清耆献类征选编 - 清耆献类征选编卷七(上)

作者: 李桓25,228】字 目 录

下部议行。 二十三年三月,擢浙江总督。四月,调福建总督。二十五年六月,条陈台湾事宜:『一、台属士子请照内地例,府学额进二十名,台湾、凤山、诸罗三县学照中县十二名。提学道不能渡海收考,交分巡台厦道就近管理。一、台湾文武官,三年例得升转内地。官与兵,似属一体。见在兵丁到汛年月各不同,请将此内有愿在台者听留外,余按赴汛年月,三年调归原营,仍于内地照数拨换,以示轸恤。一、台湾、澎湖兵,除粮米于本地支领外,其饷银取给内地。往来海船,每患漂溺;每年只四月风信极顺、十月波涛恬静,稍可无虞。调每年四月内即发夏季、秋季饷银,十月内即发冬季并来年春季饷银,交该管官贮给』。得旨:『台湾驻防兵丁,着于三年内陆续尽数更换,永着为例。余如所议行』。 二十六年三月,授刑部右侍郎;五月,转左。二十八年,命以刑部左侍郎衔管奉天府府尹事。陛辞,谕曰:『奉天为根本重地,今闻游民甚多,务农者少;一遇旱潦,即难补救。尔至任当劝民务农,严察光棍、游手之徒。奉天田土,旗民疆界相错;丈量明白,以旗人余地付之庄头。前府尹金盐奏请将旗人余地俱与百姓耕种,征收钱粮;所见甚小。今已另遣官前往丈量;虽系彼处户部之事,尔在地方亦须公同详察,永定则例』。二十九年十月,以前在福建总督任内明知巡抚张仲举侵蚀恩免钱粮,扶同具题;部议照徇庇例,降三级调用。得旨:『革去侍郎,仍留府尹任』。三十年,疏言:『盛京刑部理旗民交涉事件,府尹向不关预,似于职掌非宜。查田土、物产诸事,原有府尹会同盛京户部审理之例。诸凡旗民互控案件,府尹亦会同刑部审理』。部议从之。三十三年,奉天府洊饥,命发山东仓榖四万石由海运赈;安国以运榖四万石不若米二万石之易,诸将所指榖石与地方官酌易。再,需米州、县多近海,俟运至三岔口,即可分发各城;应由浑河运送。如水浅难行,即以渔船分运。经费既省,输送倍速』。疏入,谕部速行。三十四年,丁继母忧。三十七年,补奉天府府尹。 四十六年,迁兵部右侍郎;四十七年,转左。四十八年,奉命赴陕西祭历代帝王陵寝。六月,卒于泾阳县。 予以巽,官至内阁学士。 ——右「国史馆本传」。 公讳安国,字磐石,号康侯;汉军正白旗人。世居奉天盖平县,世袭锦衣卫千户。曾祖守仁,仕明,任参将,战殁于海州;其妻某氏亦死节,以马栈同瘗之荒郊。辽东寻入版图,家始隶旗籍。祖桢,事太宗文皇帝,特荷褒嘉,欲授以世职;以亲骸未获,固辞不受。跋涉间关,遍访土人,得藁葬处,滴血验之,始易棺载归礼葬;人称其孝。顺治六年,由盛京城守章京,历升陕西、山西、四川三省督饷都司。时肃亲王豪格进剿四川,需饷甚亟;桢从栈道络绎飞挽,日夜不匮。以功,升授广武营游击。积瘁,卒于任;令崇祀其地名宦祠。父显宗,初任居庸都司,升陕西长武游击;能和辑兵民。寻以疾乞休;奏入,亦祠祀之。 公兄弟十人,皆贵仕。公行第三,生而英敏,博通群籍,慷慨怀大略。年十五,即补博士弟子员。因云、贵叛乱,旗兵进剿,诏停止八旗科目;遂入国子监为官学生,精习「国书」。旋授刑部笔帖式;以勤敏称职,考授弘文院办事中书。康熙六年,晋撰文中书;升国史院典籍,充太祖高皇帝、太宗文皇帝、世祖章皇帝三朝实录纂修官。恭遇覃恩,加一级,晋阶奉政大夫。九年,改内三院为内阁,公仍为内阁典籍兼光禄寺少卿。十一年,「世祖章皇帝实录」告成;议叙,钦赐蟒衣,加一级食俸。十二年,升刑部员外郎,仍留内阁充纂修太祖高皇帝、太宗文皇帝两朝实录官。时吴逆蠢动,莫洛经略川、陕,奏以公往佐军务;大学士等具疏留之。是年冬十二月,特升内阁侍读学士,奉命专典史事。十六年,册立中宫礼成,偕侍卫阿尔尼诏告朝鲜恪遵圣训,每事必持大体;凡朝鲜历代世系及习俗风土、山川形势靡不详悉咨访,勒为一书。复命,称旨。十八年,充修「明史」提调官。 二十一年六月,升内阁学士兼礼部侍郎,充「明史」总裁官。圣祖稔知公有干济才,可大用;是秋,特简为浙江巡抚,赐御书、鞍马以旌其行。是时耿逆甫平,浙江近闽疆,蹂躏之余,官私凋敝。且海氛未靖,盗贼横行。胥吏舞文、豪猾梗化,重为民患。公下车,清吏治、明军令,锄暴安良、戢兵除盗,尽革州、县无名科派及一切弊政;令行禁止,屹如山岳。浙省重务,莫如盐漕;康熙十八年后,运弁与县胥因缘为奸,苛索粮户贴费,漕船每多稽误。公立法肃清,限以冬收、冬兑、民困以苏。又嘉、湖两郡例征白粮九万口千有奇,额外复征银四万三千余两为转运费。康熙三年,巡抚朱昌祚建调抽漕船六十二只,并请置新船六十四只起运,永除加征之弊。甲寅兵兴,白粮改征折色,其船弃而不用,岁久尽朽。至是,三逆荡平,仍征白粮本色运至京仓;而雇船募役之费,一切无所出。议复加征,民甚苦之。公疏言:『浙有白粮二十年全征本色,起运需船一百二十六只,系漕船抽运。康熙十五年改征折色,抽运之船年满朽烂,后又奉文节省停造新船,以致船只递年积缺;见在起运漕船止一千八十只,无可抽运。若照前雇募民船,势必年年加派,苦累穷民。请照康熙三年例,将免征白粮经费银三万四千二百五十余两暂征一年,购买坚固船只,充入漕帮抽选运白;庶仓储不致迟误,而民间永免派征』。户部议:再行该督确议;奉特旨:『此事已经会同总督具题,尔部复驳令督、抚会议,殊为不合!其即议结以闻』。于是部臣复奏,如公所请行。江南诸省并援此例,岁减民间苛派数十万两。至于鹾政,旧例:江、浙诸商易地行盐,其间盘驳掣验官受其利,而商甚不便。公因咨会江南巡抚及两省盐院,力行更调,各归本省。又,松江沿海六场虽地属江南,而牢盆、墩荡等课反输浙省。旧时江、浙灶户俱纳课于场,由场解司。胥吏侵蚀,递为奸利;官收灶解,巧立名色,婪诈百端。正派一两,有加至十两余者。公严饬所司,一准征收地丁之例,自封投柜;官收官解,岁省灶户杂费亦数十万两。筑绍兴之西江塘、建三江闸,山阴、会稽、萧山、诸暨四县废田悉为膏壤。初,浙以用兵,故多设防汛。既而承平无事,旗兵骄横,钩连郡、县无赖以称贷为饵,子母相权,寅生卯长,不期月积至数倍;没入贫民田庐、子女,不可胜计。民间谣言:「旧有债帅,今菩帅债」。公先惩无赖子,翦其爪牙;然后坐会议堂,与将军、都统协心调剂,明正旗兵之罪,悉置之法。勒石城闉,永行禁绝。钱塘江风涛险恶,舟人倚豪猾势,占据渡口为利。每一舟载满百人,始离岸;及至中流,撤棹索钱。稍不如意,辄辱詈殴击。或故作覆舟状,民多溺死,而舟人以善泅,独无恙。公知其弊,捕得首恶严治之;限令每舟止许载三十人,人出钱五文。凡渡舟若干,编诸册;以次受载,无敢违法。由是,全活者甚众。杭城旧多火灾,公开报,即飞骑往救,被灾之家赏恤备至;复命辟火道、具水车,立赏格以募勇夫,人人尽力,其患遂息。公为人强力,精于吏职。所部十一郡吏民,贤、不肖及奸邪罪名皆知之;郡县各有记籍,摘伏如神。尝坐堂皇,官属以次晋谒;延见乡三老,问民疾苦。甫阖扉,人谓退食之暇,判牍不遑。公乃屏驺从,微服行闤闠间,或棹小舟;深山邃榖,无不遍历。有不逞者,须臾缚至幕府,郭内外大惊;奸民人人悚息,若数什百巡抚临其上而伺其左右者。然又尝远行,经三衢、涉甬东,抵东瓯赤城。凡濒海边界,无不躬履,相度机宜,绘图详酌;如杭、嘉、宁、绍、温、台等府前此界外弃地,悉登之版籍,永豁包赔之累。廷议欲迁其民于内地,人情皇皇;公陈其不便,诏可之,民得各保故业。今移镇海县治于此,遂成乐土。尝奉命修「浙江通志」,延聘宿儒硕学,给膏火、备廪饩,开局于贡院;公余,亲往校阅。事必精核,请托不行。尤重学校,培养士习;增乡试号舍至一万二千间,士子便之。平时劝课农桑,驱逐游惰;开扩濒海疆域,俾细民获收渔利:所以厚浙人之生者甚备。若旌表孝子、忠臣、贞女、烈妇,常恐后时。除耗羡、省徭役,革行户之承值,惩关吏之苛征。下至弁丁、舆隶、屠侩、庖湢,苟倚权力为把持,皆一切屏绝。二十三年二月,升浙江总督兼兵部右侍郎,驻衢州。先是,杭州城外有支河,可引入城以通舟楫;自清河闸抵江干约三十余里,岁久淤塞。公欲浚之,筹算已定;旋奉移镇之命,未获举行。悉以所绘图移送代者,属其殚力疏浚之。今之长何横亘、扁舟往来,皆公之所规度者也。衢州三面俯江;公始至,即捐己赀建浮梁以代渡舟,民无病涉。 会福建总督施维翰赴任卒于途,奉特旨以公往代之;而衢州总督不复设。初,耿精忠之乱,李之芳由杭州进兵征闽,驻劄衢州;事平,仍撤归省会。施维翰继任,以衢州为闽、豫、瓯、括极冲,请移驻其地;以故征闽将士,复自杭州随总督来衢。至是,裁缺报至,公甫在操阅,将士虑兵随标去,纷纷叩辕号诉,势不可遏;公恐仓卒生变,谕令各归营伍。随具疏言:『标兵从前效命,裹疮浴血,家室靡宁;一旦裁去,恐有未便。请并留衢州副将营,月给粮饷如故;俟浙省抚、镇各营将弁兵丁缺出,以次充补』。疏再上,始获俞允,人情大安。初,福州苦旱;公受事之日,甘霖立沛。八郡乍离兵革,民力已殚;澎、台新附,城郭、井邑、仓储、学校皆未建立;滨海遗孽;尚有存者。公次第规画,悉有条理。闽省初设将军,驻防兵无定所,假民舍以居;公疏请就耿逆立营旧地,别置营房,分拨防汛。释免耿逆部下游士、匠役八百余人,使各归农。前任总督姚启圣进剿澎、台一切征储军械,为费浩繁;文籍漂沈,无由稽核。公以实情入告,并移咨各部院:凡系闽省军募钱粮簿牍,俱别缮写,驰咨本布政司条分缕析,奏请销案。定榷关则例,止税兴贩大洋重载,余俱豁免。是时海禁始开,琉球国遣使入贡,例有副贡;公无所受,并戒诸属僚毋得染指,副贡遂绝。二十四年,大计届期,公采访确实。一日,突檄道、府悉至署,焚香设誓,令各疏所见;司、道以下相顾■〈目咢〉眙,具以实对。事既神速,夤缘之弊尽绝。先是,圣祖轸念八闽,特诏蠲免积年逋赋。公豫刊告示数千纸,标朱盖篆;部文一至,立命晓谕通省士庶,俾贪吏不得婪征欺隐。其后藩库亏帑、违例私征事觉,朝命遣内阁学士郭世隆赴闽按问;知公前事,始大叹服。以海外郡邑尤宜隆重儒术,遍谕所属各立义学,捐俸择师以诲童蒙;立共学书院于省会。前后所上章疏,如安插归降、分防水陆、酌定通省营制、筹画澎台郡县设立学校、接济澎台兵饷、招集滨海流亡、陈调度兵马之方、定更番戍卒之制、筹策兴贩开除,皆实心实政,一一见诸施行。二十六年,内升刑部右侍郎。闽人感公惠政,搴旗截镫,涕泗遮留,动以万计,如去浙江时。以公清苦,醵金赠行;公坚不受,闽人为筑「却金亭」。回京取道浙江,浙人罗拜欢呼,骈延数百里不绝;肖公像祀之于吴山书院。 在刑部二年,狱多平反。二十八年六月,奉天府尹缺,特命以公刑部左侍郎兼莅其任;且谕曰:『盛京根本要地,顷遇天旱,本处产米有限,兼多外省人杂处,以致价昂。尔可清查,驱令各回原籍。又彼地旗民田土相错,尔其定立疆界,毋致混淆。盛京钱粮为数无多,前府尹欲令旗人地亩亦输纳银两,所见甚小;可尽实征米豆,尔其酌行之。其边塞一带,亦多外省人民;作何驱逐稽查?此等事虽责在将军,宜协同料理』。公一一奉行。时部议遣官清查马厂官地,因地亩繁多,骤难清丈,概欲加增粮额;公力争其不可,多遣属员分头清丈,各立封记,遂得其平。初,盛京刑部审理讼狱,无会同地方有司之例;细民遍受刑拷,冤滥非辜。公奏请『凡旗民案牍,一准各省成例,与有司会审』;由是称便。先因盛京粮储甚寡,必藉外省移粟接济;公请行海运,格于部议。三十二年、三十三年连岁遇旱,圣祖忆海运之议,乃遣内务府郎中陶岱赴山东,会同藩司发仓榖四万石,命盛京户部侍郎阿喇密航海赴登州协运;至三岔口,又命公由陆路督运,散赈八城、二府、九州县兵民。公计运榖四万,不若运二万米之易。且既至三岔口,距留都尚远;赈荒如救焚,必待运至都城,始复分散转运,势已无及。宜即在三岔口分发八城;其应运至奉天省,独就海口以车受载。经费既省,挽运倍速。定议

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