纯金纯银为质最软用以铸钱必将苦窳势不能不混合以铜便坚硬耐久故金银钱中必搀以铜皆有定数夫既搀之而承铸之官吏难保其必遵定数绝无多寡日日鼓铸累万盈千何从而考察之故令其呈缴样钱严加封锁兼填明年月日以备按次核兑验其成色之异同所以杜偷伪而重国宝也此防伪之善法也中国所宜采择也
一曰精求式样所以示定制也各国金银钱不一其式英国金钱名色伍伦者每圆重二钱五分值中国银三两三钱五分六厘法国金钱名拿破仑者每圆重一钱八分值中国银二两五钱银钱印度所铸曰路每圆重三钱二分法国所铸曰佛郎重一钱二分半英国所铸曰先令重一钱四分小者曰式本士重三分五厘又上中银钱曰福老伦重二钱八分俄国所铸曰罗卜约重五钱奥国所铸曰果尔登约重三钱三分意国所铸曰以黑儿约重四分四厘葡国所铸曰以密而来斯约重七钱七分三厘土国所铸曰以辟亚斯忒约重三钱埃及所铸曰以夺洛尔约重七钱二分荷国所铸曰果伦约重三钱八分瑞国所铸曰以烈他斯拉约重二钱巴西所铸曰以密耳来斯约重三钱八分美秘二国所铸曰莎罗重七钱二分中国自铸银圆似宜酌中每圆以七钱二分为准小洋则以日本所铸二钱五分一钱四分七分三分五厘为率至其式样不必仿照泰西当即照中国轮船旗号独画一龙铸以龙质惟不得与日本所铸从同以示区别至于金钱虽轻而易举便于取携然零星使用未能剪之使碎且可行于通都大邑而不便于穷乡僻壤反不若银圆之值价无几随地可以兑钱是故银钱宜速铸而金钱宜缓铸也
一曰禁绝私铸所以防獘端也私铸钱文例禁綦严不法之徒尚多伪造银圆质大利厚难保不伪造混用近来奸商舞獘愈出愈奇如扦铜如夹板如包铅如喷银似此弊端不一而足欲绝其獘一在严禁令查律例刑律中本有私铸铜钱专条今宜加重罪名如私铸铜钱者绞监候则私铸银钱者改为斩监候又如私将制钱销毁及铸砂小钱核其所铸钱数至十千以上或虽不及十千而私铸不止一次者为首及匠人俱拟斩监候则私铸银钱至十圆以上或犯不止一次者改为斩立如此严申禁令有犯必惩则私铸可绝矣一在模板外洋铸银其模板一切精工无匹非民间所能私造可免而可免而伪银独无中国铸银若用极精细之模板务使民间不能作伪则私铸无利可图自必废然思返盖私铸铜钱资本尚轻或有误犯银本较铜甚大谁敢以若干资本轻于试法模精则难作伪禁严则有戒心中国倘能自铸银钱则私铸者或反较铜钱为少亦未可知也
一曰广行销路所以便流通也道光年间周弢甫比郎祝桐君司马曾请于浙抚开鑪鼓铸咸丰初年徐君雪村曾于无锡乡间自行开铸民间指为新板不能通行以此竟作罢议此前事之可监者然此特其时甫经通商洋银初至再以中国新铸者入其中势必莫辨真伪今则外洋银钱通行各省民用称便相沿已久兹亦不必改其制减其值祗将银面洋文易为华字而轻重大小一仍其旧铸成之后发交钱庄典铺逐渐搭用军饷中搭放三成其价亦视洋银无所低昂成色既高且可抬用一二分小民惟利是图断无乐用他国银洋而不乐用本国银洋之理行之数年可使市面一变将见民间行使便易势必流通无滞争先效用铸之日益众多用之日渐广远则可不必赖外国之银圆而自足商民既可获利无穷而西人之利亦且为所夺矣此收回利权之法亦开源节流之道也
一曰杜塞漏所以专利权也中国纹银足色足水及铸银圆则不过九成是百两中必有铜十两可知银色既低又免进口税以此钱购我货物不下千百万时价涨落成色毫无添补无形之耗伊于胡底以货售我大抵皆取纹银而归以无税劣银之洋易我无税足金银而去此中暗耗复又何如彼旋得宝银即旋铸银钱以售诸我利中取利往复无穷其害何可胜数惟是铸华文银币杜绝漏彼以此来我以彼往彼见无利可获自不禁而渐少而以银易洋者利仍归之中国凡所谓折色减水加耗贴费多方名目一旦举而尽空之奸商之计穷小民之生遂而利不外溢权自我操反害为利一转移间耳当轴者何不毅然行之哉以上八条皆为自铸银钱兼行钞币起见若能寔心行之自必有利无獘自铸银圆以遏洋钱即自种土药之法以中国自有之利归中国是犹外府而取于宫中彼外国固不得藉口阻止及时兴办于势尤顺是否有当幸赐采择
铸银钱说
周腾虎
江浙行用佛头洋银制自大西洋之西班牙国西班牙灭小西洋之吕宋国故俗又呼之为大吕宋干嘉之时其国在广东贸易颇盛故其洋银流入中国最广中国因习用之后其国衰微且所铸洋银已换新式佛头银已于道光初年停铸所来中国洋银愈用愈少闽广各省必椎烂用之日见其绌江浙商民乐其便易市井贸易惟此信行各钱店认定式样少有更变则群起而叱为伪铸巧立各种名目以抑勒民伍至每圆洋银竟贵纹银一两之多出则呼为净光入则苛为烂板转移之间银已八折商贾愁叹民客咨怨莫究其由而坐受其困即或夷人重铸新者各钱店又呼为新板而坐以七折夫周官八政货居其一列史食货有志国家最大之政莫过于此而令商贾擅其利权抑勒怨咨流虐天下非细故也夫货币之妙在于子母相权大小轻重各得其平称情权物流通上下故名之为泉盖言如泉流不息也国家旧用银钱两种以平百物厥后钱日贱而银日贵子母不相权而轻重殊绝故洋钱起而承其乏流转于银钱之高下而适得其平民咸利而趋之今洋银之贵无已若不为之变通竞趋争用其用逾急其害逾深病国病民莫此为甚夫利权徘徊无主之时惟智者急起收之民亦乐其便利熙熙攘攘而归之上不劳而民不困故为今计宜推洋银分两铸造银钱以生铁制为板式面为咸丰宝货环以年月并银工名字幕文为龙凤环以满文亦仿洋银之式以板石推而成之前林文忠铸造银饼其制渺小全无法度后又无法以行之宜其不用也今一仿洋银之式变其文字以为中国宝货凡官府与民交易以及丁银田税关市之征无不取之于此便民甚矣何为而不行耶难者将曰中国好为伪非若洋银之画一也夫洋银之伪有夹铜有苏板有钻铅巧式新思无奇不有而不能惑辨者之目安在洋银之无伪乎洋银有伪而不害其行用惟便故耳若制造银钱一新耳目而无种种之挑饬其夹铜轻板又可辨而知之何为贱中国而重外夷耶其不足疑一也或又曰民习故疑新洋银行习已久骤易银钱必不能强疑者而使之信呜呼目睫之见自生疑障皆此等谬说障之也洋钱之所以重于江浙而人乐趋之者江浙征收钱粮惟此是索故市肆弥重之试思赋入之广出纳之大孰有大于藩司之各关税之额征乎二者已提纲挈领絜东南财赋之大权矣倘此之行市肆之间尚能为之敌乎尚能有他物足以相抵有大力足以相抗乎譬有人自薄其千金之璧而疑不足当邻人燕石之值者不已傎乎其不足疑二也或者曰国家铸大钱制交钞无一可行子之畅言银钱亦纸上空谈袖手雄辨未见办事之艰阻也噫大钱交钞之害法病人乎人病法乎法不信民不从施不一人不信已屏绝而强人用之已嫌弃而勉人好之虽有愚者恐亦未易为其所惑也江浙祗用当十一品额税丁银可以上行行之期年而民不倦何信于浙而惑于苏则行之不善明矣可咎法乎交钞大钱皆以虚权寔非若银钱之以寔相权便民而无所巧售如佛头洋银之行用数十年广及半天下岂强之而使然乎惟其便而信耳其无可疑三也释此三疑厥有三利二释争一平物一通货古之执政以正物者莫不由此也银钱铸成之后准今之洋钱之价出入取其盈余给工值火耗外尚可以通有无足国用赡军食因民之所利而利之惠而不费此类是矣
禁私铸议
京师铸钱户部曰源局工部曰泉局各直省如江苏省则曰苏局之类是也是为官铸官铸大而重私铸小而轻有曰砂壳曰广片曰眼者甚至销毁官铸大钱改为私铸小钱焉乌可不禁禁之法有其地有其人其地则多荒僻设厂开炉贿通差役朦蔽官长而铸乃成其人则多狡黠结党成勾串巡查结连钱店而钱始行今惟于其地禁之勤密访赏告发而私铸之地无更于其人禁之购眼线离党羽而人始绝如是则新铸可无也而旧铸则尚有也必更禁之于流通禁之于私用禁于钱庄禁之于各店禁之于乡村市镇禁之于负贩贸易行用则入官抗违则倍罚数多者杖责屯积者枷示毁官铸者科以罪屡私铸者重其罪如是则严禁一邑而一邑无私铸力禁一郡而一郡无私铸通禁一省而一省无私铸广禁天下而天下无私铸敢陈管窥妄参末议
禁私铸议
官铸为制钱私铸为小钱一制钱私铸可改铸二三小钱于是私铸之小钱日多而官铸之制钱日少因私消制钱以私铸小钱也盖国朝定制国初之制钱颇重顺治钱或重至一钱四分或重一钱康熙二十三年以后定重一钱四十一年以后仍定重一钱四分每千重七斤八两至干隆时仍定重一钱每千重六斤四两今之铜价日贵千钱不能买七斤八两及六斤四两之铜是以私钱即销制钱以铸小钱计制钱千文可铸小钱二三千文而获厚利故私钱多而顺治康熙雍正干隆之青铜钱制钱日少以铜佳则私铸者又可搀入铅锡一千钱更可铸成小钱三四千文也如是则毁制钱病国增物价又病民工受值商折阅又工商交病乌可不禁乌可不亟禁严禁议禁厥有四策一曰除奸民之聚铸二曰防钱店之收兑三曰严市肆之行用四曰密兵役之巡查夫奸民聚铸多在荒僻之处或州县交界之地此拏彼窜然既开炉鼓铸自易访擒宜先议此以除根株也至私铸之小钱行销首在钱店钱店收入钱店兑出于制钱中搭此小钱藉以射利严查钱店有收入兑出者重罚存余缴官酌予以值使钱店难销斯私钱徒铸矣至市肆行用则宜严示无论百物如有以私钱买以私钱卖者皆倍罚如此则市肆不行而私钱为废物矣至城门关口及乡村卡隘宜派兵役巡查有获则赏所获则毁如是则售私钱者寸步难行矣四者议行则私铸之弊除不致病国病民病工病商矣
禁私铸议
欲禁私铸惟有严查严杜严罚严辨四法严查者于荒僻严查铸巢于关津严查行贩于吏役严查贿庇此为最要必如是而根株能净尽也严杜者于钱庄严杜其收买私钱兑出私钱于市严杜其以私钱购物以私钱售物如是则私钱不能流通矣严罚者自出示严禁后以日计之如有违禁十日后照数罚一月后加倍罚两月后五倍罚三月后十倍罚如是则罚严而禁严严办者定例私铸罪重至斩后又酌定私铸十千以上者拟绞十千以下者遣戍凡私铸者获则照例严辨至弁兵吏役贿纵者亦照例严办如是则办严而禁益严人人知畏而私铸可绝矣夫示谕虽严若不实行则为虚役空文示禁人皆藐视矣惟令出必行执三尺法以从事则私铸之奸民贿庇之兵役收兑之钱庄行用之商贾因严查严杜严罚严办而人皆檩檩畏惧不致贪利忘害以身试法而私钱不能行私铸可以绝矣
书示用铜元后
由繁重而趋于简由畸零而归于整此势之所必然而事之所必至也夫古之为市者以其所有易其所无皆粟与器械而已上之取于民亦粟米布缕而已后人病甚繁重焉于是创为圜法泉货交易因时递变而钱之用以彰然以散驭整以寡驭多以轻驭重钱犹未免滞也于是以钱为子以银为母子母相权通行于上下间历数千百年而未之或易至本朝海禁大开东西洋各国咸互市通商于是日斯巴尼亚墨西哥先后运银币来华每圆约重库平银七钱二分民间喜其无分两之参差成色之高下行诸市流行益广既而各省大吏恐利权为人所夺乃购机器自行鼓铸并铸小银钱每大银钱一元可换小银钱五枚十枚或多至二十枚盖以驭散整核多寡权重轻便行旅而益商民法诚无善于此较之从前用银之时琐屑零星难以核算者相去盖不啻霄壤矣未几广东香港等处又有小铜元之制每一元可抵制钱十文轻而易齎民尤以为便凡入市购物者散整多寡轻重之间皆以小银钱相准折而制钱之用不过在十文以内行使益觉寥寥是非由繁重趋简由畸零归整之明效大哉今者江苏巡抚聂仲芳中丞商诸两江总督刘岘帅饬江南银元局仿照广东当十铜元之式鼓铸二百万枚以资调剂岘帅允之上月之杪已将头批十三万元委员运解来苏中丞收后饬发各钱铺一律通用一面发出告示遍贴通衢自本月初一日起商民应纳赋税准将此项铜元搭用五成有见者谓每枚重约二钱二分用紫铜制成上镌光绪元及当制钱十文字样窃谓中丞此举固因迩来制钱缺乏周转不灵故特多铸铜元为目前辅苴之计而愚意则谓以小铜元辅制钱其利益实有数端而非仅藉以救圜法之穷也盖国初制钱每文计重一钱有余铜质既精轮廓亦甚肉好故孔方身价颇见其高迄乎今日钱质既脆而不坚兼之鹅眼綖缳触目皆是入五都之市贸易往来时见有调换小钱因而龃龉者若小铜元行则物价百文者可以小铜元十枚代之彼此各无异说此其便于民者一也制钱每百文必缺二三文一二文不等即晋时抱朴子所为短陌者可知其弊自古已然而闾阎终岁出入暗中亦颇亏耗今既行小铜元则需青蚨百翼者即易以小铜元十枚市侩奸狡之谋至此胥无所用此其便于民者二也至若省核数之烦有带之便种种利益莫可名言故愚谓此示一出必可各处通行毫无阻碍或曰从前直隶曾以制钱短少行使当十大钱关税钱粮亦准搭解乃行之未久民间即骚优不堪不得已仍行
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