硬煤深黑色有黑纹劈之凹凸不平摩之色不染指此至坚之煤初时发火甚难既燃常有爆烈之声是为硬煤二曰烟煤灰黑色而暗劈之有凹凸击之可成小方长块发火颇旺最宜以之运机器熔铜铁是为煤三曰色煤色近色最易发火而光不明且烟气甚臭是为色煤此三类今轮船皆用之而辨煤矿开煤矿中国人素知之能之以中国已开之煤矿甚多也已开者如京师西山之矿产煤西人亦以为甚佳又如盛京锦州府至鸡鸣山一带已有多处开煤矿山陕两省煤矿甚多如太原大同太平米脂暨直隶井陉各郡邑皆矿多煤佳山东煤矿约分三大一为常山孝妇河其南则淄川博山等处各山麓所开煤矿甚多一为沂州府南境地平坦而多煤矿一为潍县南境矿多而煤佳此外如新泰章邱莱芜等处矿煤之大块至数尺又浙江金华府亦有煤矿江山县青湖亦有煤矿凤林前亦有煤矿又福建距永定六十里已开煤矿台湾近更多新开煤矿售煤于上海此中国已开煤矿之大略也而未开者尤多如山西多有未开之矿其煤层露于道旁山东未经开采者亦尚多沂州府不论何地开矿求之皆可得煤登州府距海近地有旧矿嘉庆十一年封禁似可复开至于江南之江甯镇江更多可开之矿十年前已有人开采今煤层外露者甚多也至于开矿之法中国之人久多谙习不必延请西人如山西矿煤有开深至二十丈者于矿之四周虑水浸入砌石围护并皆完固浙江金华府煤矿有开深至五十丈者非一直向下或四丈或五丈作一磴折旋转而下层层由滑车运煤上升江山县之清湖煤矿矿口仅径三尺半深约三十丈日得煤千斤此开法之大略也今西北数省灾荒饥民乏食正宜多开煤矿以工代赈惟隶水灾则宜先泄积水导之入海然后平地涸出可开煤矿耳
采矿议
矿之当开采也稽之圣经考之国典证以名臣参以时势皆当举行也稽之圣经周礼有?人掌金玉锡石之地以时取且授图以取之?音矿即古文矿字注云?矿也此经言开矿而采取也是稽圣经可开采也考之国典会典第十七卷言五金之产为器用所必需其藏于山岩土石之中者曰矿小民入山采取以为生计有司治之召商试之矿旺则开竭则闭此又明言开矿采取也是考国典可开采也证之名臣夫陈文恭国朝名臣也考文恭之培远堂集干隆四年文恭抚江西曾上疏请开广信山矿是名臣尝请开矿也是证以名臣可开采也参以时势尤当开采今帑藏未裕几至患贫开采则纳税富国得利富民此取天地自然之利惠而不费者也如不开采犹贫家窖银于地不取而忧贫矣近时各省河患咸梫饥民甚众采矿尤可以工代赈是论今之时势更当急于开采也而或以前明开矿致乱为疑不知前明之开矿以无矿为有矿奸人妄陈宦官司事故致乱今则验矿以苗择人而理招商以试之设官以治之机器以取之转运以通之可冀利有而乱无矣今各省之开采已多不闻致乱也盖天下事固有同此一事时不同人不同即利与害不同未可泥古以沮今也惟今议开采有六要焉一则官督商办二则采矿用机器三则辨矿用西国矿师四则参观中西之书五则兼采煤铁之矿六则尤在主持得人此六者皆至要焉一为官督商办者方今经费艰难惟招商开采则商集股金合为资本官为弹压不掣其肘既无吏役侵渔又免工民滋事官收其税商获其利事易于成近时各省开采皆用此法宜仿行之二为采矿用机器者初开则用人工既采宜用机器以人工采则采少费多以机器采则采多费少一难一易相较悬殊初开既用人工继采虽用机器而运转机器俱诸役使及采后运出矿洞运上轮舟仍须人工贫民可常糊口饥民兼可代赈也三为辨矿须用西国矿师者以西国矿师乃专门之学辨之较精辨苗试采先取矿石用化学之药水化分之即可知所得矿产若何分数几何延之以辨所谓耕当问奴织当问婢也四为须参观中西诸书者近今中国开矿皆延西国矿师辨视间有为矿师所愚如安徽贵池之矿矿师谓佳后殊不验巨资空耗以致停工宜早为参观中西诸书合证其言庶可征信不致后悔中国之书如管子云上有丹砂下有黄金酉阳杂俎云山上有薤下有金山上有下有银管子云上有磁石下有铜上有赭石下有铁上有陵石下有铅锡酉阳杂俎云山上有姜下有锡此类中国之书可参证也至西国辨矿之专书尤多如金石识别宝藏兴焉及矿学诸书皆详言辨矿采矿之法上海广方言皆已翻译更宜参考庶不为矿师所愚也五为当兼采煤铁之矿者论五金之矿会典虽言广西云南贵州产黄金白金赤金铅铁四川广东湖南亦产赤金锡铅铁按此言赤金谓紫铜也禹贡言厥贡惟金三品王肃注可证然以身历言之幕游十余省所经数万里所见惟云南之他郎厅贵州之天柱县有金矿然采取甚难仅敷工本银矿则惟闻贵州之铅矿熔铅可以提银然熔铅数百斤仅可提得银一二两耳纯银之矿则竟未闻大约会典所言黄白金银之矿多以矿竭而闭矣铜矿则云南为多铅矿则贵州为多皆久开采赖以鼓铸铸钱以铜须加以铅铁矿则山西为多久采岁贡雍正三年定岁贡二万斤
论方今中西通商须煤铁甚广各省制造局仿铸洋枪洋炮须铁浩繁中国各省招商局轮船及西国轮船来中国者尤须煤浩繁山西虽多铁矿煤矿贵州亦多煤矿然并以山区距海远欲售轮船运艰费钜京师之西山煤矿又仅足供京师之用前此铁则购于西国煤则购自新金山皆有轮船载之以来利归西国故近时台湾之笼奉天之开平皆开煤矿且造铁路运轮船获利甚大今议采矿如兼采煤铁之矿规时言之获利较有把握闻郡素号产煤想开采之矿已多未采之矿当亦不少如更以机器采之则采多费少地又近海易售中西轮船获利必易惟西国之书如开煤要法井矿工程之类宜参取而仿行之为得耳六为主持须用正人者近之开采既为商办众商集股金总商独主持如辨矿不能精则采无所得如主持不得人则全为所亏众商股本致归无如此者多累人殊甚是以迩来言采矿人多动色相戒惟备此亦要庶出万全或曰子之立议前引名臣请采为证然陈文恭抚江西固请采胡恪靖抚江西又禁采皆名臣果孰是则曰皆是也此可以会典两言明之会典云矿旺则开竭则闭文恭以旺开恪靖以竭闭也皆是也或曰子之前议引周礼?人以圣经言采矿为证然后世人主多禁采矿如唐太宗时权万纪请开宣饶之矿太宗默之元世祖时国民请凿山冶银岁额输官世祖罢之万历之采无论已考吴肃公读书论世又言天启时奸民陈友纪请开矿熹宗诛之宏光时宣城民芮四言山有银矿献策中官中官率众开采滋扰乡民芮四为众击毙事可鉴也尚何议采则告之曰矿有虚实人有正邪如矿虚人邪自宜禁矣即有矿实而贤主不能开采谓利当与民共之则今之商民开采招民佐工且以工代赈正是与民共之也事异而意同也如矿实人正何不可开采乎且子以后世人主禁采立论仆请以自古圣王皆采为证前时以周礼为圣经已言采矣今再引禹贡亦圣经亦言采也禹贡言扬州厥贡惟金三品王肃注三品谓金银铜禹贡言贡皆土贡惟采五金之矿故有三品之贡也又言梁州贡镂注以镂为钢铁是又禹时已采铁矿之证也管子言汤以庄山之金铸币禹以历山之金铸币是又禹汤皆采矿之证也又鲁褒钱神论云黄帝尧舜乃掘铜山铸而为钱此又黄帝尧舜皆采矿之证也是以国朝先后圣一揆会典亦言采矿焉岂可泥后世人主数事而因噎废食议先后圣之开采为皆非乎今如能握六要可冀万全又何不可议采乎或曰子言采五金自古有之矣若采煤古亦有之乎曰有汉已有之汉书地理志言豫章郡出石可燃为薪此即煤也采燃代薪也又隋王邵论火事言石炭亦即煤也燕闻录言南人谓之煤山西人谓之石炭东坡诗有石炭行言用以冶铁作兵器甚精按此所言可证自汉至宋皆采煤也昔馆于山西抚署见山西人至今犹呼煤为石炭国朝煤矿如直隶浙江山西贵州诸省皆已久采乎则又何不可再推广增开而更以机器采之也惟西国采矿机器价有千余金数千金者是宜商办集股金为之庶几易于成耳敢参末议未知有当否也谨议
船政
敬陈整顿船政疏
陈璧
奏为船政整顿伊始敬陈管见以备采择恭摺仰祈圣鉴事窃臣前奏请另简专员规复船政仰蒙圣明洞鉴近日敬闻命福州将军裕禄兼充船政大臣朝廷知人善任以榷税之官兼将作之选工程款项并责诸裕禄观成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水师为命源水师以船政为根本外国幅员不及中国二三行省制造之厂林立养厂养船之费君臣上下并力任之中国沿海万余里所占海面最广左宗棠沈葆桢议福建船政实海防之一要着自由德国购镇远定远数船归后侵蚀虚冒无有发其覆者且照例有异常劳绩保案将校无蹇旗斩将之功坐致大位委员无经商胼胝之劳立成巨富蝇营狗苟倾轧成风势不至诋毁船政使师船尽出于购买不止也岂知船政所致之寰泰镜清开济较南洋之南琛南瑞为优已见诸刘坤一之奏船政新制之平远钢甲较外洋定购之致靖经来式不甚远费且大减大东沟之役并驾齐驱累受巨弹船身并未损裂谓自制之船不足以任战岂平情之论哉今朝廷以船政委裕禄若以裕禄为国勳旧休戚相关必能任怨任劳力顾大局然使以筹款专责将军而户部总理衙门便可不问则海关一出一入各有指拨即使按月五万旧案扫解于制造铁甲一年一船之用犹恐不敷其力顾京饷及新派洋款考成解数断不能足则船政属之将军与属之总督何以异乎沈葆桢在船政前后十年廉以持己严以率属取厂中一草一木者立案军法令行禁止其取材多用士人成必获信赏人无异念咸有竞心臣居同里閈实亲见之亦中外所备闻而无异词者以船政关系重大非他省机器等局可比不以军法从事则整齐画一之规模不立不多用士人郥官场习气删除不净老成规画用意至为深远自英将琅威理回国北洋海军之操演虚自出洋局之监督撤船政学生之肄业工用濩落消息阻绝解款日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道员管理每年造数尊江海关二成洋税按月划济岁约百万船政以专派大员责成制造师船解款又不及十之二三无米为炊在事虽锐意翻新其可得耶应请饬户部及总理衙门于三五年间每年筹的款二百万两交船政大臣为制船开矿之用并由总理衙门照会各国大员由该国家代中国精选总监工一员洋匠数员矿师二三员立定合理来华交裕禄委限定每年成船若干得矿若干即以此为船政大臣之考成数年之后成船可敷海军之用矿产可济船工之穷纵使一时无可筹划多借洋款一气呵成未为失算裕禄任安徽抚湖广总督甚有政声将军衙门旗务极简且有副都统同城足以助理所管海关各口多在沿海一带船政离省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工仅一二次驻工之员奔走承尤多旷职则此次裕禄之兼办船政非移驻船署躬亲督率不可甲申之役穆图善出驻长门敌船恐塞出路不敢登陆以?船厂是其明证闽省海口重山嶂波流纡折若两岸台得力水陆控制得宜敌船断难飞越船厂既属深藏新成之罗星塔船坞尤占形便一切新式铁甲出入俱属相宜尽可自制是为船政计将军应专驻船政为控制海防[稽]察税务计将军亦应移驻船政也抑臣更有请者船政员绅薪水本不甚优虽属在官无异寒士而海关处脂膏之地在事员役积习相沿由来已久虽将军正己属率一时亦骤难转移应请饬下该大臣查照旧案遴选官绅士人分职其事勿得参用海关员役致坏风气所有督催工程验收料物支发款项稽查工课皆按开厂初年成法而加密焉在事官绅人等滥竽者革逐舞弊者治罪弁役盗窃官物者立时以军法从事俾人心知儆耳目一新将军任满之日应如何特加委任使奏全功则朝廷自有权衡非微臣所敢妄拟总之以船政责成裕禄者为朝廷破格用人之异数不得视为将军照例应得之兼差筹船政款项为中外臣工之公职非裕禄一人之私责则船政幸甚大局幸甚臣为海防根本起见理合具摺沥陈伏乞皇上圣鉴训示施行谨奏
议覆船政摺
奏为遵旨议覆事光绪二十二年四月二十一日准军机处钞交闽浙总督边宝泉奏查明船政情形一摺奉朱批该衙门议奏钦此钦遵到臣衙门据原摺内称船政之设经管垂三十年糜帑至千百万若不及时整顿设法扩充则堕弃前功殊属可惜等语臣等查船政始于前大学士臣左宗棠成于前两江督臣沈葆桢朴实耐劳实事求是其所用又多本地寒士布衣草笠亲执朴以功故弊绝风清为各省官厂所仅见近十余年来泰西制造日精日新闽厂出洋回华学生虽不无颖悟之资能自出图制样而财力短绌既不能添机摭厂又不能制料储材自光绪八九年以来购买现成机器就厂合栊置就寰海镜清开济平远各快船后即得有更新之法亦因无机无厂不能如法更制而木质轮船如同治年间所制之琛航靖远等船经费较轻马力较微者又不合于时用于是制造日稀人多闲旷不得已而裁汰归并苟为省费储货之谋至于急?用船则势须免损重赀种种吃亏展转而购诸外国既伤才力复误事机诚可惜也所请造船宜求实际添置机器募精于工作之洋员督率在事员匠认真讲求所造新式巨舰各节应请旨饬行以前有稗实用原奏又称物料宜由内地采办闽省矿务现已遵旨委查一经兴办当可就地取资其链钢熔铁机器必须依法仿造自成机杼等语查一船价直料居七工居三各
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