之徒屡起衅端官吏调停动费唇舌去岁胶州之役德人踞我要地索我偿金上烦宵旰之焦劳下费廷臣之筹画乱民滋事贻误大局言之发指嗣是而后江皖各省闹教又时有所闻推其故皆事起仓猝官吏营兵急不及发且民间公愤之积不能平者有司亦无从知觉以故酿成大患裂多端若设团练则民居与教士之龃龉者团长可首先排解以弭患于无形即一有警信亦可先出团练遏其凶锋再报文武各官出兵弹压则不至溃败灭裂以小忿而误大局矣一可绝赌徒横行之害也赌为贼之媒赌亦为盗之薮盖若辈衣锦绣食膏梁饱煖淫逸安之若素至五木无灵资财告竭即欲幡然改计又苦无业可营乃不得不流为匪类其弱者小试穿窬强者公然攘夺此亦势之必然者也地方官虽亦告诫谆谆严为禁止然苦于平日耳目不周无从知悉即或率众下乡彼等已闻风远遁追缉无踪至事过依然逍遥法外若设团练则先面谕团长如地方有聚众开赌之事即率团勇前往驱逐如仍抗违则即密报县官捕捉如此则赌风息而盗贼亦于以息矣闾阎受惠岂浅鲜哉一可止流民骚扰之患也天灾流行国家代有饥民待哺万户嗷嗷不能仰食于一方者必致散食于他处其中魁杰之徒乘间滋事沿途抢掠为害闾阎虽经各大宪一面设法赈济一面饬各州县沿途截止然流民之纷纷求食者盈千累万到处滋生事端若设团练则如流民入境团长可会同绅董按户劝赈以为济如有强悍不遵者即率团练前往弹压务使不准逗留如此则民亦受惠无穷矣一可止斗欧伤人之案也愚民无知好勇斗很睚之怨白刃相加此风广东湖州等府为最甚而他省亦时有所闻若设团练如有斗[殴](欧)情事团长出而排解必能了事盖团练有兵人已素慑其威故无不畏而知之也以上四条皆据其大要而言实力行之必有成效至若恃强滋事训练不精约束不严诸弊则有治法无治人一语足以该之固不必反覆推论矣
团练说
朱孙诒
咸丰八年戊午七月客有谓于余曰粤自莠民倡乱十有余年其始未尝略地攻城迨洪杨诸逆占据永安后虽弃城北窜而相继而起者踵相接也近今几载失陷城池难以枚举今水陆之师克复数郡中丞劳公奏调吾子总司善后将以何者为先余曰团练客曰仆在此有年矣具悉民间疾苦困于贼者难堪困于团练者亦甚借团练以科歛钱谷者无论已有名为团练而实通贼者不惟乡闾仰其鼻息以图保身家即地方官亦听其指挥苟全性命有藉充团总而大获重利者其始将微物以饵地方官其后遂挟制地方官以鱼肉乡民甚至自相雄长生事忿争又或率其党羽公然为盗种种流弊莫可名言吾子千余里闻君命而来而但言团练何也余曰此皆未尝经官办理亦办理不得其人之故也客曰苟得其人当讲求吏治何专言团练也余曰今日之广西任团练固不能致治废团练亦无以已乱吏治应以团练为先也客曰何以言之余曰诒自五月抵粤居会垣者已旬余驻柳郡者两月所见所闻与吾子之言大约相同然各府州县莫不有团贼来或顺从或惊走毫无所用贼去或科派或欺凌扰害不堪此等情形岂能致治若竟废之则器械山积手所便携猜鸷习成目所惯不逞盈郊逋逃野兵不可恃勇难长养此等情形岂能已乱惟有遴选人材实行团练竭力整顿仍不外因势利导用心督率要必使若网在纲无团练者使之速举办以便稽查有团练者使之就范围而归约束但团练之患率有五等一患经费难以久持二患恃众恐其横行三患有事未必可靠四患官民难免纷扰五患伏莽未能悉除盖团练固资经费今团练无薪水团丁无口粮则经费无难持久矣恃众横行容或有之今每县团总不过数人团长十余人团正数十人兼立百长行长使其递相管束以人制之分路管领以地限之且悉听地方官指使团练听命于官是官总其权也可操纵自如也无虑其横行矣有事难靠匪惟团总恐难靠而遂不行是因噎废食也今凡城市有店铺之处暨殷实之家令资练勇贼来练勇当先团勇帮助一方有警悉调各城市之勇聚于一处分途防剿久之不独练勇可靠即团勇皆成劲旅矣官民纷扰乃办者不得其法今畎亩不旷其工作室家不罄其盖藏官惟勤于督责民自乐于听从行所无事何纷扰之有伏莽不除最足为患今三人会团必令稽查匪类窝家是兼行保甲也外匪固不能来内匪亦奚由匿则伏莽之有无此五患间以暇时校其技艺齐其队伍逐层团总团长团正百长什长训诲使之辑然和睦有勇知方行见民与民邻近庄村相联络而友助可期也民与官邻封州县通呼吸而应援足恃也岂惟盗贼不生亦且礼让可复而吏治民风駸駸乎日上矣团练顾不重乎今所定团练条规皆力祛团练之弊而实收团练之效者子曷不详阅之客乃再三紬绎反复思量不觉勃然而兴曰有是哉吾子之所言团练如是之详且善也曩者吾子在楚所至之处共知取效于团练长沙十二属惟湘乡至今完全九府四直隶惟庆未遭兵豩?大不意初来岭峤独能洞悉利弊而严密其法以简易其行也由是观之非团练断无以已乱且非若吾子所言之团练亦必不能以戢干戈而奠安黎庶也客既知其然也爰书其说以告阖省各府州县之举行团练者
皇朝经世文四编卷三十八兵政
保甲
整顿保甲
各属保甲大抵有名无实故事虚行时值隆冬急须加意整顿南昌府江讯吾太守因督同南昌县孟子卿明府新建县文芝土?岛明府剀切晓谕其文曰安民之要务莫先于清盗源弭盗之良规莫过于严保甲历年迭奉上宪札饬实力奉行谆谆诰诫乃节经举办毫无实效者皆由稽查不严赏罚不明又无端人正士襄理其间无怪乎良法美意竟等具文也本府前在瑞州酌议新章五则饬属认真举办行之颇着成效今者移守洪都忽焉一载虽省城保甲久奉上宪委员分段稽查而乡间外属未能一律举行自应仿照办理以期莠除良安风清俗美诚恐尔等未达本府之意合亟督同剀切谕晓为此仰阖属绅民人等知悉尔等细思与其贼盗为患本身先已受害仍须经官动府告状催词即使官府明察不准书差需索不令尔等受累而失时废业惹气伤财已受无穷苦恼何若思患预防家家得以无事共享平安之福须知本府县苦口劝谕并非于官府有何利益所以不惜心力不吝钱财必欲实力奉行者无非为尔等卫身家求乐业以希稍尽守土之责此外无他意也尔绅民各有天良倘不仰体本府县苦心仍前玩忽抚心自问岂能安乎一绝扰累查向来门牌册籍均由本县捐办不派民间分文然书役地保赴乡不免需索盘费甚至各处设局经费不足私向各户歛钱以资津贴今一切经费均归府县公捐委员书差概不赴乡保甲公事悉归本乡绅首办理本乡概不设局自绅富以至贫民均无分文花费本府县如遇公便顺道抽查随带夫役自发工食丝毫不扰民间倘有藉端讹索准随时喊禀立予严惩凡绅首有保甲公事到官立时接见信来亦为办理如门丁书役有丝毫需索或面或函禀定将需索人加等治罪一严责成查十家编联之法旧章已备但须遵行毋庸再议今酌定每乡设一乡正或由官访请或由地方公举必须公正刚直素为众所敬服者方克胜任团总即由乡正举报甲长即由团总举报牌长即由甲长举报凡事牌长告之甲长甲长告之团总团总告之乡正禀乡正官核办有办事不公或私歛小民分文者即由举报之一人禀明究惩更换倘或扶同容隐定将举报之人连坐一联声气保甲即古人出入相友守望相助之意若声气不联典与不办同今后一家有事各家奔救一村有事各村奔救至二三户小村全仗附近大村保护不得漠视须知匪类能害别人即能害我同乡同里应使患难相顾平时我不救人等到自已有事谁肯救我倘自己不怕视别人之事不关痛痒坐视不救一经查出定照庇护匪人贻害乡里从重惩办谓一明赏罚一牌之中有无不法之事同牌断无不知之今后须按乡按户出具切结如一家有窝藏匪类开场聚赌与各项不法情事九家不报九家连坐若九家报知牌长牌长不报即连坐牌长与九家无涉推而上之甲长团总乡正皆然何处报明即算无事何处不报即与连坐至于匪类盗贼能捆送者随时捆送倘为一乡所畏之人不敢捆送准其密禀由官密拿不使捆送密禀之人稍受拖累但必须有真凭确据方可亦不得私自纠捉拷问倘或妄拿诬禀以及私刑拷问一经审实定即反坐此外如能捕获匪首巨盗及擒送罪大恶极之人定予从优奖赏即由府县公捐发给不食言至若实系良民被贼诬攀准同牌九家联名保释在家听候传质如敢徇情妄保亦即连坐一厚风俗洋赌博娼妓采茶淫戏最为风俗之害各团馆查明若干家另造一册责令该户连邻出具不容留匪人保结本人出具留容匪类除照例治罪外仍将房屋充公甘结倘屋系租赁必须房东出具如有留匪情事愿将房屋充公保结若无以上各结勒令收歇改业其赌博娼妓采茶戏一律严禁照明赏罚一条办理至民间偶因细故或听唆涉讼或吵闹斗殴或妇女撒泼甚至借事纠抢短见轻生皆由愚昧无知冒犯国法卒至不能害人徒害自己虽悔何能全赖明理绅耆以及乡正团长等随时开导劝解总期大事化小小事化无共相和睦倘能一二年内移风易俗确着成效本府县自当酌给花红以示奖励以上五条并旧章相辅而行但能实力举办不徒良善安得匪类绝迹将见官绅百姓联为一气由此兴利除害次第举行必收如身便臂如臂便指之效惟是府属公正绅耆向不肯出头问事须知干预词讼是为无品若有关一君?邑一邑大利害仍复袖手旁观地方何赖有此绅士本府县苦心孤谊为立有利无害良法既不令委员书差赴乡若公正绅耆再不相助为理试问府县只有两人能否处处亲办是绅耆不乐乡里治安不愿风俗敦厚其辜负本府县一片婆心犹小焉者也想公正绅耆深明大义谊笃桑梓当不至出此
苏省保甲说
朱镇
自来有治法必先有治人不泥于古不囿于今乃能使人各为治而法可通行何也如宋之时王介甫为鄞县令仿古编氓遗意始行保甲民甚便之洎其为相即以鄞县法行之天下盗贼转多民受其累卒之青苗祸起保甲罢不复行夫岂法之不良哉亦不能使人各为治耳孔子曰君子不以人废言介甫为人不必论顾保甲则不当废我朝查户口辨籍贯防盗贼禁流丐约而言之不外编审保甲夫保甲之法户给门牌书其家长之名与其丁口之数而岁更之出注所往入注所慝来户有迁移随时换给十家为牌牌有头十牌为甲甲有长十甲为保保有正于其犯令作窦者皆令查报此保甲之大概也昔王文成公行之南蔡忠襄公行之西浙于清端公行之江安风清俗俱有实效然而时以世异人以地殊苏省人本文弱承平之日尤安逸宜从于清公成法而参酌变通别保正为社长所以优其称而有望于品行端方者也窝藏盗贼只坐左右贴邻恕九家耳目有未周也官幕乡绅邻人有犯不与相干知其少与往来也社长甲牌行之二年着效必赏是勉励之而期可长治也循是为之自牌而甲而社如指承臂社长有选举由官上行下效人之情也进贤退不肖在上位之责也信以实心为倡率则有司得人将社长及甲牌亦莫不得人所谓不泥于古不囿于今而能使人各为治若是者天下不足平又何有乎保甲哉
战和
论谋定后战之利害
金安清
兵法有谋定而后战之说盖言谋也孔子亦云临事而惧好谋而成而孟施舍所谓量敌而后进虑胜而后会是畏三军者也此又勇往直前奋不顾身之勇士可以起[懦](糯)夫使有立志然究不过匹夫之勇而已文王一怒而安天下武王亦一怒而安天下皆乘其而机起焉者也机何以知其可乘则谋之臧也而后人不知审机度势往往缓于应敌恐人之议其后也则以谋定后战之说自为解嘲而实则彼之所谓谋也者直无谋之甚者也昨有西友言及中国之与倭人构战牙山一役竟能以少胜多而平壤乃致挫此其故由于缓故也中国之兵未尝不强而患在迟迟不进且未尝谋之于先两军相持之际倭人日出马兵数骑不时游弋或掠华营而过并不与华军战而华军亦熟视无亦从未闻有华军之骑队派拨出营掠敌之营垒然则由于将之不知战非兵之不能战也牙山头寡敌众而倭兵屡为所败度必有谋之于预者矣即[大东沟](大沟东)海战以中国师船之坚且巨倭船虽有一二艘头等铁舰何足以御第倭船之炮小而多列于船之两旁若蜂房而既练习准头俟敌船对准而后击其击也亦不肯妄击空放船身活动或高或低皆不足以取准必俟其平而后开击或不免于失机而其命中也则胜于华军中国兵轮之炮极大而远倘敌船被击而中则受其一炮已可使船身虀粉惟远则未必炮皆命中此其病也将不习兵兵不习器本兵不所忌中国兵士所用之枪有自制者有购自外洋者其类不一其式亦不一而其用法亦不能一仆尝屡言此一事实为中国之弊病一炮有一炮之弹一枪有一枪之弹不可以通用也即其开放之法亦各不同非可以一律施也而中国之兵或执毛瑟或持林明墩或挟快利等枪即船上之炮亦有格林炮亦有克虏伯一艘亦必有数种而此炮之弹或误入于他炮则必不能开放从新取易愈觉费事迟误稽延或由于此至于陆营各兵其所持之枪所以为克敌之用者尝有枪与弹格格不入之时盖此等当兵之人多系田野椎鲁粗蛮之子初未尝能细心辨认之营官哨弁向且有不能尽识者即使有人教习人人能办而或在仓猝之间随手误则有枪与无枪等有弹与无弹等转不若先时专以
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