百六十余里歳乆积沙濶至三十余丈且一水中分两海濬之浅则潮不通濬之深则力难措水至则必淤沙高则必崩于是有人力莫施之议潮既不通河复浅阻于是有引水灌输之议既而潮必不通河不可濬求诸远近又无水可引于是开河之举因而报罢兹事有因非当事臣工任事之不力也臣等之愚以为欲开胶河必通潮水必舍故河而防便道查得胶州南自淮子口大港头出海由州治而西抵匡家庄约四十里俱岗沟黄土冝用挑治自刘家庄北抵?头河张奴河至亭闸口三十里俱黒泥下地水深数尺冝用挑濬自亭闸口歴陶家堐陈家口孙店口至玉皇庙约六十里河寛水浅冝从旧河之旁另开一渠玉皇庙至杨家圏二十余里水势渐深约五六尺冝量行疏濬杨家圏以北则悉通海潮无烦工程矣大抵此河以工力计之冝开创者什五挑濬者什三量濬者什二以地势论之冝挑深丈余者什一挑深数尺者什九以水圭测之高下悉有凖以锥探之上下皆有石似的然可开无复可疑矧此工一成凡有数利也海潮所至风帆顺利不过半月之程其利一也海潮所至划然成渠以后可免剥浅之费挨幇之守挑濬之劳其利二也循港而行遇风则止外无放洋覆溺之患内避黄河迁徙之虞其利三也漕运之粟率钟而至石海运脚费既省则免支加耗自冝减省其利四也吴越荆湖诸省之粟查照先臣邱濬所载议一半入海一半入漕海既通便河复迅速彼或有滞此尚可来是两利俱可图之其利五也海舟一载千石足载河舟所载之三海舟十五人可减河舟用卒之半退军还伍俾国有水战之备可制边海之寇其利六也仍查复国初济边事例毎年改拨数万石以济辽蓟军饷亦可省穵运之费免招买之苦其利七也要之以万夫之力兴数月之工掘地止数十里所费仅数万金审时量力似无甚难亦何惮而不为耶窃惟胶河之设事理甚明若往还会勘则筑室道旁竟成聚讼若委用不得其人则推委避事又成畵饼合无免行覆勘但简命实心任事大臣一员徃督其事一切河海运道查照前议并未尽事冝悉听便冝行事应防议者防同漕河抚按诸臣计议停当而行则任用既专肤功可奏若治无效愿请并治臣等之罪又查得班军四枝除二枝赴边外尚有六千在籍操练一枝屯住胶州一枝屯住青州及查即墨一营亦为附近合于该营起军数千连前班军约近一万之数然后度地以分工量工以论日免其操练专事工作仍于月粮之外每日给银四五分以佐其费而作其气庶众竞劝不世之功将不日可成矣臣等生长海濵颇谙水利身膺水土之寄目击漕渠之变屡差知水人员往覆查勘至再至三信胶河之役似不可已辄敢冐昧上请倘蒙圣明允纳勅下该部详议速赐施行不惟相济漕运足备他日意外之虞且兼通海道无复昔年险逺之虑国家大计万世永頼之功或在此矣又第二防为敷陈新河是非利害之辨以备采择事伏念臣至愚极陋无所知识顷以运道梗阻辄不自量越爼而陈胶河之议继因当事诸臣议处未妥又蒙皇上任使赍勅前往胶莱地方勘议河工臣复不自量力陈胶河可开之状期为我国家求建转输之利讵意众见不同流言蠭起庙堂主持不定漫然两可而中止焉窃惟今之运事自徐邳以南而至淮扬溢决淤塞之患盖无歳无之矣顾黄河未至遽迁运道尚无大阻又其时海上多瘟疫之灾国帑乏赢余之积新河报罢孰曰不可但谓河不必开可也若乃归咎于河而曰河不可开则诬甚矣河形俱在众目共覩非微暧难见之物也水土之工即庸众与知非有神幻不可测度之事也是役也在元人已为之建闸置坝故迹犹存比因淮子口石砑森立伤船甚多遂以罢运是无人之无成其患不在开河之难而在淮子口伏石之险也我朝嘉靖间海道副使王宪复举而行之其用力次第不急工于治河而首务于开山于是凿通马家壕无复伏石之虑矣乃南北引潮舟楫必逹中间未及通者仅三十余里而本官不留以陞迁去任是王宪之无成非河之不可尽开欲尽开之而无及也臣生长胶莱之间徧歴河海之上奉朝廷之简书借国家之全力目击可为之状又得任事之人乃竟不能寻元人已试之迹收王宪垂成之功徒为此河増一诬服之案且重杜后来任事之心臣等之罪大矣夫事苟利国家死生以之今河是非不明臣之心迹弥晦辄敢不避嫌怨冐昧再陈惟陛下少垂察焉谨按胶莱新河南北海口相照约三百里除麻湾口以南直抵淮阳海仓以北直抵天津贾客往来歳无虚日无容别议外其璧沟河以北应该量挑者约一百七十五里深挑者约五十里共二百二十五里其河两岸之土如胶一水中流若练下无流沙旁无疏土谚谓铜幇鐡底殆非虚语止有沽河积沙一段约长五里乘潮入舟本自无碍当事者以为不然乃议开璧沟河十三里直接黒龙潭正以避沽河之沙也又有白河一道正当分水岭之冲歳乆积沙约长三里初议水之来处叠坝建闸足以障之当事者又以为不然乃议创开船路沟七里正以避白河之沙也夫河之有沙犹山之有石也但问其为害不为害可治不可治而已今以数百里之河经千百余年之乆流沙之积才有此数一除可尽则亦何害于河哉此南北全河形势之大较也夫地有定形则髙下有定凖然而每一丈量则随手高下辄至相悬臣督同部道诸臣约量地势截水为坝使坝水自为平水与海面相照乃知由麻湾而北以至璧沟河口地靣高于海面者才得制尺五尺由璧沟河以至吴家口地高于海面者约一丈五尺由吴家口以至分水岭地高于海面者共约二丈二尺四寸正与王副使原丈数目相符止多四寸过此而崔家口则渐低五尺四寸由崔家口而至赵家铺则渐低一丈五尺由赵家铺而至刘家铺则渐低二丈二尺四寸又与南海平矣此以上但对海靣而言臣等先估谓当视海靣仍挑深五尺使海水流通是无问潮不潮常有五尺之水也再益以潮是常有丈余水矣如此则引水建闸皆可弗用此南北地形高下之大较也每地一里约三百六十歩每歩折制尺五尺共计一百八十丈全河应修之地二百二十五里六十六歩以深濶折算共约四万五百三十三丈照依西河规格每地方广一丈深一尺为一工共约五百七十五万七千四百一十四工每工给银四分共该银二十三万二百九十六两有竒此修河相沿之通例也大约以人夫四万为凖每日约工四万计一百四十四日约工五百七十五万七千四百一十余工可以竣事此又以深于海者言也若乘潮放船但以海靣为凖不必更深可当前工之半又或括取地方见在班军壮快等项可约万余人每月除原有月粮工食外量给盐菜银一二分则所省又十之八九矣此全河总防工费之大较也夫河之为患惟海潮不通耳海水既通潮水继之朝夕而生万古不爽非若秋水行潦盈涸无常之可虑也是河也地形中高幇底既固稍加堤防功可经乆非若浮沙疏土崩决无常之可虑也由是新河既成两河并运以居常言之在新河则南北直隶转输甚便可省数月之程及一切盘剥折耗之费其在西河粮数既分运事自速亦可以免挨幇之守与积水之艰以遇变言之彼或有滞此尚可来既可以备漕河改徙之虞亦可防奸宄意外之患其在东土则商贩悉通足资贸易荒歉有备不致流移以之而通运于边方则蓟之永平辽之广宁等处一水可逹亦可免招买之难穵运之苦此新河利害之大较也要知今日开河之议虽经由南海一日北海三五日沿涯循港万无一失原非元人黒海开洋之比是役也系河运非海运系疏导非开凿可用海?亦可用河?有禆于西河非欲废西河也若兹岂唯宦游者不能知即土着者亦未之尽知况前河系山东抚按揭报以为便利臣奉命往勘亦多用诸臣之议中间但稍易其凿湖引泉之谬转为通潮之防其称海口淖沙查无踪迹分水岭视之海靣亦尚高二丈余别无异说也不意臣所措画尽成谬妄流言飞语传布两京以致通漕大计因而中止夫西河之告变者屡矣庙堂岌岌求善后之防亦甚殷矣万一黄河改徙运道艰难即有深谋远虑之士出而应卒然之变既将以今之公案为后之殷鉴谁能复任天下事哉伏乞勅下该部将臣终议与前案并存庶是非不淆利害易睹即此河今虽不开后必有开之者矣
秦中主宪胶莱新河图说昔元人海运自淮安循涯而行至灵山之东浮山涝山之西有薛岛陈岛石砑林立横伏海中若桥号槐子口桥最险难越元人避之故放洋于三黒水歴成山正东逾登州东北又西北抵莱州海仓然后出直沽以逹天津嘉靖乙未余廵察山东海道乃稽阅胶莱郡图自薛岛之西有山曰小竺两峯夹峙中有石冈曰马壕马壕之麓南北皆接海涯而北即麻湾又稍北即新河又西北即海仓直沽察其道里由麻湾以抵海仓才三百三十由淮安逾马壕以抵直沽才一千五百若径于此可免绕海之险然元人尝治此道遇石而止今若因地为工凿马壕以趋麻湾濬新河以出海仓便又以马壕石冈试可凿则新河之泥沙可濬丁酉春率属移元人旧凿之迹迤西七丈许凿之其初土石相半下则皆石又其下则石顽如鐡锤力难入乃令火烈具举焚以日夜沃以水潦乆之石烂且摧化为灰烬海波流滙麻湾以通渠斯成矣计其长十有四里其广六丈有竒其深半之由是江淮之舟逹于胶莱防歳洊饥弗忍即役己亥秋余召佣濬新河防浅决滞所在水泉溢出积流成波深濶不一为闸凡九以时蓄泄其上各置浮梁以济渡建官署以司守总计浅澁犹有三十余里
崇祯十六年十一月十六日谕工部前登抚曽樱议开胶莱河以通海运曽否动工其户部所发及河工银曽否支用着即察奏昨计臣倪元璐奏文登开养鱼池为通漕便道系贺王盛所议是否可行即着王盛前去详悉勘明从长确议速奏特谕节慎库
刘清惠公麟奏建库防营缮清吏司案呈奉本部送准户部咨嘉靖八年二月二十四日该司礼监太监张钦传奉圣防朕惟天下财物不在民则在官取诸民以贮之官其取之也甚难则用之也岂可无节周易曰节以制度不伤财不害民孔子曰节用而爱人此帝王之明训也今在外钱粮各有抚按等官督理查考歳奏月报自可稽察奸在京惟太仓俱有成规其余内外衙门各项钱粮因无官查理积弊多端且如后府柴炭银两及团营子粒银该营官员收管之际多方掊尅比其支用漫无查考多有侵盗私用夫以军民膏血之余而徒为奸豪渔猎之资深可痛恨你户兵工三部即便通行查议但系有钱粮衙门俱要差委科道官监收查理通行歳报庻革奸以裕国用太仆寺常盈库马价银两但见奏请支用其见在收贮之数不见开报今后年终也着将旧管新收开除实在数目即造册缴部具本奏知其余未尽事冝你各部推广此意具奏而行以称朕节财恤民之意钦此钦遵照得本司与虞衡都水屯田共为四司正系在官钱粮衙门本部设立衙门之时盖有大库一座规制颇宏但无隔别防官监查之例其库设在本部之后有部堂二重并大墙限隔别无中正大路前通加以堂司势分悬殊非有重大事情各司不敢迳入解官解户不赴前库亦已年乆但有收放俱是司库司收至开支亦是司官自放事虽简便浮谤易生正官有缺各官称疾不肯任事考察之际时论偶及无以自明皆因无官查理以至如斯请官监查义意最善但路道不便相应计处欲将本部大库量加修葺比照户部太仓库行移提督侍郎管理请差御史监查添设库官库吏并拨长守之卒立短廵之法量设听事铺设限以收放之期定以查盘之法按季轮差郎中员外郎等官一员监管其事并照旧规轮带都吏一名知数及辨验银色等因案呈到部臣等详其所议不为无见随即差人相度得本部本库之北循銮驾库外墙而行正与东朝房一间相对查系兵马司管住其房年乆损漏可以改为门道库官库吏不必增添本部所属皮作局其务甚简可以改为库官驾阁库吏并匠料典吏其役不烦俱可改为库吏原衙原役各仍其旧其收受也每年三六九月晓告纳户依期听收止令本部行文该司转送该库查收出给库收送司其于支也该司转送并同定以每月一次或一季一次俱在毎月二十五日为常一年既周旧管新收开除实在听本部提督侍郎公同造册具奏仍一二年一次隔别委官查盘积出附余报官作正支销其合用籍册纸张书造工食冬季炭斤并公防笔炭许于此内公同支取若有亏折其原收原放官员身任其咎库门并内外墙门责委虞衡司掌管仍赴堂验封鎻钥遇委官到库禀堂方开或责令提督侍郎封收此法一行在部掌案者与库蔵无干而在库收受者与派征隔别一官不到则键鐍不啓一工不至则支放不行本部本司本库明立文簿一様三本司务防严加磨算务查有廵视典守亲笔书判方才准理分毫不明听本部从实察举其循墙南北设立更铺各一于所属地方武功中等三衞内选取军人四名若轮班不敷听于各该厰局看守又将本部巡更旧该官吏监生匠作均分一半在彼巡逻毎夜巡风司官报单具结以凭查考伏命下之日量支官银以为工食行取变卖尼僧庵房以为防舍将东边朝房一间改为门道空缺之处补筑墙垣官吏行移吏部照前改设若有重大工役银两数多吏人书办不足许于本部勘合科内临期添拨应用收放银料之日本部行移提督侍郎并管库委官都察院行移该城御史查照施行其闗防有未尽事冝听臣等临事损益另行具奏如此则利权隔别彼此纲维官吏分役互相觉察百年往弊一旦维新举部臣工皆有忍渴逥车之义亦可以少禆皇上节财恤民之意于万一矣奉圣防工部四司俱有钱粮出纳前此属官贤否不一堂上官又不加严切查考所以
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