山东河南而视辽东则当舍逺而就近以北直而视山东河南则又当先内而后外诚自内而外自近而逺修沟洫之政使国有十年之积民无垫溺之危以保国家亿万年无疆之安天下幸甚
治田治水议
按古之畿甸数百畆之田必沟数十沟之水必川数大川之水必就洼而为湖沟因水潄防因水滛渊因水罄折而向于矩为湖为渚也湖渚多而天下西北之水不助河而为暴然后数千里中原之地可树艺而农唐虞之盛由五事宣八风雨旸时若无崩竭滛溢之灾无转漕输将之费而封濬分画功臻于永頼熙宁之术也此谓本务
漕河前已类附黄河以别参考而治河则工曹职也故复记之
治河失其故道
按漕河原不用黄河之水惟用洸汶沂泗诸泉之水足以济之渡淮而西皆是清水故名清河正统十三年黄河决荥阳冲入漕河溃沙湾以达于海景泰四年都御史徐有贞塞之乃分流自兰阳东至徐入于漕河以疏杀之而黄河始来然亦小小与清水合流清水七分黄水三分并入于淮至正徳六年水势方盛行浸漫而冲洗之矣先是黄河未冲之时清河河道皆狭故易充然亦有浅故沿河俱设浅铺每年转运故无滞也后黄河水大来而浅铺亦设而不用矣今观二洪之旧堤宛然正是先年河道但二洪一向黄水浸漫一旦水落石出而清河一带浅涸人心乍见不能无异其实则故河也盖自淮达济由防通以至卫河一路堤防只恐黄河之水冲入为漕河之害今徐州二洪以下一向反用黄河之水而忘其故及水不来则用工挑濬以引之日望其来而不可得如酒本伤人之物而躭酒者一向沈溺于酒反以酒为生一不饮酒即欲死矣此非今日漕河之喻乎论东南水利
禹贡三江既入震泽底定尔雅吴越之间有具区盖镇常苏湖七郡之地中含太湖而东渐于海上受杭睦宣歙天目诸山之水下自三江泄焉自汉以来咸获其利盖古人顺治之道必观其源以遡其委上筑溧阳之间分水银林五堰以节其流而使发源之水得以西决于芜湖下疏三江而使积集之水得以东决于涨海故自吴江抵华亭青龙合于三江之水虽有二百八十之遥而上流既迅大海之潮沙不得以障之也夫何唐末东南商贩薄木由宣歙以达两浙廼病五堰艰阻给官中废则金陵九阳数郡之水不西入于芜湖而东入于震泽矣至宋庆厯间李禹卿又堤大湖四十里为漕而中截之使湖水不得以东下是五堰既开则来者愈迅湖堤既锢则去者复缓其势又恶得不为蔽乎由是三江之水上不受湖流之冲而下有潮沙之壅于此亦蔽矣单锷尝言之自五堰以至湖堤犹之一身也五堰则首也荆溪则咽喉也百渎则心也震泽则腹也傍通大湖之众渎则脉络诸窍吴江则足也今上废五堰之固下有江岸之阻是桎其首足塞其众窍以沃其口沃而下已则腹满而中絶矣其后吴执中郏侨类皆言之而当时执政漫不知检遂使江口为豪强之业江尾为茭芦之区淤田村落无类数计湖日涌而江日废渐为百世之患矣我朝永乐间夏元吉以善言水利得莅兹土一时亦称底绩惜其不念厥本而徒自昆山开下界里掣吴以达刘家河而泄吴江北去之水自华亭开黄浦三泖以达范家浜而泄吴江南去之水至于湖堤之痼则漫不加意正统间周忱修复三江复以湖沙垦辟成田因循不举岂知湖堤不去终非利导之原三江不复终非底定之本哉为今之计五堰之复于正徳者修其成可也其下委之势当自吴江以决其堤自堤以决三江之壅使由华亭青龙顾防诸浦以达于海其他疏浅之处若宜兴之百渎吕城之三堰昆山之至和塘咸复故道则水何患其不治哉经理三吴水利图説
江南水利譬之人身天目首也诸山溪口也本湖其胞腹三江其肠胃海其尾闾也考诸志载黄浦即东江之别名刘河即娄江之旧迹并吴淞为三江吴淞西连太湖东通大海江流迅驶唐以前未闻有水患后吴江长堤一筑肠胃始失其利国初以来水患转亟而夏忠靖公乃専力于夏驾新洋一时大有所禆其后新洋港水势湍悍日就深濶而吴淞江之气脉渐微矣土人以此称为漫水港云夫江流迂缓既无以荡涤潮沙而新洋夏驾倒注之潮复与东来之潮相防合合则停停则淤江之旋塞有由然也某恪遵庙算广集众思咨访机宜究极形势乃知并益为灾由于源之未节江之并行而至于相夺则以流之未得所归也于是辟治江中壅塞四十余里以复吴淞江之故道决去吴江滩涨数十处使大湖积水直注于吴淞濬淞之山泾等港秀川官绍盐鉄浦淮六磊等塘泄淀泖之水于黄浦濬苏之吴塘顾浦戚虞径南北横沥等处泄昆太仓诸水于刘河复濬七浦梅林等塘使阳城巴城诸湖之水径入于海濬白泖福山三丈诸浦九里青阳山塘雷沟等河使尚昆湖毘陵晋陵诸水径入于江皆所以导其流也濬白鹤荆城港西泛里河泄长荡荆溪诸水入于运河濬武进之水于孟渎丹阳之九曲河丹徒之鉄猫港泄润州上流之水亦入于大江皆所以节其源也源流各得其所然后于千墩堡南濬淀山湖口使湖水通彻入于吴淞又虑江水外逸乃于夏驾及漫水江口并建一闸随时开闭庶几水不外趋潮不倒注吴淞可保无虞
伊洛水田议
河南本有水利可以兴水田古之人盖尝为之矣如太阳三渠去府城南十里而近分洛水以溉田者宣利渠去永宁县南三里而近又有新典万箱等渠皆亦分洛水以溉田者伊阳渠去嵩县东十里而近永宁渠去嵩县南六里而近又有鸣臯顺阳济民等渠皆分伊水以溉田者而卢氏县之东涧水则尝析而为渠流入于城中以灌蔬圃者也可以灌蔬圃则亦可以灌田兴水田之利也至于伊洛瀍涧载在经史流经府城外夏秋间每泛溢而东者宁不可以隄障之车戽而耕种为水田乎予尝举其説以告东濲孙公公言不可盖其人习于种旱谷惮于胼手胝足之劳而又不谙埂塍之制不惯于裁挿耘耔之方术也闻永宁嵩县亦已有水田其民颇称饶裕予方欲募召能作水田之人于我苏松及永宁嵩县之已有成效者以分教乎凢伊洛三川之民兴秔稻之利于此一方而惜乎不久即迁官去入闽矣洛民每苦粮重疏欲与汝南道丈地而均粮格不行予尝为之请轻折而方伯公靳不许每叹之倘水田之利成每畆可收谷三四种其每畆所上粮一斗比之我苏松犹为轻则尔即不尽水田也以水田与不水田相参错为轻重数年以后岁稍多收民间亦或稍致饶裕如永宁嵩县也粮则稍重于输将不为难亦何至强聒于人前仰人鼻息而不一许可也欤予请轻折而不得欲兴水田以利氓民而以转官去不获遂予心又以为大夫士亦安于故常而不乐为此也每每嗟叹之且着议以告后来者
淮凤垦田记
臣愚伏见皇上留心吏治加志穷民奬赏来朝官员则亲发玉音谕以爱养百姓虑有司催科稍急则勅下户部蠲免闾阎宿逋孜孜讲求惟欲康阜兆民永固国本甚盛心也臣智识浅陋不能仰赞万分之一思得徃年出守庐阳尝廵行阡陌劝民开塘蓄水招集流移开垦荒芜颇觉有益又尝徃来邻境凤淮两府之间习见地广人稀一望数十里皆红蓼黄茅大抵多不耕之田间有耕者又苦天泽不时非旱则涝盖雨多则横潦弥漫无处归束无雨则任其焦萎救济无所取资以是饥馑频仍窘迫逃亡人烟日稀旷土益广此地界连萧砀汝颍皆多盗之区逋逃之薮积乆不无隐忧宜得専官教民稼穑招抚流移在世庙中业曽専设都御史王玑时值大水浸滛功不及施輙复报罢臣为督抚时因颍州佥事陞任具本奏荐原任知州姚筐或注原缺或另添设専理开荒议亦未行然臣窃以关系地方安危时时念之不置近复有以此白臣者臣谨以昔时之见参以今日所闻窃意必设専官以重责成盖颍州佥事淮阳副使两道各有兵饷钱粮问理词讼之责势不能兼各该有司非得监司督责人无畏惮合于淮凤二府特设一佥事择实心干济者畀之専勅给以关防住劄适中州县抚按同心重其事各道不得侵其权有司势豪不得挠其法假以岁月不责近功开一顷即一顷之利招一民即一民之安三年果有成绩进秩而不迁再考再进秩久且超迁之其所辖有司即以开垦土地招来人民多寡为殿最亦务各久任超迁如是十年不臻庶富之效无是理也専官之责其效在广开沟洫夫水土不平耕作无以施力必先度量地势高下跟寻水所归宿濬河以受沟渠之水开沟渠以受横潦之水官道之冲设大堤以通行褊小之村亦増卑以成径惟欲于道旁多开沟洫使接续通流水由地中行不占平地又度低洼处所多开塘堰以潴水之夏潦之时水归沟塘亢旱之日可资灌溉高者麦低者稻平衍地多则木绵桑枲皆得随时树艺土本膏腴地无遗利遍野皆衣食之资矣其次招恤流移夫良民忍弃乡土止为无食耕种多荒年宿逋苦追并其势必不能安其居也今地既开辟夏秋有收不愁无食鼓动其懐归之心将受防为氓之恐后各该有司寛慰而安抚之量拨地土处给牛种不得责其逋负量寛二三年俟其志定业熟然后起科又或招致江南客日或劝谕本土地邻或审拟徒夫无力者令供役开濬有力者出资给食皆佥事可得专行其余未尽事宜悉聴其酌量区画或者有窒碍难行事干题奏者议拟停当径自请防施行既无掣肘之虞民心莫不归向而展布无难矣臣芹曝微忱冐昧渎闻伏乞勅下该部再加详议见诸施行庶几酿无穷之利于根本之地消意外之虞于未萌之先皇上厚生育物至仁诞敷于穷檐旷土鼓动四方务本力田之风实化导民生之一机也
议兴西北水利
客曰子谓经国訏谟其大且急莫有过于西北水利则予之所未解也曰禹功茂矣而濬畎距川廼其尽力而终身者驺孟谈王道教树蓄厥惟先务客恶得以水利而左之予将为客悉其利夫雨旸在天而时其蓄泄以待旱潦者人也廼西北之地旱则赤地千里潦则洪流万顷惟寄命于天以幸其雨旸时若庶几乐岁无饥耳此岂可以常恃哉惟水利兴而后旱潦有备其利一也神京北巩财赋取给于东南忠于谋国者镜胜国之徃事懐和人之隠忧尚有出于河流外者惟兴水利而西北储蓄近取常裕视东南为外府可也中人之治生必有附居常稔之田始可以安土而无饥廼国家全盛之势据上游以控六合独待哺之东南近废可耕之田逺资难继之饷岂计之全哉今运蚤而积久储蓄信有頼矣然运蚤而收之其熟有浥损之患久积而散之恒过其期有红腐之忧水利既兴则田畴之间要皆仓庾之积其利二也东南转输每以数石而致一石民力竭矣而国计所頼欲暂纾之而未能也惟西北有一石之入则东南省数石之输所入渐富则所省渐多先则改折之法可行久则蠲租之诏可下东南民力庶几获苏其利三也昔禹导河入海而沟洫之修尤尽力焉固以利民亦以分杀支流而不以助河之虐河之无患沟洫其本也周定王以后沟洫渐废而河患种种矣今河自关中以入中原合泾渭漆沮汾泌伊洛涧及丹沁诸川数千里之水当夏秋霖潦之时诸川所经无一沟一浍可以停住旷野洪流尽入诸川其势既盛而诸川又防入于河流则河流安得不盛流盛则其性自悍急性悍则迁徙自不常固势所不至也今诚自沿河诸郡邑访求古人故渠废堰师其意不泥其迹疏为沟浍引纳支流使霖潦不致泛溢于诸川则并河居民利水成田而河流渐杀河患可弥矣其利四也古人之画地而田也曰我疆我理南东其畆既顺土而宜民亦设险而御侮也晋之邀齐也必曰尽东其畆以为戎车之利晋之利齐之害也今西北之地平原千里冦骑得以长骑若使沟浍尽举则田野之间皆金汤之险而田间植以榆栁枣栗既资民用又可以设伏而避敌其利五也徃者刘六刘七之乱持竿一呼从者数万则游惰归之也盖业农者縻其田里惟游惰之民轻去乡土而易于为乱今西北之境土旷而民游识者常惴惴焉诚使水利兴则旷土可垦而游民有所归消衅弥乱深且逺矣其利六也东南之境生齿日繁地苦不胜其民皆不安其土廼西北蓬蒿之野常疾耕而不能徧苏子谓聚则争于不足之中散则弃于有余之外其不均固如此也今若招抚南人修水利以耕西北之田则民均而田亦均矣其利七也东南多漏役之民而西北罹重徭之苦则以南之赋繁而役减北之赋省而繇重也使田垦而民聚民聚则赋増而北繇可轻其利八也沿边诸境有转输不能至者招商以代输盖有数顷之田困于一商遂弃业以他徙其有曲避转输之苦者则私以折色兑军商得茍安军无宿储即承平勿论设有烽警何以待之惟近边田垦转输不烦其利九也屯田之成熟者多属隠占久则难稽矣然亦不必稽也西北非无田之为患而不垦之患彼既垦而熟矣何必归官始为国家之利哉惟自其荒芜不理者召募垦之则新屯固种种也兵之壮悍者既心耻于负锄而其羸弱者又力疲于荷戈驱兵为农势固难行惟募之农而简之为兵则心安而力奋屯政无不举矣今天下浮户依富家以为佃客者何限募而集之可立致也募农以修水利修水利以举屯政其利十也塞上之卒土著者少不得已而有募军则居行给饷为费不赀又不得已而有班军则春秋逓徃疲于奔命又不得已而按籍勾补解檄方登逃亡旋报闾阎重困行伍又虚若近塞水利既修屯政大举田垦而人聚人聚而兵足可以省逺募之费可以苏班戌之劳可以停勾补之苦其利十有一也宗禄势将难继咸切忧之而莫肯任其议将以难遗后人而后之难更有甚于今日此不可不亟为之图也世有勇于建议者则曰裁其禄弛其禁而已夫不资之以谋生而徒曰裁其禄则饥寒者孰恤不定之以安居而
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