高校党的基层组织和党员的监督机制研究

第一章 导论

第一节 研究背景与研究目标

一 全面从严治党的国际国内背景

二 全面从严治党的实现路径

三 基于全面从严治党的高校党内监督机制研究的背景

四 研究目标

第二节 国内外相关研究综述

一 关于党的监督这一问题的研究

二 关于高校党内监督问题的研究

第三节 核心概念界定

一 党的基层组织

二 监督机制

三 日常监督与民主监督

四 党内监督的清单模式

五 权利与权力

六 “三会一课”与“三重一大”

第四节 研究思路与写作框架

一 研究的视角

二 研究思路

三 写作框架和研究价值

第五节 研究方法

一文献研究法

二 抽样调查法与实证分析法

三 历史与逻辑相统一

第二章 高校党的基层组织和党员监督机制的历史演进

第一节 1949-1956年：从全面接管到思想改造

一 建立高校基层党组织，实现党对高校的领导

二 促进知识分子对党组织的接纳和认可

三 探索高校基层党组织和党员监督方式

第二节 1956一1966年：从艰辛探索到监督失范

一 艰辛探索：高校党内监督的良好开端

二 严重曲折：高校党内监督的失范

三 短暂调整：高校党内监督又添新规范

第三节 1966-1978年：从全面失控到拨乱反正

一 1966一1976年：“全面失控”的局面

二 1976-1978年：“拨乱反正”：党的工作在徘徊中前进

第四节 1978-2012年：从恢复重建到逐步健全

一 1978-1980年：从真理标准问题的大讨论到思想解放

二 1980-1989年：从整党运动到政治风波

三 1989-1992年：从政治风波的平息到全面推进党的建设

四 1992-2002年：从党要管党到党的建设新的伟大工程

五 2002-2012年：从党建新的伟大工程到突出党的主线建设

第五节 2012年至今：开创全面从严治党的新局面

一 高校党组织和党员监督的制度化

二 高校党组织和党员监督的规范化

三 高校党组织和党员监督的程序化

第三章 高校党的基层组织和党员监督机制运行的经验

第一节 监督机制运行的背景与依据

一 加强党内监督是马克思主义政党基本特性和时代要求

二 加强党内监督是建设人民衷心拥护的执政党的必然要求

三 以《党章》为中心的高校党内监督的法规依据

第二节 不同类型高校党内监督机制运行的经验

一 公立高校党内监督机制运行经验及其案例

二 民办高校党内监督机制运行经验及其案例

三 公、民合办高校党内监督机制运行经验及其案例

第三节 监督机制运行的系统性经验

一 自上而下对高校权力的监督及其案例

二 关键环节监督及其案例

三 日常监督与巡视巡察监督及其案例

第四节 监督机制运行的经验综述

一 防范预警与惩处问责相结合

二 理想信念教育与健全监督制度相结合

三 党内日常监督与党外综合监督相结合

第四章 高校党的基层组织和党员监督的实证分析——以C大学为例

第一节 研究设计

一 研究目的和意义

二 理论基础

三 研究方法

四 调查地点与样本特征

第二节 高校基层党组织监督的现状

一 监督党员履行义务、保障党员权利

二 向上级党组织反映情况和提出意见

三 维护和执行党的纪律

第三节 高校党员监督的现状

一 党员的监督意识

二 对领导干部个人的民主监督

三 党的会议上批评党的领导与成员

四 对不公正现象、党员违纪行为的揭发与斗争

第四节 研究结论与建议

一 研究结论

二 完善高校党组织监督和党员监督的建议

第五章 高校党的基层组织和党员监督机制存在的问题

第一节 高校基层党组织日常监督和相关监督的问题及对策

一 我国高校监督体系的构成

二 我国高校监督体系存在的主要问题

三 完善我国高校监督体系的对策

第二节 高校党员民主监督存在的问题及对策

一 我国高校党员民主监督的依据、保障和前提

二 我国高校党员民主监督的现状、难点和原因

三 加强我国高校党员民主监督的几点建议

第六章 建设高校党内权力监督清单制度

第一节 建立党内权力监督清单制度的必要性及意义

一 建立党内权力清单制度有利于加强党内监督

二 建立党内权力清单制度能有效避免权力缺位和越位

第二节 高校党内权力监督清单建设的指导思想

一 以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导

二 以习近平新时代执政党的建设总要求为指导

第三节 高校党内权力监督负面清单建设的依据

一 《中国共产党监督条例》明确了负面清单的内容

二 “八项规定”提供了负面清单的现实依据

三 《中国共产党纪律处分条例》明确了负面清单的问题导向

四 《中国共产党问责条例》划出了负面清单的线路标识

五 《中国共产党巡视工作条例》竖起负面清单的警示标牌

第四节 高校党内权力监督清单制度建设的特色和创新原则

一 高校党内权力监督清单制度的特色

二 高校党内权力监督清单制度的创新原则

结束语

附录

参考文献

后记