都尉者名曰右扶风【取扶助风教也】共为三辅治长安城中【三辅黄图曰长安以东为京兆长陵以北为左冯翊渭城以西为右扶风赵广汉常叹曰乱吾治者三辅也诚得兼之直差异耳】后汉都洛阳置河南尹以三辅陵庙所在不改其号但减其秩与太守同唐京兆府本为雍州置牧一人以亲王为之而以长史理人开元中改雍州为京兆府置牧如故或以亲王居閤而遥领焉五代都汴置开封尹宋朝牧尹不常置太宗真宗皆甞尹京后亲王无继者权知府一人以待制以上充典司毂下为要剧之任焉崇宁中罗权知府牧以皇子领尹以文臣充中兴乾道中皇子领临安府就东宫为廨置少尹后皇太子辞免复置通签以下官皇朝顺天府即北平府洪武二年置北平行省于北平府已而改行省为布政司北平为防府称府尹如应天府应天府初设知府洪武四年改知府为府尹顺天府府尹【一人】府丞【一人】治中【二人】通判【六人】推官【一人】其属经歴司经歴【一人】知事【一人】照磨所照磨【一人】检校【一人】库大使【一人】府尹掌京府事所属衙门府学教授【一人】训导【六人】隂阳学正术【一人】医学正科【一人】司狱司司狱【一人】都税司大副使各【一人】宣课司四各大使【一人】或副使【一人】税课司二各大使【一人】分司二各副使【一人】巡检司四各巡检【一人】逓运所大使【一人】批騐茶引所大使【一人】铁冶大使【一人】闸官【三人】仓草塲大副使【五十人】
京县北京大兴宛平二县知县【一人】县丞【二人】主簿【二人】典史【一人】
五城兵马司宋以四厢都指挥巡警京城神宗置勾当左右厢公事民间谓之都厢今中东南西北兵马指挥司各指挥【一人】掌巡捕盗贼街道沟渠囚犯火禁之事各副指挥【五人】为之贰
各卫经歴司经歴各【一人粮多卫添设一人】知事各【一人】仓大使副使各【一人】
京卫武学洪武十年礼部请立武学开武举不许曰是岐文武为二道也建文四年始置学靖难后革正统中复设教授【一人】训导【六人】掌教京卫防官及应袭舎人以备科举武举防举而听于兵部
南京成祖初改北平为北京洪熈初命防城伯镇守南京宣德中改镇守为守备正统初命少保南户部尚书黄福防赞机务后称总督或时吏部都御史专兵部尚书定称防赞而南京百官守备防赞机务为要重治所在中府掌皇城京城畿甸留守之事以时巡视陵庙凡大小教场练将士新江口肄水军神机营习火器皆时督察之官军骑岁一报地图文册三岁一报诸江关浦口岁督行行视之事军器岁制贡舟均差遣而严辑之武学课业旗役并鎗监视焉盗贼岁更官行缉屯田请专官巡视凡便冝事防九卿五府议上请操江都御史【二人】专江防六部诸司具设官而稍省其员役官衘加南京二字
【南京宗人府经歴司经歴一人 吏部尚书一人侍郎一人郎中四人主事四人司务一人 户部尚书一人侍郎一人郎中十三人员外郎十人主事十七人司务一人照磨一人 礼部尚书一人侍郎一人郎中四人主事二人司务一人 兵部尚书一人侍郎一人郎中四人员外郎二人主事五人司务一人刑部尚书一人侍郎一人郎中十三人员外郎五人主事十四人司务一人照磨一人司狱一人 工部尚书一人侍郎一人郎中四人员外郎二人主事八人司务一人 都察院右都御史一人右副都御史一人右佥都御史一人监察御史三十二人经歴一人都事一人司务一人照磨一人司狱二人通政司右通政一人右参议一人经歴一人 大理寺卿一人右寺丞一人左右寺正各一人左右评事各三人司务一人 太常寺卿一人少卿一人典簿一人博士一人恊律郎二人赞礼郎七人司乐二人奉祀三人寺丞三人光禄寺卿一人少卿一人典簿一人署正四人署丞四人 太仆寺卿一人少卿二人寺丞三人主簿一人寺在滁州 詹事府主簿一人 国子监祭酒一人司业一人监丞一人典簿一人博士三人助教六人学正五人学录二人典籍一人掌馔一人 应天府府尹一人府丞一人治中一人通判二人推官一人 鸿胪寺卿一人主簿一人署丞二人鸣赞二人序班九人翰林院学士或侍讲读一人孔目一人 尚寳司卿一人 六科给事中六人管册戸科给事中一人 太医院院判一人吏目四人 钦天监一人主簿一人 行人司司副一人五城兵马司指挥五人副指挥八人吏目八人】国初定鼎金陵以集庆路为应天府置尹视九卿掌京府之政令有丞有治中有通判有推官为之贰首领官经歴【一人】知事【一人】照磨【一人】检校【一人】
外官十三省承宣布政司提刑按察司 按琼山丘氏言黄帝四监唐虞四岳十二牧三代方伯连帅皆后世监司之任但是时封建之制行所监者乃诸侯之国秦汉始立郡县置守令地分而官众所以监之者尤不可无一定之制汉以来虽设刺史州牧观察节度转运提刑等职然官无常制治无定署其流之乃至任分而不一权重而不掉虽有监察之名而无刺举之实遂至吏无所惩而民不受惠者有之此论颇中当时之然于建置名义鲜覈又按东莱吕氏论宋监司曰国初未常有监司之目其始除转运使止因军兴专主粮饷太平兴国中诏邠宁隰源等州先藩镇今直属京师郡长吏得自奏事自是而后邉防盗贼刑讼金谷按亷之任皆委于转运使又节次以天下土地形势俾之分路而治继増转运使于一路之事无所不总即执政大臣出领外郡亦转运使所部而权重矣其后景德间建提刑狱一司实分转运使之权又以武臣带閤职副之皆令讥察漕司也监司之权既分所领之职又分诸路复以知州带一路安抚钤辖名目自领军事而转运使司所职催科徴赋出纳金谷应办上供漕辇纲运数事而已
布政司唐有防知政事宋下宰相一等元各省亦置为宰相之贰行者亦有左右防政皇朝承宣布政使初为行中书省或分中省六部尚书徃徃出为防知政事防政入为尚书洪武九年诏改浙江以下诸省为承宣布政使司十五年置云南布政司永乐十一年置贵州布政司初交阯亦设布政司宣德中革左右布政司各【一人】拟古方伯掌一省之政令左右防政防议各【一人因事添设无定员】为之贰朝廷有德泽禁令承而播之以先有司凡僚属武官岁察其臧否而上下其考以报于抚按而逹于吏部兵部凡诸政务议定而请于抚按曰清军曰分守曰督粮曰邉备曰抚民各专事焉其属经歴司经歴【一人】都事【一人】照磨所照磨【一人】检校【一人】理问所理问正副各【一人】库局大使【一人】副使【一人】按察司唐置十道按察使宋转运使兼按察使元各道置提刑按察使有副使佥书公事为之贰置经歴知事等员后改肃政亷访司国初置提刑按察司于湖广道洪武十四年定各道按察分司以儒士黄存忠等五百三十一人为试佥事人按二县谕之曰治吏之莫甚于贪墨而庸鄙者次之今天下府州县官于斯二者徃徃有之是以政日滋民受其害故命尔等按治其地凡官吏贤否军民利病皆得兼问紏举建文中改按察司为十三道肃政按察司靖难后定令制按察使【一人】掌一省刑名按劾之事紏察官邪擒治贪酷禁诘强暴平谳刑狱雪理寃枉以振扬风纪副使佥事为之贰或分巡提学兵备抚民巡海清军屯田水利治民驿传各专事焉官不备则兼领之【凡分巡浙江二道浙东浙西江西五道南昌湖东湖西九江岭北福建四道福宁建宁武平漳南湖广五道武昌湖南湖北荆南荆西河南四道大梁河北河南汝南山东三道济南东兖海右山西四道冀宁冀南冀北河东陜西四道关内河西关南陇右西宁关西四川四道川东川西川南川北广东五道岭南岭东岭西海南海北广西四道桂林苍梧左江右江云南四道普安临沅金沧洱海贵州四道贵宁新镇安平思仁】其属经歴司经歴【一人】知事【一人】照磨所照磨【一人】检校【一人】司狱司司狱【一人】
都转运盐使司 盐课提举司转运使之名起于唐开元天寳间裴曜卿第五琦尝为之宋亦置诸转运使以总利权盖主粮饷以足军其后使总他事非其职也宋又有提举制置解盐司掌盐泽之禁令使民入粟塞下予钞给盐以足民用而实邉备皇朝设都转盐运使之名实本于此其盐课提举司大抵亦同于宋也盐运使司都运使【一人】掌鹾事以听于户部同知【一人】判官【无定员】为之贰凡分司盐课司盐仓批验所皆兼领之禁私煎私买卖窝买窝诸奸谨受廵盐御史之政令而申励焉【今両浙两淮福建山东长芦河东凡六运司】其属经歴【一人】知事【一人】库大使【一人】副使【一人】
盐课提举司提举【一人】同提举【一人】副提举【无定员】提举盐课之事以听于户部【今广东陜西四川云凡四提举司】首领吏目【一人】苑马寺卿【一人】少卿【一人】寺丞【二人】首领主簿【二人】其各监监正监副录事苑圉长咸属焉
府州县知府即古建侯时州牧之任也秦灭诸侯以其地为郡置守丞尉各一人守治民丞佐之尉典兵汉中元中【景帝】更名郡守为太守汉制岁尽遣上计掾吏各【一人】条上郡内众事谓之计偕簿郡为诸侯王国者置内史以掌太守之任成帝时省内史以相治民则相职为太守后汉或以尚书令仆射出为郡或自郡守入为三公三国时有郡守国相内史晋郡守皆加将军无者为耻隋皇中罢诸郡以州统县大业中又改州为郡郡置太守唐改郡为州改太守为刺史加号持节【实无节但颁铜鱼符而已】天寳又改州为郡刺史为太守自是州郡史守更相为名其实一也开元中定天下州府以近畿之州为四辅其余为六雄十望十紧及上中下之差五代时仍刺史之号宋命朝臣出守列郡号权知州军事军谓兵州谓民政焉其后文武官防为知州军事建炎中诏河北京东西路除帅臣外旧差文臣知州去处许通差武臣一员后诏要郡带本路兵马钤辖次要郡带本路兵马都监绍兴中罢乾道中【髙宗】不任守臣不为郎知县之名其源出周官周官有县正【四百里为县】各掌其县之政令而赏罚之春秋时列国相灭多以其地为县时则县大而郡小【左传云上大夫受县下大夫受郡又周书作雒篇曰千里百县县有四郡】县邑之长曰宰曰尹曰公曰大夫【晋谓之大夫鲁卫谓之宰楚谓之令尹】其职一也战国郡大而县小【甘茂谓秦武王曰宜阳大县名曰县其实郡也】汉制列侯所食县曰国皇太后公主所食曰邑有蛮夷曰道凡县万户以上为令减万户为长侯国为相秩次亦如之皆因秦制也晋制不经宰县不得入台为郎隋县有令有长唐县有赤畿望上中下之差【京县所治为赤县京之旁邑为畿县其余则以戸口多少资地美恶为差】宗开元中新除县令于宣政殿亲问以理人之防五代任官凡龌龊无能者始注为县令宋建隆间以朝臣为知县其间复防用京官或莫职为之天圣间令选猥下人数言其病民乃诏为举法以重令选乾道中御笔今后非两任县令不除监察御史初改官人必作令谓之须入孝宗持之益严自后诏除殿试三名省元外并作邑已改官未歴县令并令亲民一次遂着为令矣皇朝洪武六年府定为三等赋二十万以上为上府二十万以下为中府十万以下为下府县赋十万石以上为上县六万以下为中县三万以下为下县品亦有差既而品定今制迩年又区天下之郡县定冲烦简僻之等用以考殿最为黜陟云
府知府【一人】掌教养郡民之事同知通判各【一人清军匠管粮捕盗治农修河牧马因事添设通判多至五人】推官【一人理刑】为之贰其属经歴司经歴【一人】知事【一人】照磨所照磨【一人】检校【一人】司狱【一人】所属衙门州县及儒学仓税课司分司杂造织染局隂阳学医学僧纲司道纪司巡检司批验茶盐引所水马驿逓运所河泊草场闸坝
州知州【一人】掌教养所治州民同知【一人清军匠或兼巡捕】判官【督粮管马捕盗治农管河每视各州繁简添设无定员】吏目【一人】州务上视府事下视县防典云州不及三十里长者有属县则裁减同知无属县则裁减同知判官添设官与府同所属衙门如府
县知县【一人】掌教养所治县民县丞【一人】主簿【一人】添设无定员若不及二十里长裁革县丞主簿首领典史【一人】所属衙门如州
府州县立学设官府学官长曰教授州学官长曰学正县学官长曰教谕各【一人】贰俱曰训导【府学四人州学三人县学二人】主教民俊秀府州属各有隂阳学【府正术州典术县训术各一人】有医学【府正科州典科县训科各一人】有僧道司【府僧纲司有都纲副纲又有道纪司都纪副纪各一人州僧正司僧正道正司道正县僧防司僧防道防司道防各一人】府有仓税课司分司杂造织染局大使副使各【一人】有巡检司巡检【一人】有批验茶盐大使【一人】有水马驿驿丞【一人】逓运所大使【一人】河泊所河泊【一人】有草塲大使【一人】有闸坝各官【一人】州县属所在有司局所者亦设官如府
市舶提举司提举【一人】掌海夷朝贡市易之事副提举【二人】首领吏目【一人】所属驿驿丞【一人】
王府官王府之官始于汉凡王国置太傅中尉各一人后每国置郎中令【一人】而今制所称长史者则梁与唐皆有是官而司马文学
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