谓之浍专达于川凡井邑皆有沟树之限而都鄙有城郭沟池之固居者有定宅行者有定路善良得安奸宄可禁今日土田之欺争讼皆絶矣法制一定坏之则难此其大畧也行之者可以类推焉也孟子曰百亩之粪上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下食五人言农有勤惰则得谷粟有多寡也封建曰先王之封建也计不易之田以为都畿以封诸侯畿田方千里公侯田方百里伯方七十里子男方五十里方者以数计为定制也不能五十里附于诸侯曰附庸若夫山陵林麓川泽之地则因田之所占以为疆界其长短广狭不可悬定不可得而方也名山大泽天子自有之不以封诸侯也若田则必以数计周公封鲁俭于百里太公封齐亦俭于百里此其正封锡之山川土田是也加赐附庸所以尊盛之耳附庸之君自有其田诸侯不得兼而有之也故颛臾为束防主在鲁邦域之内至于末流而鲁犹不敢奄为已有也先王之制严密如此而王制曰方百里者为田九十亿山林陵麓川泽沟洫城郭宫室涂巷三分去一其余六十亿亩既曰方百里者为田九十亿亩矣又曰去山陵林麓川泽沟洫城郭宫室涂巷其文脱疎自相抵牾秦灭先王之迹汉兴儒者首为此言后世不复推究妄妄相承井田封建之制乱而不可寻矣故刘歆周官大司徒之职遂以为诸公侯伯子男之地封疆方五百里四百里三百里二百里其食者半三之一四之一而职方氏又曰以方五百里则四公方四百里则六侯方三百里则七伯方二百里则五十子方百里则百男前后乖异无复法制也削去汉儒妄言则公侯伯子男田土人民各有定数山林陵麓川泽各随田以为封疆之界制国不过千乗都城不过百雉家富不过百乗五国以为属属有长十国以为连连有帅三十国以为率率有正二百一十国以为州州有伯天子赐之以弓矢然后得专征赐之以鈇钺然后得专杀诸侯之于天子比年一小聘三年一大聘五年一朝此商制也与唐虞五载一巡狩羣后四朝之制同乎异乎曰不异如元年东方诸侯来朝二年南方诸侯来朝则东方诸侯来小聘是谓比年一小聘三年西方诸侯来朝则南方诸侯来小聘而东方诸侯来大聘是谓三年大聘四年北方诸侯来朝是谓羣后四朝是年也则西方诸侯来小聘而南方诸侯来大聘五年北方诸侯来小聘而西方诸侯来大聘六年二月天子乃东巡狩是谓五载一巡狩时则东方诸侯朝于岱宗之下是谓五年一朝是年也受北方诸侯大聘七年五月南巡狩则受东方诸侯小聘八年八月西巡狩则受南方诸侯小聘而受东方诸侯大聘九年十一月北巡狩则受西方诸侯小聘而受南方诸侯大聘十年则东方诸侯复来朝而北方诸侯来小聘十年西方诸侯来大聘周而复始天子无逾年不与四方诸侯接四方诸侯无逾年不禀命于天子此真帝王检身修徳保大其业日新无弊之良法也故周制亦比年一小聘三年一大聘而六年五服一朝者周家礼文繁缛故朝与巡狩各展一年欲行之者无倦可长乆也曰然则周以十二歳而一巡狩之言非与曰非也周官曰六年五服一朝又六年王乃巡狩者犹曰前六年五服朝之年后六年王时巡狩之年尔读者以词害意不知简易寻绎先王之制而刘歆周官遂生异说以为王之所抚诸侯者歳徧存三歳徧覜五歳徧省七歳属象胥谕言语协辞命九歳属史谕书名听声音十有一歳达瑞节同度量成牢礼同数器修法则十有二歳王巡狩殷国欲推行则乖戾使先王之制亦不明于后世此学士大夫之罪也郑氏谓三年一大聘五年一朝乃晋文霸时所致安得此无稽之言乎郑氏于经无不通诵为之解释然以臆断者十七八其言封建之制所害尤大不得不辨也天子适诸侯曰巡狩诸侯朝于天子曰述职春省耕而补不足秋省敛而助不给入其疆土地辟田野治养老尊贒俊杰在位则有庆庆以地入其疆土地荒芜遗老失贒掊克在位则有让一不朝则贬其爵再不朝则削其地三不朝则六师移之诸侯有世子世其国者也夫人之首子为嫡子嫡子死则立母弟无母弟则立庶长无庶长则选于支庶之亲且贒者入继大宗皆因朝而与见之天子天子许之而誓之以事上君民之道然后定为世子其秩视天子之元士诸侯薨世子居丧谅隂三年政在命卿丧毕以士服入见天子曰类见言諡曰类天子以册命命之以宗庙赐之以衮冕之类而飨之始成为诸侯此继世之诸侯也始封者论功徳定其爵等分之以田数天子立于太庙阼阶之南南面大宗伯傧天子所封者北面史由天子之右执策命之再拜稽首受职再命受服三命受位四命受器五命赐则六命赐官七命赐国八命赐牧九命作伯大司徒命土方氏以土圭土其地而制其域小司徒立其宗庙社稷正其畿疆之封量人为之营城郭宫室市朝道巷门渠司险设五沟五涂而树之林以为阻固而达其道路大宗伯作其瑞典正其仪辨其等司服正其服内史作册命副以命卿公侯之国三卿皆命于天子伯国二卿命于天子一卿命于其君子男之国二卿皆命于其君无送故迎新之劳无簿书縁絶之弊无胥吏专擅之奸上无苟且之政下无观望之事上下之分辨而民志定贵贵尊尊化行天下城郭沟池周遍四垂以经理国家而奸宄强暴不得纵横以守卫中夏而蛮夷戎狄不得猖獗垣藩屏翰本固根深牢不可防此太昊神农黄帝尧舜禹汤文武圣圣相承竭其心思使诸华之人父子世世相保不为兵戈之所摧折者也自尧而上年不可知自尧而下二千余年虽有衰乱而终未尝大祸中国也自秦郡县天下及今才千五百余歳而战争大作中原蹂践屠毒者至于再至于三矣而为国者犹未悟也呜呼天乎悲夫
论曰先儒以为王畿方千里积百同九百万夫之地其言是也以为中有山林陵麓川泽沟渎城郭宫
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