监管科技蓝皮书：中国监管科技发展报告（2019）

　　孙国峰，中国人民银行货币政策司司长，曾任中国人民银行金融研究所所长，经济学博士，研究员，清华大学、中国社会科学院、对外经贸大学、西南财经大学博士生导师，美国普林斯顿大学客座教授。中国金融论坛创始成员兼学术委员会委员，中国金融四十人论坛成员，中国城市金融学会、中国农村金融学会、中国国际金融学会常务理事，国际清算银行客座研究员，美国斯坦福大学访问学者。长期进行货币理论、货币政策和汇率政策研究，完成多项重点研究课题，获国家社科基金后期资助。出版《排：中国金融改革的近距离思考》《金钉子：中国金融科技变革新坐标》《中国货币政策框架转型研究》等多本中文专著，并由美国帕尔格雷夫出版社出版了Reforms in China's Monetary Policy和Financial Reforms in ModernChina等英文专著，在核心学术期刊发表论文70余篇，为《经济研究》《世界经济》《金融研究》《国际金融研究》等核心学术期刊审稿人。贷款创造存款理论（Loan Creates Deposit， LCD）的提出者，信用货币理论的集大成者。1996年，孙国峰在硕士论文《中国货币政策传导机制研究》中首次提出银行资产扩张创造存款货币的贷款创造存款理论。2001年，在《经济研究》发表名为《信用货币制度下的货币创造与银行运行》的署名文章，对传统货币创造理论的贷款创造存款逻辑错误进行了深入剖析，全面阐述了贷款创造存款理论，对货币理论的发展起到了颠覆性的影响。论文《中国影子银行界定及其规模测算——基于信用货币创造的视角》荣获第三届孙冶方金融创新奖。 王素珍，经济学博士，研究员，现任中国支付清算协会副秘书长。曾先后在中国人民银行金融研究所、研究局、金融稳定局等部门工作。工作领域涵盖宏观经济金融形势分析与预测、货币政策、国际金融、金融稳定、支付清算、金融科技等。长期从事经济金融与支付清算问题研究。在人民银行工作期间，主要负责并参与经济金融形势分析、金融风险监测与预警、金融稳定分析与评估等工作，组织制定金融风险应急预案及相关解读，组织并参与撰写《中国金融展望》《中国金融稳定报告》、组织协调开展国际货币基金组织和世界银行联合实施的中国首次金融部门评估规划（FSAP）项目等，组织并参与翻译《金融部门评估规划手册》《维护金融稳定—理论与实践》《金融危机早期预警系统及其在东亚地区的运用》《中国金融部门评估规划系列报告》等。加入中国支付清算协...

本书为监管科技蓝皮书，包含总报告、技术探索篇、场景应用篇、数据治理篇、国际视野篇、案例分析、附录等，阐述了云计算、大数据、人工智能、区块链和API等监管科技核心技术之间的逻辑关系，梳理了基本原理、发展脉络和应用前景；同时，结合金融监管机构和金融机构的具体案例和实践，从理论上分析监管科技在用户身份识别、市场交易行为监测、合规数据报送、风险数据融合分析、行业风险监测和法律法规跟踪等场景中的应用框架和实现路径；对监管科技中的数据治理和全球监管科技发展态势做出专题研究；在此基础上，提出了构建我国监管科技体系的主要任务、总体框架和运行机制，并对监管科技的进一步发展给出了相关建议，如建立适应我国金融监管体制实际需求的监管科技发展协调机制，明确当前监管科技应用的重点场景，制定监管科技建设的规则和标准，探索构建学术界、金融监管机构与金融机构等多方共同参与监管科技平台的建设机制，完善监管科技建设的配套促进措施，进而更好地应对路径挑战、制度挑战、目标挑战、成本挑战、规则与标准挑战，用金融创新的新技术进行监管，弥补传统金融监管的漏洞和不足。