費買回窰基令業戶徙於產煤處所另立新窰然後分段派兵將舊窰一律填補永遠封禁庶幾無損於閭閻而有益於國家矣
查看俄員勘辦鐵路稟
敬稟者竊卑職於光緒二十一年九月初三日奉札內開游歷俄士陸續入境飭令卑職率帶員司通事繪圖繙譯弁兵等分道前往一面與之款接一面查勘山川道里為自行修路之計事關重大務須詳細記載繪具圖說稟請核咨各等因蒙此當即俶裝起程酌派委員依林保汪澤溥書識蕭海鵬繪圖委員劉元愷繙譯榮陞分往三岔口寧古塔等處跟尋俄人蹤迹繪畫路圖繙譯標記俄字卑職帶同委員王榮昌梁翰通事官貴祿司事孟驤書識永文探途迎見遵札款接自十月初七日在螞蜒河街基地方接見俄員格魯利結為持等起至十一月初二日送至松花江南沿滿井地方出吉林境止中間到賓到阿所有款接情形均經隨時稟呈憲鑒在案卑職等於十一月十二十六兩日先後回省業將因公領借款項及各員名等原領薪水車價沿途嚼用無餘並留員辦事請發薪水各情分晰開具清摺稟懇鑒核亦在案茲據繪圖委員劉元愷將跟蹤繪畫路圖繙譯榮陞將標記俄字譯漢各備二分以便稟請存案核咨前來卑職據查俄人所立標記從三岔口西北南天門至螞蜒河東閻家窩棚一帶經榮陞查明譯漢者一百二十四號均係書寫號頭記明里數已飭劉元愷按地列入圖內自三岔口由東向西編明次序以便按照譯冊查對其有立標僻處又或被人塗抹之記無從查譯不在此數由螞蜒河至滿井卑職躬親履勘並無標記至劉元愷所繪之圖開方計里尚為詳細然止此一路不但於東三省大局不能瞭如指掌即寧姓阿三城山川形勢亦難於路外查知卑職因集中外各圖詳核經緯度數即地球之東半球截取赤道以北亞歐阿三州地面繪一總圖將中俄京省各城及俄國已成未成各鐵路並此次俄人分起查勘東三省道路分別列入以便查考餘皆從略恐稽時日致悞事機也卑職伏查俄人貪狡成風往往乘人之危攘地竊踞雖與中國通好最久然康熙初年伺三藩之變用兵南服彼遂侵及雅克薩受我尼布楚自安巴格爾必齊河口溯源循大興安嶺直抵東海為界道光咸豐之際英人外擾髮捻內訌北兵南征邊堠虛戍彼又觀釁而動任意欺蒙一再易約先順黑龍江入松花江即順松花江入東海將北岸數千里之地劃歸彼界後又從烏蘇里江入松花江處溯烏蘇里江南入松阿察河踰興凱湖直至白稜河口順山嶺至瑚布圖河口再由瑚布圖河口順綏芬河及海中間之嶺至圖們江口將東岸數千里之地踞為彼有同治時彼乘回匪倡亂竊居伊犁因我大兵方席全勝之勢詭云代守但求償貲返地仍復恣情割裂嗣聞法人據越南英人據緬甸則又怦然心動垂涎朝鮮窺我根本重地其時英人與彼戰於阿富汗移兵巨文島作去火抽薪之計彼始稍戢統觀俄人行事無非乘隙蹈瑕以見可而進知難而退操必勝之權耳至欲爭雄海上北限冰洋西被各國禁阻始決意東圖就所占海參崴為停泊兵輪整頓商務重地然每年冰凍三月未能縱橫如意於是覬覦遼東思得朝鮮旅順以逞逐逐之欲不但非中國之利而亦英法德奧諸國所唯恐其或成者也光緒十一年卑職游歷俄界與各處官商不時聚譚稔聞該國有借地修道之意十三年英之游歷於俄者以策贈我出使大臣言俄人將闢鐵路至海參崴其志在朝鮮及東三省並豫計他日進兵之路繆祐孫游俄彙編載入日記是其蓄謀已久而不
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
