肃诸王仅五百石或千石耳夫莫富于海内莫亲于天子之子不加赋而夺之禄者以为宁俭宗室而不可以耗国计瘦民力也祖训言将军有以材能者得改官陞转如铨选法夫既富贵之矣犹不絶其仕进者所以兴其善行而消其怙侈使外有亲贤之重而内有亡费之利也然则圣祖之意可推也人情孰不欲生全而恶死亡趋富厚而迯贫困然令予之虚名而夺之实恵则三尺童子不愿有矣曩者宗室献议有请试官自効者有请力田自给者夫田农至拙业也簿书之吏至拙体也犹愿为之彼拥有爵之虚名而弃资生之实恵其情固弗乐也然则宗室之情可察也今欲善推圣祖之意而曲体宗室之情其当议者有三以正伦次则封爵当议以广德厚则禁例当议以节浮冗则恩数当议何者天下之法未有莫为之限制而能世世无弊者也古者五世袒免六世而亲属絶至于祖宗之庙犹限之以七世亲尽而迭毁今已絶之属犹侪于五服之亲则无等也忍于亲尽之祖而不忍于亲尽之子孙则舛也诚宜按诸属籍别其世次而为之限制如亲王世及矣其次封郡王者可限也郡王世袭矣其次封镇国将军者可限也诸将军中尉以嫡相继矣其一子降封之外可已也奉国中尉一子得袭矣其世世承袭之例可已也大抵以位尊卑为之多寡以世亲疎为之隆杀其不得封者皆如汉列侯庶子之法则坐食可益省而诏禄可继此封爵之当议者也古者公族得仕于国非絶之也庶民之家得占田治生非禁之也今宗室槩以例见疑是以贤愚同滞而人无聊生矣夫既限之以爵则絶封之始宜人予之资赋之闲田以为永业令家自为养而尽弛出城诸禁其材者得应举试外官如常法或惧其纵也则如苏辙所谓临以按察持以寮吏威以刑禁使不材者不至害民贤者有以自效顾不可乎此禁例之当议者也且夫礼所以为节而法所以为惩今疏庶人有给已犹无罪也已罪黜而犹给之与诏禄无别非所以为惩也自郡主至乡君有禄已犹同姓也至诸仪宾得联姻王室贵重矣其禄不省非所以为节也愚以为诸降庶人者宜皆以絶封庶人同法郡主视郡王之限县主以下视将军中尉之限禄皆半给余皆量给婚资则恩泽不至冐滥费必大省此恩数之当议者也如是则可以清耗蠧之原纾待哺之困上无失圣祖之至意而下能通乎宗室之情大较若此矣然愚闻之救弊者必反其始更化者必虞其终今封爵限矣得无有怨望而羣哗者乎禁例疏矣得无有恣睢而为暴者乎恩数节矣得无有颠连而失所者乎则愚又以为盈缩之议在下而操纵之机在上惟圣天子烛安危之故恢继述之图毅然独断而力行之示诸王以大义不得不通之法则必有河间东平之贤奉宣德意而深乐其便者何至于羣哗有爵者制之于王国絶封者治之以有司何患乎为暴且齐民非廪于官而固有比于封君者宗室而有永业世世无有所与设天子不忘恩厚举古赐民粟帛之令以间恤之何忧乎失所较之嵗禄不给而羣辱有司犯禁而不止救死而不赡者利害相百也此之不为而顾彼之久行至于势不可复反恩无所复施则其害不独宗室且移之社稷矣故为之于可为则易为之于不可为则难今天子仁明英断厘弊剔蠧以兴至理贤公卿能矢谟陈力为国家任大事以图大功则何有于草野之言哉
问藩府供例不充柰何曰嘉靖末年郡王二百四十余位将军中尉一万二千余位郡县主君一万六千六百余位嵗支禄米八百六十余万石如山西存留米止一百五十二万而禄米三百一十二万河南止存留八十四万余而禄米一百九十二万何以克济太祖初藩封五万不久改为一万郡王初封二千袭封一千成化十一年例初袭封俱一千嘉靖四十三年例悉照成化间例其三七本折兼支将军三七中尉四六郡县主君二八本折庶人同妻月给六石中半庶女不给凡房屋冠服坟价俱革免此亦太省但以大道为公须各令自申贤为世用次以食力更可复省国费中间差令有别以尽亲亲之仁又不失成全之德屡见有建白者宋事亦可考也
宗藩私议
帝王之待亲亲不过仁以周之礼以节之已尔仁即此心之公爱也一体之爱万物尽然况宗亲乎礼即此心之等杀也一体之间万有不齐况亲亲乎故仁莫大于亲亲而非礼以为之杀则仁有所不能周矣况仁也礼也一天理也此理一出于天岂待人力以为之爱而杀之耶知此则知所以处今日之宗藩矣伏覩近日礼曹疏中有曰仲尼宪章文武非不知尊位重禄所以劝亲而又首云亲亲之杀者岂故倍文武之道哉良由礼之所生其势不得不杀耳呜呼尽之矣所以考之前代周室时庸展亲蓼萧行苇何其忠厚之至然五世外燕防庆问皆弗之及非故疎之也盖五世袒免六世亲属尽矣即周公成文武之德追王止及太王王季而先公止祀以天子之礼此周公所以为典礼之宗也考之国初髙皇帝稽古定制封建宗藩诚尽制尽伦万世莫及矣然于亲王封禄在洪武八年则定各五万石在洪武二十八年则减为一万石是髙皇帝于二十年间犹不能不为变通之术以救极重之势且亲藩禄既定万石矣代府何为止六千石韩府何为止三千石肃府何为止千五百石郡府初封禄定二千矣何为袭封减半止给千石岂故为是变通以救势之极重哉正所谓礼之所生有不得不杀者在耳近河南抚院题称河南宗室惟周府最为繁衍嵗支禄银二千余万额民粮止六万零其余一十六万零皆系杂凑补见今尚欠一十余万无从措处欲将解部银九万余两恳留凑补且求变通之宜为经久之计故部科题请从长防议为今之计岂能出庙堂经画外别为一说哉如前所议或云定限子女封爵如亲王之子止封五位郡王之子封三位将军有嫡子许封其二无嫡子止封庶子一人中尉不论嫡庶计封一子其限外之数止给冠带口粮亲王之女止封其三郡王之女止封其二将军之女止封其一或议亲王传至袒免以下万一絶嗣止许亲支以本爵管理府事不得继封或议奉国将军以下宜节其禄秩或议奉国中尉以下止记名玉牒不必给以禄米聴其自便或议弛出城之禁开四民之业有志读书者与民间俊秀一体应举出仕如有失职及犯法者一以有司之法齐之言人人殊大都不出此数者然备查前议而裁订之则中间可疑亦非一端其曰限封爵之制如亲王许封五子似矣又云无王者不复嗣封第令亲支以本爵摄理其于大宗之统亦有防否且封不及于五子之外假令始封之帝子帝孙其说可槩行否如郡王之子许封三位似矣其将军有嫡子许封二位无嫡子止封庶子一人既限其子而数又不均能无失之偏重否中尉不论嫡庻止封一子似矣其云限外之数止给冠带口粮此似专指中尉之余子而言而未审亲郡王将军之余子亦复如例否或云既夺其本封亦可逓降其位次而仍其现封之爵否亲王之女止封其三郡王之女止封其二将军之女止封其一似矣未审余女亦另有处分否此封爵之当议也其曰开四民之业似矣今之宗党匿姓名已有窜身于舆皂者矧农工商贾何待弛禁而后为之今之所未为者惟仕一途而已即今驱之为四民亦宜限其世否如专指六世之宗而言假令天潢之籍未除而偶捍文网果碍于有司之法否此疎宗之当议也其曰弛出入之禁似已盖指无名封之宗而言欲其散之四方以便糊口也顾此辈久处酣豢之中于人情世故多所未谙一旦杂于与齐民处能必其不横奔恣肆以罹刑辟否或云纵有之亦付之士官耳而城门一开有封之宗又能必其不掩迹于无封之众而混行出入否倘有作奸犯科将谁任其咎此门禁之当议也即此五条则前议皆有可疑若未可以决行矣虽然宗日繁禄粮日窘其终于莫之处耶易曰天与火同人君子以类族辨物不能辨物类族何以同人哉当今之世设使髙皇帝处此既不能加赋于民令四海困穷义又不忍坐视子孙贫乏使其朝夕不给安得不节宗藩之封不开宗藩自生自养之路哉是故周之以仁而有礼以为之节则揆诸天理而安即诸人心而顺前议皆可行也不节之以礼而仁有所不能周则天理有乖人心不服前议皆不可行矣何也疏中有曰昔晁错惩尾大之患为汉画削地之策其谋国忠矣而变生仓卒者激于无渐也宋之宗室聚之京师而王安石以亲尽当祧之一言徐而喻之而袒免以下甘心除籍者屈于有理也即此观之我朝宗藩条例拟议数十年可谓有渐而袒免之礼独不可徐行于今日哉盖尊尊亲亲其心一也圣天子于宗庙之主有不容不祧者非忍于祖也礼也则其于宗藩不容不节者岂忍于亲乎亦礼也礼之所在虽万古帝王莫与易焉今果确遵袒免之礼而行之凡亲藩各自始封以至于今茍在五世之内万一絶嗣亦所当继支庶亦所当封虽郡王将军子女亦不必限数所以广天子待子孙之仁也礼之所当隆也使一槩行于帝子帝孙非礼也势有所不可也茍在五世之外亲郡嫡长世袭无论已支庶止许世传奉国中尉一人其余止记名各管理府籍而已万一亲王絶嗣第令亲支以本爵摄理盖既有人以主其祀又何妨于失大宗之统耶是节封则禄常有余亦所以广天子待宗藩嫡长之仁也礼之所当杀也使一槩行之疏属无所限制如河南周府一年禄粮止足四分之一亦势有所不能也奉国中尉已在袒免外故止封一子其余子给以冠带口粮虽则口粮稍薄亦得世膺其禄也五世外亲郡王将军余子亦许世传中尉一人而五世外亲郡王将军之女又可知矣或曰禄虽因乎天叙礼宜顺乎人情使降爵太骤减禄太多人情未甚安妥莫若袒免以下渐次逓降亲王众子封镇国将军郡王众子封辅国将军镇国将军众子封奉国将军辅国将军众子封镇国中尉奉国将军众子封辅国中尉镇辅国中尉众子封奉国中尉亦礼之杀也是一说也或曰奉国中尉止封一子茍无嫡子不得继封亦一说也或又曰贫苦相周以有余补不足邻里且然况在同宗之亲今或禄以万计或以千百计则祖父富者不可分禄以为子孙计乎子孙贫者不可依父兄以为居食谋乎何为禄厚者率骄侈而淫纵禄薄者止袖手以待哺仰望朝廷何其厚而自待何其薄乎如此则各当亲其亲仁也亦礼也若曰开四民之业惧其偶扞文网或碍有司之法盖禁有不严则其中科甲游宦途者虽有王亲之例不得膺京秩握兵柄而或恃宗室之贵暴虐下民则下民莫之敢撄而司府上官将何以待之哉吾知越职犯法者比职官尤众也在仕进且然而四民不得不齐之以法俾服舍器用一物毋得僭逾庶舟车往来无招盗诲淫之具而利有攸往矣若曰弛出入之禁则惧有封之宗或混行出入不免有作奸犯科之咎盖法不预防则四民游江湖处田野或恃宗室之贵与民交易在齐民莫敢谁何而奸邪诱之为非有司其何以诘之哉吾之作奸犯科者比齐民犹众也在无封之众且然且有封者不得不责之管理如商贾给引以备盘诘无引者追夺其爵禄焉国有明宪孰谓执皐陶之法者无人哉是禁之以法者亦闲之以礼而为仁爱之至也信乎欲破拘挛之见消掣肘之虞而为国家治安计者莫先乎袒免之礼也已如此则礼之所当隆者爵位一定民粮常足以给其禄礼所当杀者伦叙一定舆论亦足以服其心且云不骤更以裁其见在惟定制以限其将来可无他虞矣然纷纷之议止云减禄粮限子女节财之计得矣其何以俾宗藩之心服耶
宗学宗议
愚以为欲宗人皆善而无恶莫若实兴宗学而欲宗学之实行莫若通宗正互行之法其说有三执事试垂聴焉凡人情不有所激则不进于善不有所制则不惮于为恶诚慎拣宗子中乐东平之善修河间之雅者为宗正令假之事权优之禄秩以示风劝而顽不即率教与败度防礼者即奉三尺随其后则进有所慕退有所阻如是而不颙昻穆皇者当不其然盖以我治宗人难以宗人治宗人易也而以宗人之最贤者治宗人尤易也是举贤之当议者一也凡人习闻而习见大圣被诮于东家创见而创闻辽豕见奇于白蹢盖以甲治甲则素所狎熟将曹起而众咻惟仿流官法以周齐之贤者治秦韩而以秦韩之贤者治鲁晋重以朝命断然期于必行俾其董正则衔宪而来既畏此简书而人得于乍覩若雷电鬼神之不可测也如是而不詟承伏聴者当不其然盖玩忽于耳目者难而更新于聴覩者易也非所常新而创为新者尤易也此互调之当议者二也利器不可假人六马惟在控辔既假事权矣不有以操之又为逞刀爼而肆鱼肉也既俾董正矣不有以课之谁为程甲乙而辨苍素也故以抚按察殿最而以督学课功能能者久于最事否则还其故吾显定去留之品而阴消不肖之心提纲挈领道莫有善于此矣如是而不斧藻濯磨者当不其然盖以我治千万人难而以治一二人者易也治一人以治千万人尤易也此考课之当议者三也非愚一人之私言也祖训着之矣将军以下有才能者得改官陞转如铨选法夫曰才能改官即举贤之意而陞转铨选则更互考课皆在其中矣修明宗范严立课程教养如法不得虚应故事抚按提学等官访其贤不肖勤惰以闻此正德己卯例也宗室之子俱入宗学于中举一人为宗正主领其事验其进益方与奏请此嘉靖乙丑例也皇上御极以来亦以监成宪率旧章三令而五申不啻详焉然则三议者上以绳祖武相遵而匪相悖也下以固宗盟相爱而匪相厉也柰何此之不行而彼之久拘令其日益旷岩以就于陵替乎愚尝深求其故矣不过曰官与其设宁省也多一官则虞其费疏属贫宗受困也增之正则虞扰王孙帝裔素贵倨也令俛首禀仰于院道则虞而要之皆知其一不知其二覩其偏未覩其全也何也吾所用者将军耳
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