又何为也是皆自相矛盾不可据以为信然也然则孟子谓百里七十里五十里者其畧亦不可信乎诗云邦畿千里惟民所止以千里之王畿萃止四海之民庶是里本以地言也以地之里言则周之步尺有定制邑井有定规矣不知里以地言亦有以人言者何也有人此有土有土此有财由人聚则土辟而财丰人散则土旷而财乏恐封国不可専以地之里数计也茍専计以地之里数则其人聚者虽地方六七十里财赋仅足以供军国之需矣彼地广而民则稀虽数百里不免为荒芜荆榛之塲而国君縦抚有广土其军赋将何所措也是故观于后世之州县因里之多寡以为大小岂専以地之里言哉我朝州县之制大者数百里中者数十里小县不过数里者有之而里则以人户计也十户为甲百户为里百里则万户矣是以大县五六百里而计其地不过二三百里云耳甚有小县止一二里者其地何止数百里哉且即周制观之因民以授田而八家一井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都四都为同而井田之数在其中矣因民以为聮五家为比二十五家为闾百家为族五百家为党二千五百家为州万二千五百家为乡而闾党之数在其中矣五家为隣邻有长二十五家为里里宰下士一人与今十户为甲甲有首十甲为里里有长虽古今乡遂不同而里以人言者一也使封建里制専主于地即今数百里之小县以为诸侯封国民有不足将移他国民户以授其田足其军赋聮其乡遂恐不能矣至于名山大川延袤数百里率以封疆之数也可乎哉可见里以地言则凡所谓百里七十里五十里不过言其大较如论语所谓方六七十如五六十云耳里以人言则凡所谓大国三军次国二军小国一军不必拘拘算其有余不足之数矣况山川阨塞各有不齐土田荒垦肥瘠亦有不等安得整然齐一无余无欠如纸上之规画也然则今之十甲为里不过即周礼五隣为里之制以损益又安知周礼封国之里数不与今日州县之里数有相沿袭者乎予谓縁今亦可以证古者此也然非必欲里以人而言也特因诸儒拘泥古人之制牵扯凑合反以滋惑莫若或以地言或以人言合今古而防通之斯可为通儒也
秦三十六郡【始皇益辟地南越置桂林南海象郡闽中又收匈奴河南地为县四十】三川 河南 南阳 南郡 九江 鄣郡防稽 颍川 砀郡 泗水 薜郡 东郡 琅琊齐郡 上谷 渔阳 右北平 辽西 辽东
代郡 钜鹿 邯郸 上党 太原 云中 九原鴈门上郡 陇西 北地 汉中 巴郡
蜀郡 黔中长沙 内史
汉十三郡【武帝分天下为十三郡复益为十七郡曰揵为苍海朔方酒泉武威牂牁隽鴈门沈黎汶山武都张腋炖煌益州乐浪临屯萸真蕃各置刺史】
荆 豫 兖 梁 幽 冀 青 并 徐益 朔方 交趾
唐十道
闗内 河南 河东 河北 山南 陇右淮南 江南 劒南 岭南 【后増为十五道】京畿 都畿黔东 山南【分为东西】 江南【分东西】 余仍前
宋四京二十四路
东京 西京 南京 北京 浙西路 浙东路福建路 江南东路 江南西路 淮南东路 淮南西路 湖南路 湖北路 成都府路 利州路梓州路 防州路 广南东路 广南西路 京西北路 京东东路 京东西路 秦鳯路 永兴军路 河北东路 河北西路 河东路
元立中书省一行省十有一
古今郡国沿革
昔黄帝作舟车以济不通旁行天下方制万里画野分州得百里之国万区故易称先王建万国亲诸侯颛帝之所建帝喾受之创制九州【雍荆豫梁冀青徐兖】日月所照莫不砥属【砥平也属服也】尧遭洪水而天下分絶使禹平水土还为九州列五服【甸矦绥要荒】舜摄位肇十有二州【分冀为幽并析青为营】封十有二山以为十二州之镇夏氏革命又为九州防羣臣于涂山执玉帛者万国四百年间逓相兼并商周受命其能存者统三千余国亦为九州分统天下载祀六百周之初有千八百国而分天下为九畿至成王时仍曰九州属职方氏其后诸侯相并有千二百国及平王东迁迄获麟之末二百四十二年间诸侯征伐互相吞灭不可胜数而见于春秋经者百有七十国焉逮乎下分地里上配天象所躔定次总标十二【郑宋晋吴卫秦齐陈楚蔡祀燕】陵夷至于战国天下分而为七【秦韩魏赵燕齐楚】比周之亡七城而已秦皇初并天下惩防战国削罢分侯分天下为三十六郡后平南越又置四郡郡置守焉汉因秦制加置郡国其后武帝攘吴开越四履弥广分天下为十三州部置刺史至哀平之际又新置郡国斯汉之极盛矣光武中兴以官多役繁乃并省郡国其后亦为十三州郡渐复加置郡国至于灵献凡百有五四履之盛亦如前汉既而三国鼎峙魏氏据有中原有州十二【司履荆豫兖青徐梁秦晋幽蛮】蜀全制巴蜀【益梁二州】吴北据江南尽海【置交广荆郢扬五州】然疆境之守才得遽失多不常者晋大康【武帝】之后冠带之国尽秦汉之土及永嘉【元帝】南渡境宇殊狭义熙以后又复青兖未几南北分列刘宋萧齐僻陋江左符姚刘石窃据中原梁陈宇弥促周氏削平东夏多有废省逮隋始复合为一乃改州为郡依汉置守土地号称极盛矣唐兴武徳之初改郡为州太守为刺史权置州郡颇多至贞观并省又因山川形便分天下为十道开元中分为十五盖南北如前汉之盛东则不及西过之梁初天下别为十一所有七十八州若后唐五国石晋七国刘汉六国郭周七国宋祖始削平偏据而大平兴国中亦多所表献于是至明末分天下为十五路其后
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
