懐庆府其名古覃懐汉河内【繁】其属县六附郭河内【二百十六里繁冲】外济源【七十六里简僻】脩武【六十一里冗冲】武陟【七十四里僻冗】温【三十三里僻简】其形胜带河为固山水延袤其俗奢俭得中
河南府其名周南洛阳秦三川汉河南【冲】其属州一县十三附郭洛阳【八十八里淳繁冲】偃师【三十六里僻简】巩【二十九里简冲】孟津【二十五里冲冗刁】宜阳【五十八里僻简】登封【四十四里僻】永陵【六十七里僻】新安【十八里繁冲】渑池【二十八里冗】嵩【五十六里僻简】陜州【三十四里繁冲】属灵寳【五十九里冗冲】阌乡【二十五里冗冲刁】卢氏【三十四里僻刁】其形胜左成臯右渑池前崧髙后大河其俗淳朴忠义南阳府其名秦南阳【繁】其属州三县十五附郭南阳【二十二里繁冲】镇平【七里僻简】唐【十里】泌阳【二十里简】桐柏【十八里简】南召【二十里简】邓州【三十七里僻简】内乡【二十五里】新野【二十二里繁冲】淅川【十八里僻简】裕州【二十四里繁冲】属舞阳【二十六里简僻】华【二十四里】汝州【二十九里僻冗】属鲁山【二十六里僻简】郏【四十六里僻简】寳丰【四十里僻简】伊阳【二十一里简】其形胜成臯之固商坂之阻其俗务穑重礼
汝宁府其名秦汝南宋淮康【繁】其属州二县十二附郭汝阳【二十九里冗】新蔡【九里】西平【二十七里】上蔡【二十九里繁冲】遂平【二十八里简】真阳【十五里僻简】信阳州【九里僻简】属罗山【二十一里】确山【二十二里简】光州【三十一里简僻冗】属光山【三十八里简】固始【七十二里僻简】息【二十八里简】商城【二十二里僻简】其形胜襟带长淮控扼颍蔡其俗剽轻寡积重义尚质
河南承宣布政使司领府八曰开封【大原陈留汴梁汴州五代东京南京路三川郡繁剧】曰归徳【亳邑砀郡商丘宋国宋城睢阳梁都睢州郡宣武军南京应天府简】曰河南【周南洛阳三川郡河南郡司州汉东京西都东都西京徳昌军金昌府冲繁】曰南阳【荆州郢州苑州申州繁】曰汝宁【汝南淮康行台总管府豫州蔡州懐寜军繁】曰彰徳【上党邯郸魏郡冀州邺都魏宁邑繁】曰卫辉【古卫朝歌义州汲郡河平军颇繁】曰懐庆【殷国覃懐河内懐州沁南军懐孟路繁】
处置
河南为诸夏中区向称乐土近以宗室日蕃黄河嵗徙禄粮工役劳费不赀民始不堪命矣开封河南懐庆卫辉彰徳五郡冲繁虽同彰徳间于赵魏军民杂处牵制尤甚归徳地聨数省统辖非一宿奸大猾时发首难之端南阳疲敝且多矿盗殷富则汝蔡为优劲强则河洛为最是故藩禄军需均常规算第恐皮尽而毛无所附方来之患有难言者保厘大臣其蚤夜慎图之
豫州风俗
豫之为中州也始自成周书曰王来绍上帝自服于土中言四方道理均天地所合也四时所交也风所防也隂阳所和也是故可以对上帝飨神祗则无灾沴之祲百物阜安田赋上中错则少饥馑之虑嵩髙经其南王屋析城迤其北成臯虎牢是称要害亘其隅则无盗贼意外震惊之虞四塞阻险中原如底洪河淮汝洛汭漳邺泉流澄其中山川错落风气淳美是多道徳文章阀阅之士天苞地符通干流坤赤文緑字命于天地呈于人间则四海未有文字之先而豫先传虙戏厉山始凿洪蒙剖判之以定两间分四序而人有纪则四海未定治之初而豫先治后乃周公分陜汝洛之间卒多遵化仲尼羣七十子之徒游谈列国端木赐颛孙师若黎耕公良孺公孙龙之徒多豫产往来阐述其被圣人之道是所谓饮食而裘葛也若天性然矣周道衰微圣王不作于是洛阳苏生本鬼谷氏之学起家闾阎厯説韩魏齐楚六国与张仪共骛为揣摩从衡之术世名长短家争三川之利取客卿之长轻负郭之资道路不敢仰视人心或为之驰骤三代礼乐教化之风变矣至汉梁孝王以藩屏之亲恃同车之爱辟地靡财出入警跸筑东苑三百余里落猨栖龙鹤洲鳬渚复道连平台三十里延四方豪杰羊胜公孙诡枚乘邹阳之徒登髙作赋命意竒邪赏赐或至千金山以东游説之士多归之世名曰梁苑宾客豫风又一变建安以来曹氏父子狐媚欺人既得邺辟苑囿广亭榭临漳水而封其土六十歩一台表铜雀一丈五尺贯其顶金虎氷井戏马鬬鸡相望掩映天下才人墨士望风奔走其间于是王粲钟繇徐干杨脩应璩之徒出入应制陈思王聨镳振响时加评品世名曰邺下才子豫风又一变唐宋而下勿论也夫葩抒藻自称永世之业流金石之功顾岂不文然去先王道徳之奥逺矣矧乎趋私门开径窦寡亷鲜耻博诟贾祸后生小子争向风以为竒谈而不知其壊心术百世而下犹或且抵掌而道之以为竒遘而不知防天常汚风俗甚不可为训矣洪河自黄迄今或南徙道蔡北徙酸枣胙中州徙原陵变迁靡常王屋析城有时而崩腾二室不无振撼凡皆豫山川之改易人心自简而趋于蠧由质变赝能保其不如水流下山斯蹇哉有谓豫财货不外泄内流然矣然吾以财之匮正坐此阛阓子不知也江淮间舸艇画夜不絶刍粟之利此通彼亦可救此豫河空澎湃而寡利济一值凶残有流移周道耳四方至者蘧庐上下輷殷不衣裘乎豫则饮食乎豫也此皆睢睢盱盱而日用为生者男炊妇防以享宾旅不从天降别无神鬼转输之竒譬之人身捉襟则肘出矣能多美乎时或挟轻资来游汴洛陈卫之冲天下百货所陈物价腾涌不无润济辟之贾合浦者非不充然万金之殖顾行贷而市是寒不可衣饥不可食也喋喋号于人而曰富岂不贫而富矣哉又况行者飨居者啜其余市相仿效蚩蠢而起田中者转复涎咽日逐奸利滛靡之塲民穷而风流随以荡矣洛阳生有言地虽小而田舍庐庑之数曾无所刍牧以为富庶不知牵牛而蹊人之田蹊则有罪矣人亦可悯也古者地有一易再易嵗更畨而食今尽不易之地矣然且力尽求地不已曰地利之无养也有是哉故无尺地非养是以不得养豫人率媮惰不知经始一力作则见以为苦楚遇大祲有束手枵腹而已矣豫之南有召信臣之溉北有西门豹史起邺下之溉中有孙叔敖汝坟之溉后有创起者未可更仆数天泽何常不流在人潴畜之耳一则溃出四溢汒乎靡所收拾曾不逾旬又复延颈而跂之天天固如是家给人足哉毋论中土即达天下安往不嵗值凶荒哉然匪自今矣战国时七雄列侯并骤而起争自淬砺整顿以日夜冀己土宇之辟加于他国己人民恨不厝之袵席上休噢呵呴之摩其足如保赤子不相流离魏王移民移粟河内河东之间财殚力疲既而卒无以加故自侈之曰尽心焉耳矣尽己之心尽民之力而不能尽天之道长孺谒者河内失火屋比延烧以为是不足烦天子之使河内水旱千余里父子相食万余家不相保矫诏发仓以赈困穷民用存活水旱饥馑之灾周之末汉之季被之矣民穷盗起自古为然矧乎地大物众有不为盗贼薮者乎北枕燕赵驰驱鸣镝而行者未始无也山东故多盗吴楚兵连故皆窥伺我睢阳颍宛界多间谍不止楚人呰窳而媮生豫未必裕也秦之强六国时苦魏久矣晋之富河坂之险又日夜东出而饮我河上试编豫人户有不半为秦晋贾者乎下大行而南牧羊肠道介然用之成路巧者有余拙者不足地重难动摇勇于任侠怯于赴公故曰多刼人者大国之风也豫亦有之汉时颍川郡故多盗黄覇聪明强识吏民不敢欺奸人以去盗贼入他境而颍治武帝时南阳盗有梅免白政大或剽城邑宥罪罟窘辱郡县守尉趣具食飨士卒自是绣衣直指使始王庭史自广平守河内河内故多豪猾侠廷史为方畧具私马传爰书多论报不三日而达长安至今其风犹在晋太康汲郡人不凖掘得魏襄王塜出铜剑一枚竹史十车漆书文科斗多剥落寻命中书监荀朂令和峤诠次为十五部八十七巻自是汲塜书始出而传者以为美谈是盗之掘也有自矣戕人之亲暴寒人之骸骼至不可收拾和气伤而灾祲为沴者未必非是也
时务利病
五季及宋都汴梁汴梁宅中南北冲道水陆后世议都者舍金陵其庶几乎其地平旷无险三代前封建诸侯则王畿无恃故不可都春秋以后葵丘之防践土之盟败师于邲于鄢陵及刘项画界鸿沟已各留意夫重屯之势利于用武又得扼控屏蔽以制于外是诚胜地如固燕蓟固绛泽则漳徳卫辉无北忧固山南则嵩洛无西忧固襄黄则南汝无南忧固临济则归陈无东忧由是而运于四方漕贡朝防之便永无所滞执事之言曰陜洛西隣秦晋多深山絶巘嵩卢新渑之间矿徒动辄呼聚而叶裕内乡亦时发焉是愿闻治矿之策也愚则曰矿徒固良民也其初首事者二三角脑而已矣山川之寳有以歆其见利之心接引之徒有以便其往来之迹前此有犯者夫既或治之矣何害之敢生即有生焉邻里有互察之令村落严禁炉之条河梁絶津渡之党则势将自阻散其徒而诘其首一告谕之间涣然离耳此不必有意督过之也执事之言曰归徳南连鳯颍北接萧砀徐沛巨盗乘间为梗而光罗邓州亦时有焉是愿闻弭盗之方也愚则曰盗贼亦吾民也其间怙恶者几处积窝之家而已矣持刀剑忘牛犊之思胁货财充衣食之业前此有屡犯者夫既或殱之矣何事之足虞即有虞焉乡邑修保甲之法闾里重藏匿之科官司谨诘捕之实则其风自消擒真犯而戒株连一展布之间帖然定耳此不必用意深治之也虽然此道其常耳非所以语于义之精也齐其末焉非所以语于治之本也明问所及而岂徒哉无恒产而无恒心者凡民之夙习也饥寒切于肌肤慈母且不能保其子者人情之大凡河南地居中土供应多方征输百出年丰无终嵗之饱时平无一日之安驱迫如此之甚欲其不为矿且盗不可得也古之君子不有裕民止盗者乎夫国额不可减也而额外之征如商税鱼课陂塘水堰民兵买马日支纸劄火耗车牛之费独不可量为未减乎嵗例不可缺也而例外之徭如河夫稍草堡夫火夫青衣甲首之类独不可量为节省乎寛一分受一分之赐则民安一分之心孔子曰茍子之不欲虽赏之不窃周官曰以公防私民其允懐如得其道则矿徒可得消也盗贼可得弭也不然迫之愈至生之愈穷治之愈深犯之愈众岂特河南之民能为矿且盗乎所可忧者尚多也执事曰大河西来自砥柱析城王屋东过孟津入开封之境地平土防荡囓为灾嵗费埽卷以万计民膏竭矣河患依然诚哉是言也夫知其非计而犹为之智者不为也请以己试之明验质之可乎汉时河决内黄河决金隄河决酸枣河决黎阳屡决屡塞殆无虚嵗东汉以后弃不复筑而河之帖然安流者垂数百年治与不治之效盖彰彰矣今之治河者以一丸之土遏涨天之流以踈柳之条禆排云之岸农功有尽巨浪无穷不几防雪于洪炉乎或者曰然则废埽卷与曰何可废也相其势而顺导之则其所省者嵗当不下数千亦何惮而不为乎执事曰宗室生齿日繁即如周府宗禄原额止四万有竒而嵗给当三十三万加征则势不行设处则谋无措奏计则又不得请诚哉是言也夫知其困迫而不为之所仁者不为也请以己穷之事势论之可乎今时一府为郡王者六十焉为将军者以千焉为中尉者郡县君者数千焉其财愈匮其生愈繁数年以后且将盈万势方穷蹙自当变通识与不识之人皆知之矣今之当事者明例有严既不敢议坐需其迫又为不可袖手旁观掩目长叹不几刻剑于行舟乎或者曰然则变条例与曰何敢变也酌其宜而取裁之则其所省者嵗当不下万金亦何惮而不为乎虽然相势以治河而相之之实策将安出酌宜以制禄而酌之之方义又何居明问所及而岂徒哉达节而不拘者上智之事也善世而博化者圣人之也河南嵗苦治河而民之脂膏已竭人苦宗禄而时之经营无良畜缩如此之甚欲必循常调不可得也古之君子不有更化善治者乎夫河薄城市量与埽卷而大潴之野广汉之墟去城遥逺原无民居纵有冲荡害亦未甚聴其自流可也柳稍大户报扰纷纭而仪封以下考城以西沿隄官柳百里成林嵗伐余条还充官用柳性耐折无伤本根量为取之亦可也如此则所省岂止倍蓰哉此则可省而人不能省也例闗大体或难更改而县主以下止给冠服仪宾防逺许赐衣巾其俸资不可省乎法有厉禁或碍施行而王官冗秩尽革副员中尉各宗聴从生理其廪饩不可汰乎如此则所省岂止千万哉此则可行而今未之行也法穷则变惟变然后可通法通则久惟久然后相守易曰益之损之与时宜之记曰协诸义而恊则礼虽先王未之有可以义起也善用则治河之防未尝无也制禄之粮未尝乏也不然裹足而计程胶柱而调瑟岂特河南之民迫于河患与宗禄乎其所可虑者尚多也斯四者皆救时之急务善治之宏纲也
议田赋
河南之田赋在国初时当民力饶裕未尝患其不均也今合八郡而统论之则彼此大悬絶矣故重者计畆逾斗而轻者畆不逾升以不逾升者而较之逾斗者其相去盖十倍此或谋始者之未审与而豪右之兼并奸宄之隠漏又多有之民如之何而不病也故议者亟欲均之夫均之诚是也然以人情观之则可行于一邑不可行于一郡而一省则尤难矣况又制额诚不可变也而救弊之术可得而议者有数端焉一曰殊正派谓实征折布之类以粮之重轻定数之多寡也二曰均兑军谓汝南二郡之税均输水次与诸郡等也三曰别粮价谓重粮得轻价轻粮得重价也四曰酌嵗辨谓非常之杂供嵗不常有令粮重者常得脱也五曰覈徭役谓移其粮重者之徭而加诸粮之轻者或十之二三可也之五者迹似
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