英国苏格兰人也有心计精财利之说一千七百十六年至法国巴黎斯京城开设银肆制造钞票以空券易商贾现银商贾以其轻便也得携之以至远方贸易四通拉乌得奇利所获巨万一千七百十八年事归官辨拉乌以银肆为政府所管辖更开商社行贾于亚美利加洲一时闤闠流行无不称其便捷于是银肆愈得气势国民争出所储金钱以升商社钞票之价日腾贵至有出数倍之值以求买钞票者拉乌以为得策益制钞票几于风行电迈狂走一世前后所发行钞票凡十六亿七千五百金既而金赀不给换兑稍滞拉乌乃停美国商会商民疑惧诸储金银肆者争以钞票索金拉乌计无所出窘穷遁走银肆闭歇于是国中货源壅塞商贾窒滞豪户富家悉至失其产业流离四方而乞丐贱氓或反乘时致巨富钞票盛行人人得奇利穷奢极欲竞为华靡识者论无是理至是果败拉乌遁至意大利竟以穷死拉乌创银肆行钞票流毒当时而后世之业银肆者皆祖其法相传至今弗替且加焉盖天下事有治法必有治人徒法不能为治也是在得人哉钞票之行必先示之以信实苟徒以一纸颁之于中国出而不入是诳民者已虽一日不能行也今泰西大小诸邦无不设有银肆其发行钞票悉由政府以主其权每岁肆中存本之多寡及钞票出入之数皆有可稽所以防其獘也其法诚善矣西国开设银肆皆合众力而成如英以伦敦所设为总肆其余悉属分枝声势联络几遍地球各商所至之处贸易所盈余悉存储于肆中略子微息一旦欲用之时如省如携咸称便焉每一银肆所出钞票动至百数十万设使商人以空票取现银无不立汇单虽速至数万里外刻期无误如有拆阅倒闭存钞票例必照数赔偿所纠合之公司以有限无限为别有限则罄其肆中之本银为止无限则于本银既罄之外各股东再纠现银以至欠项归清为止岁中官必查核之后刊示日报遐迩咸知故能不至于赔累而民间咸信之而不疑也今莫若于各省通商大埠以及通衢壮县仿西国银行之例设立官银号以济缓急通行银钱钞票以收利权迩来钱肆林立南方多行钱筹北方多行钱票窃以为筹票两项实便取然犹行之不能及远且宜于官设而不宜于商设必须由官印造颁发乃可准行始必由大钱庄集股承充到官请领牌照按其大小输赀于官然后给予不然一律归之于官银号而许商人同入股分利益均沾但必先示之以信所有钞票通行各省成一取归一省办理以示限制或遇有官银号处即行给付无区畛域凡有钱粮官项准其输纳不许分毫折扣倘有舞獘营私者立即严行议罚钞票前代已有议行之者矣不久即废此由不能以信字为先官能出之而不能收之反从而百端作难此所谓作法自獘也夫人即至愚谁肯以空纸作实银此必先有以取信者在然后民始用之而毋惴昔俄国当帑项空虚之际当局者印造钞票数百颁发各处谕以输纳官项皆用钞票而不用现钱一时民间争以现银购钞票流行无滞顷刻而尽而库中顿存现银数百万不过一转移闲耳何则平日赖有一信字出乎其先也前年曾有人拟设银行者卒为浮议所格盖银之出入其獘百出平有轻重之殊色有高低之别又从而吹毛求疵其间百两之银折耗甚易而权其出入者利有所归矣一旦以钞票输官项则从中经手者无所施其獘矣有不沮尼之者哉不知收利权而充国饷银肆不可不设钞票不可不行且国家有事国债亦出其中盖泰西诸邦所设银肆有公有私与国用相表里国用不足即可贷诸银肆于是国债兴焉国债所以济国用之穷也每岁子母相权其利仍归之于民而不外溢上不皆有所裨益与告贷于邻邦其得失为何如哉夫国债之所以行由于民信其上也泰西诸邦无一国不有国债甚者至于盈千累万自古圣人之行王政者为之鲜不谓国不可为国矣然泰西成例不足为病以是知财也者不患上下相通特患上下交征国债一端术虽近乎杂霸然不得已而用之亦可赖以济兵事便转输无临事支绌之虞而有一时权宜之用凡国家有大工作大举动皆可得众力以为助然则为上者诚能取与信出纳平开源以节流调盈以剂虚设立公私银肆与商民共保其利源则一国之利悉归诸公君之富藏于民家之实通于国下足而上无不足谓非古之道哉
论银行集股之难
泰西利财之权美而能赅通而不绝曷恃乎恃有银行而已通商以来华人不知务此而彼遂挟其所长以欺我所短若德若法若英俄日本类皆来华贸易代设银行而我之利源已失近年中华士大夫深维大局拟设银行各大员屡请创办盖大致亦楚楚矣其所拟总纲四条一开办事权一印发券票一扩充分行一兼管铸造总银行之例由户部拨一千万元分银行之例招商集股次第设办信如是则财货俱通而利权独揽宜无不踊跃以从其事者然而未之能也曷故间尝反覆深思而知其所以者有三一曰章程未善也一曰根源未裕也一曰商民未信也曷言乎章程未善也查分行章程二十四条如第二条意则倒闭后无从究问如七条意则股商无权如第十三条意则股商之银票何用此未踊跃者一也曷言乎根源未裕也西国各种富民富国之学既兴乃立银行则其势易中国民雕物弊而一切农学矿学等类未尽举办则财源既薄而筹难此未能踊跃者二也曷言乎商民未信也银行为天下大利外国代为中国设之故中国弱中国自为创设则中国强洋人未恐我之真能设也故哄诱华民阻挠华民使不乐于从事即或强而就矣而彼必高镑价以制我之出入不四五载必致倒闭商民何乐为此此未能踊跃者三也传曰聚天下之利当先顺天下之情收天下之权当先平天下之势故矫其弊而行之则善而今日者不此之务徒沾沾焉集股是望而终不见踊跃以成其事者职是故欤职是故欤
农功
请设农学科疏
张如翰
为讲求农务请合文学设科以鼓励人材振兴地利呈恳代奏事窃万宝皆地所生四民以农为本中国地大物博实驾环球何至物产蕃滋不及西土盖缘士农分业农不知书而士于土化之学又以非利名所务置之不讲故农业莫由兴其利兹欲殖民富国必先训士而训农考周诗田畯至喜蒸我髦士是即之农官农士汉制科孝弟与力田并重实有农科之设后世农学不讲种植之事一听蚩蚩者之自为而不学无术难兴地利今农学农会争列报章编译外国农书以资肄习京都设立农务总局恭奉上谕着各省督抚认真劝导绅民并采中西各法讲求利弊且饬州县设农学堂等因天下膺翕然知务本之图矣第恐筹费不资州县艰于创始农民罔知所措未免有名无实不知上师古制参酌时宜合文学而加以鼓励特设农学一科举中西格艺蓄牧之法占考察之书令士民悉心讲究习精其业俟学政按临之候特试一取其农学策论有心得者每学拔取数名作农学生咨集会考略如拔贡之例晋京廷试列高等者观政农部与拔萃科小京官同其次用作州县农师与教官并重移训导一缺任之俾事有专司且资教习参用西法时与诸生尽心讲究令开农会以事比较刻农报以广见闻购农器以便操作按春秋农忙之会巡视郊野辨其土宜察其力作应如何兴利除弊会同州县示谕俾农民知所效法实与古人劳农劝相之意相符即穷乡僻壤有生员通晓农学其平居教导童蒙凡荷锄负耒之夫皆得聆其指教无不悉农务以尽地力其辨质培壅硗瘠为膏腴必有其道富民即以富国效可立致而天下应不咎儒术之迂矣抑举人更有进者西人讲求富强凡中国无人不学各艺田学而成均给优奖中国农商工艺学鲜专门士习制艺徒以猎取科名其实不适于用是以贫弱至此竟为他族所欺陵今皇上奋然广行新政以策论取士通今博古蔚为有用之才而又悬美职以工励艺派大员以督强务讲求农学设有专官而开特科以鼓励之则士民无不忻然读有用之书将致富亦可致贵且与现在讲求练兵合武科于营制其优异军士以图强同一鼓舞人才焉则我国家富强之基实转移于此矣举人恭读六月十五日上谕仰体宸衷下采刍言不敢自安缄默谨陈浅见呈乞代奏奏谨呈
论富国宜先讲求农务
今天下之言富国者辄曰欲兴天地自然之利则宜开矿欲绝欧西外溢之财则宜兴商是二者皆中国谋富之急务也夫周礼一书?人有官司市有官矿务商务罔不专职元圣为千古伟人而其手订之书亦尝以开矿兴商为道国之策管子为天下才而其书有地数一篇藏之兴言之甚悉复以鱼盐蜃蛤为齐国之所产乃讲懋迁之利而使滨海一隅富强甲于天下可知地不爱财不讳言虽以元公霸佐之贤而其经国大猷亦不外是后王崛起师法可承矿务商务讵宜不讲中国矿产为五大洲冠乃不知察任令终藏于地而无人焉将此有本之利开采无遗是无异于对而啼饥也愚孰甚矣中国地大物博土产甚富而独丝茶为外洋必需之要物徒以不善制造物不精良致使洋货通行充塞内地而我出口之丝茶二大项又日见其衰非复如从前之盛银钱外溢不知挽回商业废弛日甚一日欲求富足是不啻自戕其乎足而欲与人搏击也拙孰甚矣策国者于此遂然谓求富之道非开矿不可非兴商不可一若舍此别无他道足为裕国之谋者是诚然矣而蒙则谓矿固宜开商固宜兴然中国又有一富国之法其法维何则在讲农事夫农事所包甚广如牛羊鸡豕之畜牧桑果材木之树艺皆农事也不独在播种五谷者始得谓之农然即以播种五谷论已有两大端为中国所宜亟讲而无穷之利可操券待矣其一曰开垦查中国蒙盟各部奉黑吉各省青海西藏苗回各疆兽蹄鸟迹万里榛芜沃土上腴等于废壤有可开辟者而不知开辟有可耕种者而不知耕种环顾边隅其地正不知有凡几而粟米等诸食物皆仰给于东南各区航海转输既多不便侵渔蟊蠹其弊又多一旦海疆有事咽喉中梗则虽东南各省丰稔倍常而西北小民无米为炊束手待毙谋国之道岂得谓之善全必欲求万年长治之计则非开垦诸川诸田不可西北能开一顷之田即能增一顷之米以其所出自养其民不烦取给于东南而自无阻隔受饥之虑如是则东南折漕之计朝廷亦可以行之无?运转侵耗既可以绝其弊窦而东南诸民亦不致以完纳漕粮致多解运之浮费利国利民此为最便且东南产米之乡首推江浙然江浙闲田亦尚不少何论他省是宜招集间民开垦荒土则粟米出数日多而民间之财用自足一曰培养中国肥田之法向以粪秽草泥荳饼之类其功效未尝不钜昔年泰西农家者流亦全恃粪力以为肥田之用后有化学所成之物其形如灰可以挈至远道而将一方地亩行浇灌其利甚溥曾经得无粪之地均可产谷十二斗者有粪之地可产三十二斗用化学培植之地可产三十四斗中国苟能仿而行之则土厚而禾自茂收获必倍极其丰且同一土地也或因连年刈种而竭其地力或因久未耔耘而先为壅溉皆宜察其土性辨其肥瘠施以养培之物大抵荒田旷土非以钾养及磷酸硝淡气等培而肥之不可三质之中钾养虽为肥田之所必需而磷与淡气亦不可缺于是有购致淡磷钾养三质并用之物以之肥田者然必须察土性及所种之物配合多寡适合其宜方为有用除此之外有时又须加用石灰及镁质或又于十亩之田畔四围掘一宽一二尺深三四尺之沟填以碎石高出地面石能吸水雨潦则干石能含水久旱则润亦西法可采之一端也中国去赤道近日热厚雨泽足苟能尽力开垦俾无荒土加意培养以尽地力则农务必蒸蒸日上而所收必丰岂非于开矿兴商外又一富国之道哉谁秉国钧盍亦于此加之意乎
论中国宜讲求种植之学
天下万物无一不出于土此王者所以重农事也中国自后稷教民稼穑树艺五谷五谷熟而民人育古之所谓农似仅指五谷而言大抵民食不外五谷故后世之务农者皆从事于五谷五谷之外非无种植之物然皆不能如五谷为生民不可缺之物自播种以迄收成是宜在在讲究种植劳苦殊不知五谷之外植物甚多既为生人日用之所需亦可以济五谷之不足即如蚕桑一事中国自古迄今与农并重然已不能如五谷之广植合二十一行省其讲求种植者惟江浙两省余则非但不甚讲求而植者亦寥寥无几有谓土地之不宜者不知南土未必尽皆能栽植北地亦未必无栽植之处总之人力之未尽耳人力所至无不可为然蚕桑一事虽不广植而在栽植之处则尚知修翦灌溉其勤于培植亦不亚于五谷于每岁民间之利及国家之税尚得谓进之一大宗此外惟茶虽各省皆有而栽种亦尚嫌其少故销数已亚于丝若不再求种植制法则必至日衰一日而更不如前矣此中国种植之未精故商务之未能起色俄国处苦寒之地土广而荒现在力求富强其除矿学外讲求种植之学能考求地质令瘠土变为膏腴盖各处之土其质不同有多沙之土有石粉之土有生泥之土有明生植物有暗生植物论植物家先察土地之宜补偏救弊然后种植则出产无不蕃盛向之所未有者如茶叶葡萄树皮等物今皆购种植物以收其利中国土质胜于俄人力众于俄而葡萄树皮等物尚未收其利是皆不能讲求之故也且俄种植之法亦得自泰西欧洲各国格致之学日精谓广种树木非但可收其利且获利亦无穷一能兴云致雨以免旱荒二能秽污之气以免瘟疫大抵人身呼出浊气树木受之则肥沃树木发出清气人受之则气血得养若植数十万株于百里之内其气上升即能成云一旦遇风顷刻即化云雾为霖雨故欧洲各国罕有旱荒之患并谓土质膏润与树质相类者种必生土质枯竭与树质不类者种必枯土质与树质稍有不同而
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