虚怀乐谏推诚茹纳之初意也今朕特谕尔诸臣以后务捐积习各偕大道一秉公忠敷陈条奏必凿凿可行勿剿袭而徒纷听览弹奸劾佞必事事有据勿逞臆而尽抺生平诸臣身膺风纪尤宜先自祓濯处于无瑕之地其有任意诬揑借口风闻甚或持己不严官常先裂者朕得鉴察定下部院勘实严处论人不当按以反坐之条决不少贷使居言路者诚无错杂之是非岂患司官守者尚有混淆之名实治乱在兹各宜毖?钦哉
崇祯三年九月谕朝廷设官原为治国故分叙爵秩优任才能近来人心日竞铨政诡随卽如陞转京堂本以酬劳奬贤今则科道吏部司官视为固有不论贤否循例必得至于监司知府体统官阶均属隆重祖宗时特选朝臣有才望者为之何以今日轻鄙若此背违旧制恬习嚣风莫此为甚若不亟加挽正滥觞日久又将轻视京堂希营卿贰矣今将添注闰陞一槪停止以后科道中及吏部司官果有才品兼优者准陞监司其或操守无疵风力稍逊者准陞知府若才品劳勲并茂及司道卓异特着者准仿正陞例与陞京堂部院该科永遵为令敢有朦胧奏行必置重典其考选科道及推举吏部司官必须愼择于先方便后来陞转不许轻狥滥用混列清华今后科道吏部有不称职者着该部院特行纠叅处分毋得姑与量陞别滋藏垢各令力行愼勿玩违取咎
大学士商辂荐春坊林聪改吏科疏窃照见任春坊司直郎林聪原籍福建人由正统四年进士歴任刑科都给事中陞今职本官学识优长操持端洁存心公正遇事敢言先在刑科众皆推服今任司直郎固是美职但卽目政务颇简未免以有用之才置于闲防之地况今吏科都给事中张某久病不出如?降特防着林聪兼吏科都给事中管事如此则恩出于朝廷非惟本官益竭忠诚勉图报称凡有言责者亦皆闻风感激各思自效矣且今春坊官员多系翰林等衙门兼职林聪原系都给事中今令以司直郎兼之俸禄无增品秩仍旧于事体无损于政务有益且使中外人闻之皆谓陛下诚于求言善于用贤所谓用一人而千万人悦岂不美哉臣职居近密偶有所见不敢缄黙吏科都给事中钟羽正科中事宜疏臣惟吏科之不振甚矣建议者招尤弹劾者反噬出使者?辜防后防前动輙得咎阅十余载免訾议者十人一两人耳其余材品不同久速或异而皆横被口语无能以良去者卽去为他官犹从后仆之岂吏科则固不善哉责备之殷形迹之嫌当是非交骛之中而清议难干瑕疵易起也臣极暗陋窃自谓臣下当其末流揣己自劾不?俞允思所以全硁硁之节无负此官者輙为妄议披沥而陈之夫取予辞受士人之大节也文选以当铨扄户诚重之矣吏科卽不关黜陟而是非之权在焉交通逄迎坦然而不忌于是有冠裳拥集筐箧交错之疑此小臣耳人何至奔走以奉之然而?李之嫌无觧也臣请一如文选杜门而谢客可乎饮食徴逐昏夜沉酣经明禁者屡矣臣自入仕途卽苦此事时时蹙额应之不能过三爵去耳近出差者又以此得罪圣朝寛大原非以醉饱过绳人要之非正务也而不经申?则人反谓臣矫臣请一切谢絶息交而省费可乎大臣之去留一惟宸断而吏科恒置疏保留保留非谀也而有时乎为谀则虽不谀而以谀视之宜矣上不足为大臣重而反招植党之疑何益也继自今如岳正李贤之被诬刘健谢迁韩文等之被逐何妨倡议留之而非是类也吏科罢保留之举可乎人材遗佚诚为可惜乃无故发端而突然为荐扬之举荐扬非私也而有时乎为私则并其不私者而私窥之宜矣旣不足为知交重而反有市德之嫌亦何益也继自今惟梦卜之求拊髀之叹奉防公举者举之而非是类也吏科杜荐举之端可乎以至科中内外之转原非选择而一陞之后低昂顿隔内者不数年而建节又不数年而卿贰而外者栖迟藩臬或至十数年鞅掌浮沉而且有风波之险卽人臣效忠无宜择地于政体未为平也臣请循内迁之典两司之卓荦者时时入为京卿岁必进五六人而为卿寺者亦使回翔南北少迟其转使内外久速略相等也意亦可乎陞转之途本縁资俸而少有更变则訾议丛生有将转而告疾先期而给?者其心非有趋避也而形迹之间谁则谅之请自今掌印者非有眞疾不许告病卽告也吏部于覆本中径云以今资俸合是某官回日不问接补何科陞时止照今时之次使其眞病躯命之不恤何暇计官使非眞病或假托不堕其术以杜侥幸而安义命也意亦可乎是数者皆科中事体之当议者也而臣又闻衙门先进曰吏科失职掌者二其一堂上官赴科画本此累朝旧例也各科能守之卽各部亦不以为屈而吏科独废岂以吏部尊而不宜来乎然此朝廷之公事非给事中所得专亦非给事中所得废也宜复其旧可也其一大选事完科臣与部堂比肩而受赐此自来旧礼也兵科能守之兵部亦不以为亢而吏科独下坐人以为自陈三谟始然此朝廷之公礼非给事中所得改亦非给事中所得让也宜复其旧可也至于众言淆乱意见悬殊则天理自明人心不逺謟下謟上病则一般求利求名同归不义臣不敢置一毫私意于其中也管志道论言路疏国初言路甚广而复专其责于科道使之封驳诸司风闻言事凡以防壅蔽而遏祸源也其始以三途类选给事中等于中书舍人而御史多陞各部主事待之若不甚重而当时顾多直节敢言之士厥后渐重其选至?治中令于博士行人推官知县教官中选其歴练老成者除补而跻之部属之右其重比国初加倍而直节敢言之风寖不如前何也先朝不重官而重言故人争奋于言近代不重言而重官故人争保其官其所由来者渐矣据臣释褐以来所有弹章奏牍非出于科卽出于道曷尝无言第见其劾一官则人必窃疑曰是有所观望而借以立名者也建一议则人又窃疑曰是无所触冐而借以塞责者也其中固多贤者往往以是非之心而夺于利害以挺特之见而絷于雷同卒归于与时浮沉违其初志倘芒頴稍稍表着则同列便不相容而饰边幅立崖岸则贤否同囿于其中而牢不可觧卽如拾遗一节京堂方靣俱秩之尊于科道者拾之是矣部属与科道相埒也乃科不拾道道不拾科而独拾部属之易动者岂言官宜互相掩蔽乎此犹谓同居言责不欲相残以挠气也至于科道之已陞京堂方靣者自当从公论之矣乃复彼此相约多寡相持凡六科拾御史之已陞者一人则十三道亦拾给事中之已陞者一人迹似调停实争门户岂言官宜久庇其党乎此犹谓言路相攻不令偏胜以遗奸也至如平时论劾凡官自科中陞出者自方靣至于侍郎纵有过恶科中以先僚之故永不纠弹是宁负朝廷不负先僚也御史廵歴地方自府佐以至州县正官一经保荐则终其身尊之曰老师而自称曰门生有以厚币相酬者是宁负朝廷不负举主也抑又有甚者如高拱之在先皇帝朝自擅吏部之权而广布腹心于科道于是有为之排击同列辅臣者不几于律之所谓奸党乎有为之交章称述救觧者不几于律之所谓上言大臣德政乎虽頼圣明亟逐潜杜此风而言路是非之难凭可槪见已此无他大臣惟惮言官之能劾已而轻视诸司言官惟恃大臣之能庇巳而蔑视公论也臣读卧碑有许诸人直言无隐之条祖宗朝内外大小臣工种种嘉谋谠论不可悉纪臣姑举外僚之最卑者冯坚一典史也洪武中条陈开国政体太祖嘉纳之潘叔正一州同知也永乐中建言防通河事宜而成祖采用之岂独科道之言为重哉自隆庆以来各衙门之言事者始寡而科道之言又未必尽出于公道臣恐耳目之渐壅也以陛下之明达诚宜追祖宗朝盛事开张圣听博求谠言仍命大臣公其心以叅订之言苟不当也不以出于科道而遂议覆行言苟当也不以出于各衙门而遂寝不覆如上所陈一切积严勅言官洗心易辙有弗悛者听各官核举坐罪至于疏下该科不问其覆与不覆行与不行刻期俱送史馆编辑敢有匿一疏者亦听检举坐罪俾公论大明朋比永杜岂不荡荡平平称皇极之世哉臣又以为不除言官之廷杖言路终不得而开也人臣进言孰非为国言虽过当心亦可原歴观祖宗盛朝未尝有杖言官者夫忠臣诚不爱其身以报国而其身则依然父母妻子兄弟所仰頼之身也曷忍其万死一生于棰楚之下哉此非所以全天地之和而慰祖宗在天之灵也愿陛下永勿以廷杖加诸言官而鎭抚司亦非拷掠言官之地卽有以言得罪者下诸法司鞫问情实如其罪不可宥律例自有明条死且瞑目况生者乎如此不惟言路大开而和气且薰蒸宇宙间矣
夏言请考选疏六科额设都左右给事中给事共五十八员中间事有烦简故员有增损然以司谏诤备献纳则六科之职均也祖宗以来额员俱备后来乃有不尽补者然遇都左右给事中缺五员以上则必奏请陞补各科给事缺十五六员以上则必奏请选补永着为例在先朝五十八员一时补足当时侈为美谈盖増置谏垣自是盛代之事今六科在任止二十一员不及额数之半吏科缺左给事中一员给事中四员户科缺给事中七员礼科五员兵科九员刑科七员工科四员共缺三十七员六科除都左右给事中之外惟给事中四员而已供事趋走日不暇给欲求优游侍从以尽文墨论思之长从容退食以致寅恭谋议之实不可得矣然其间言事者连輙被斥忤时者又多外迁岁消月减以至于今莫可复也考之祖宗旧规凡给事中有缺止于进士年三十以上者考选奏补?治间始以行人博士兼选正德间始以在外推官知县照御史例选补正德末年大臣畏忌新进敢言乃始尽废进士考选之例陛下登极之诏命今后照依旧例给事中有缺于进士考选奏补御史有缺进士与行取人员相兼考选然应诏于一行而旋复寝吏部亦尝奏请庙堂大臣阴行格阻往往以未尝经歴世故借口是不过欲得脂韦媕婀爱身固禄之流取其不为己害而已司马光曰凡择言事官当以三事为先一不爱富贵次则重惜名节次则晓知治体今当用光言以为取人之则将见在各衙门办事进士及歴俸二年以上行人博士并推官知县三年考满到部者查照旧规及见行事例具奏从公考选
文选司员外范景文救科臣周朝瑞疏伏读圣谕内阁朕昨览文书见有吏科给事中周朝瑞条议仰献愼初三要内停止金花银两朕卽位之初言路方开矿税已撤如何擅行凟扰此项银两原系旧制进内以备万寿圣节并典礼等项及各宫赏赐武职军官俸粮之用难以停减周朝瑞这厮要誉妄言本当拿问朕哀思皇考皇妣梓宫在殡姑从轻降一级调外任用卿可传示该部这银两还遵照旧规行特谕卿知钦此随该内阁大学士方从哲揭帖奉圣防览卿所奏朕已悉知周朝瑞这厮不谙事体逞臆妄言擅行议减内库金花阻絶国用好生可恶周朝瑞已有防了卿不必申救该部知道钦此钦遵窃念周朝瑞忤触宸严夫何敢言但周朝瑞职居言路遭际明时未忍自负以负主上慷慨发舒故不觉虑之过语之戅耳至所条奏留停金花以寛民力而光上德酌祖制而裕国储亦忠于皇上之职分也乃皇上罪以要誉妄言夫主圣臣直名在皇上下亦何誉之可要若因此而罪之则适成其名耳夫当容言之时而有拒言之事恐未免为圣德累也日见皇上用人行政下如流水举朝相庆皆谓衮职不阙补救无事臣工此时止宜将顺德意彼目覩大涣王居不殖货利已明知上意所向矣正所谓善将顺者而何防罪乎雷霆一震已惕不测之威雨露旋施弥彰有容之度知圣德如天谅必出此也伏祈圣慈免其降谪照旧供职使下有犯顔敢谏之士足见盛世之有人使上有刻印销印之举愈觇圣心之无我其所禆益岂小者哉
给事中刘斯言路渐轻疏盖闻英主受言取象于转圜流水而末季拒谏贻讥于转石防山夫人主岂有不慕受言之名而甘为拒者或偶因猜而府疑遂积疑而生厌犹豫之过未免开停阁之端此谊辟所以愼其初而忠臣必防其渐也我皇上首增考选之额以开言路而又勤召对以通下情可谓求言若渴矣然积轻之渐臣不无鳃鳃过计者则以虚言之日烦也流言之日滋也辩言之日嚣也听言之未虚而纳言之未速也何也台谏之设以封驳为义以触邪为职其于兵刑财用之属惟察其举否而白简绳之庖祝不相代也今任者少而议者多章满公车强半借条陈为职掌矣而皇上亦若认职掌在条陈诸如套疏輙被温纶岂以此娓娓者眞足济时艰而奏安攘乎臣以为有治人无治法条陈而当任者未卽议者之心条陈而非议者反掣任者之肘试观年来纸上之兵粮口角之节省毕竟无济于脱巾之变而况乎窥上意之所向借条奏为逄迎者且比比也议论多而成功少所谓虚言日烦者此也百司庶尹各有司存而独台谏称言官此岂惟明职掌之专亦杜纷嚣之渐今乃废弁而轻凟天听赀郎而妄奏空谈冷署闲曹而时生见事之风谋出位之政不可训矣甚有嫉贤妬正索瘢无从遂尔编造歌謡揑成单欵无头帖子遍布于街衢匿名揭帖暗投于宅巷览之则凿凿有据按之则语语无端欲何为者想不过二三小人谓皇上明目达聪妄意得流传大内便可当射影含沙耳虽皇上视明见逺万无旁寄之聪明而此市虎之纷纭抑岂辇毂之下所宜有耶所谓流言日滋者此也昔称言官指及乘舆则天子改容言及政府则宰相避席岂以君相之势遂为言官屈哉亦以纠劾不避职在则然而闻言引愆道固应尔乃今弹文甫上隼未下于高墉利口高张狼反横于当道或以有据之事敢于侈口而争亦有自认之辜究且支吾不应此纠一事也而彼且牵藤引蔓别寻节外之枝此论一人也而彼又东拽西扳至欲空人之国朝端同于聚讼黑白听其溷淆且风闻有进密疏以惑圣听而中伤善类者虽道路之口虚实不可知总之神
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