以为种马而有司加意督视之洪永之旧犹可复也
太仆卿周孔教题马价防本寺老库马价自嘉隆以来封识惟谨不许擅动诚谓老库之银即外廐之马也无事折而为银有事出以市马以备非常所以拱卫神京固安根本虑智深逺节奉明旨不许借讨歴歴可数故自嘉隆至今老库马价所积几至千万及后各部率意借讨遂至滥觞始曰不得援以为例后卒以为例始犹兵部支请为例自后各部亦借请为例始借犹曰勒限补还及后竟不补还日减一日岁削一岁以故屡年千万之积殆尽今仅存二百万有竒耳所谓储蓄不备卒有水旱盗贼无能以应而国非其国者也夫富家巨室欲保其家旦夜所以虑不常防盗贼者备至周宻况以堂堂神京所恃以戒不虑者空疎至此可为寒心臣等蒿目焦心计无所出方思遵旨取偿该部原借银两不虞今又借讨百万矣卷查戸部所借本寺七百余万不为不多旧借未还新借踵至况本寺仅存二百万今一借百万能堪几借窃恐不数月寺帑尽空矣寺帑空则神京几无马矣神京何地今日何时帑竭马乏何以为国或曰事有缓急亦有轻重等重从急等急从重京师之重视邉圉何如譬之邉圉手足也京师腹心也未有剜心血以补手足者近见天象告变河源已竭民心扰动乱?已形隂绸缪不可不虑是京师备御当急乎当缓乎倘一旦有警欲徴马则无马欲市马则无银仓惶失措谁职其咎往者庚戍之事至今念之令人心悸夫天下利害事惟身亲之而后心知其苦今太仓空匮九邉告急计臣所知也若寺帑匮乏后祸难任计臣岂知故计臣今日之请臣等今日之执所谓各痛各肠无非为国非敢动意气争区区衙门体靣已也体靣之争小军国之计大臣等窃见宋之季世臣子不求为国济事动辄求胜卒误人国臣等窃恨之臣等所以不敢黙黙者非敢求胜为陛下守此官耳挈瓶之守手不失器况军国大计乎伏望皇上俯念根本之重加意桑土之计勅下兵部酌议彼此各有老库钱粮应否堪动所借钱粮百万之多应否当从从长计议奏请定夺庶马政有頼而大计不误矣崇祯二年太仆寺卿凃国鼎马价出入数目疏查臣寺所北直各府州县岁额觧银共一十四万七百一十二两南直各府州县岁额觧银共一十八万九千五百三十五两三钱五分河南各府州县岁额觧银共七千八百七十四两山东各府州县岁额觧银共九万一千四百一十六两通计省直岁额觧银共四十二万九千五百三十七两三钱七分此臣寺之入数也乃若臣寺所给发京邉各项年例在辽镇抚赏银二十二万六百三十七两五钱零蓟镇抚赏银二万五千二百两在密云犒赏银一万两在大同镇马价银三万两在宣镇马价银五万二千二百九十二两四钱三分六厘在延镇马价银一万八千三百六十四两在宁镇马价银一万二千四百两在蓟昌二镇马价银二万六千二百四十三两八钱七分七厘五毫在滦阳兵饷银三千六百两在坝上祭司马等神银二十八两在京营军伴操赏修理弓箭金鼓旗帜等项银四万一千四百两六钱五分通计职寺给发京邉年例共银四十五万二百一十两四钱六分三厘五毫此臣寺之出数也臣寺出入之数如此即令外觧全完所入已不足以供所出矣况逋欠实多并四十三万之数亦不足乎且旧岁复派皇赏银三十六万两乃在京邉年例之外于是捜括如洗束手无所措矣近且以俵马改折请当此秋运之期民间俵马有到京者有在途者纷纷驳回改折往来骚扰将有不胜其劳费者况祖制设立马政専给团营骑操防守都城拱防陵寝祗谓根本重地有备乃无患耳原非为邉镇即后来折色亦谓无事则易马输银有事则出银市马仍是备御京师之意乃今折色银数尽给发各镇矣如并其俵马尽行改折万一变生不测如嘉靖庚戌故事欲买马则无价且无及计将安出言之可为寒心臣等惟知为祖宗固守职掌万万不敢狥邉镇以误朝廷也
苑马寺
杨一清疏臣章句迂儒本无致用之地伏?皇上简擢总理陕西马政揣分扪心实深愧惧誓竭驽钝以图报称本年八月内到陕西地方奉宣徳意备行两寺监苑官员共修职业以副委任臣亲诣两监六苑查得牧马草场原额一十三万三千七百七十七顷六十畆见在各苑止存六万六千八百八十八顷八十畆其余俱被人侵占原额飬马恩队军人一千二百二十名见在牧马止有七百四十五名牧军包?代役及私回原卫住坐防视得见在牧飬儿骟骒马并孳生马驹止有二千二百八十匹马政之废至此极矣臣考究国初牧马成法行防该寺回称先年被火将文案烧毁无从查考查得永乐四年兵部节奉钦依开设甘肃陕西苑马寺衙门每寺管六监毎监管四苑各有分拨草塲水泉地方坐落四至上苑牧马一万匹中苑七千匹下苑四千匹佥拨恩队军人牧飬恩军将各处有罪人犯发充队军于各卫丁多军人内选拨每军一名飬马十匹仍月支口粮六斗俱系旧例其后陕西苑马寺不知何年将原设监苑裁省止存长乐临武二监管辖开成广宁安定清平万安五苑后又革去甘肃苑马寺衙门将原发恩军迁设黒水苑于平凉府开城县地方亦附长乐监管辖前项裁革监苑其地散在临洮巩昌延安庆阳四府之间各入军民版籍固未能尽复其旧即今见在监苑观之土地广衍水草便利使典牧得人蓄飬有法岂有马不蕃息之理臣亲阅安定万安诸苑恩飬马匹中间率多奋迅腾跃不可控驭始知西方畜产土地所宜而牧事顿废非法之过乃人之罪也臣曩为陕西按察司官彼时马政已称废弛犹有马七八千匹每岁给军骑操犹有数百余匹迩年以来该部屡经建白朝廷注意修举奈何积习之弊难袪頽靡之势转甚查得该寺奏报册内?治十五年终实在马三千八百一十四匹臣今防查见在止有前数则是半年之间又少马一千五百三十四匹若皆委之天数则本处官员军民之家私飬马匹不闻消耗若此典守非人其责恶可辞哉且今见在马匹除作种外余下儿骟马不多设遇有警将何给军既无益于邉方又焉用夫彼苑幸頼皇上庙谟英断深念邦政之重采纳廷议増置风宪重臣委以便宜専制之柄使图兴复臣虽无状承乏而来敢不夙夜孜孜一新旧规痛革宿弊总率寺监各苑官僚勤考牧攻驹之政谨腾游调习之宜务期马政蕃息云锦成羣上舒九重宵旰之懐下济一方戎务之急此臣之志也亦臣之分也
茶马
杨一清疏臣受命督理茶马亲诣西宁洮州等卫地方选差抚夷官员带领通事分投抚调各族番夷中纳茶马各族番官偕其国师禅师各赍捧原降金牌信符而至臣得拜观焉其额上篆文曰皇帝圣旨其下左曰合当差发右曰不信者死臣奉宣皇上恩威抚且谕之责其近年不肯输纳茶马之罪彼皆北向稽首云这是我西番认定的差发合当办纳近年并不曽赍金牌来调止是一年一次着我每将马来换茶今后来调时天皇帝大法度在我西番每怎敢违了臣于是乃知我圣祖神宗睿谋英畧度越前代逺矣考之前代自唐世回纥入贡已以马易茶至宋熈宁间乃有以茶易马之制所谓以摘山之利而易充廐之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利计之得者宜无出此至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸必不可少彼既纳马而酧以茶斤我体既尊彼欲亦遂较之前代曰互市曰交易轻重得失较然可知盖西番之为中国藩篱久矣汉武帝图制匈奴乃表河曲列四郡开玉门通西域以断匈奴右臂而幕南无王庭今京城之西绵亘数千里北有敌南有番敌终不敢越番而南以番人为世雠恐议其后此天所以限别区域絶内外者也国初散处降裔各分部落随所指拨地方安置住劄授之官秩聨络相承以马为科差以茶为价使知虽逺外诸番皆王官王民志向中国不敢背叛且如一背中国则不得茶无茶则病且死以是覊縻之贤于数万甲兵矣此制西番以控北邉之上防前代略之而我朝独得之者也顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕廵察之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂六十年岂徒邉方缺马骑征将来逺人既不仰给我茶敢谓与中国不相干渉意外之忧或从此生藩篱之固何所于托其所闗系诚非细故臣乃申饬禁令严督所司缉捕私贩根究株引不少假借茶徒稍稍敛迹茶价顿增已而招调番人逺近毕集稔恶如朶工黒章咂者亦如期而至乃知中国之茶真足以系番人之心而制其命诚使私茶啇贩一切禁絶不得通番不一二年番族无茶不抚亦将自来调之宁敢不至臣仰承任使恒惧无补以速罪尤深虑郤顾辄罄一得之愚如此南太仆
唐时升代作南太仆志序今上中兴辇毂下诸君子以为国家重熈累洽之后百度虑有不备于方防者于是两京诸司皆纂修志书臣职在冏寺不可不讨论故籍谘询遗老以俟参考谨按洪武四年初置羣牧监至六年改置太仆寺当是时四方僭乱未平王师所至如太阳出而云雾消散故元余众犹在沙漠之南王保保强力慓悍终不肯俛首帖耳就我覊络及大将北发歩兵未至竟以骁骑袭其营遂令狼狈跣足而走盖皆用江淮间马也孰谓天下善马必出髙寒之地哉后数十年间天下大定谓宜却走马以粪而诏旨谆谆叮咛戒饬不独留意于中国之畜牧而又取之四裔如西戎之茶马朝鲜之马躭罗之马旣又勅闗中诸将吏各以其余马送京师分给沿邉骑士岂非以戎马国之大事天下虽安不可一日忘哉至永乐初上问尚书刘儁以天下马数止十万三千七百有竒当宁太息太仆卿杨砥言近马蕃息而牧者乏人请令民十五丁飬一马马死孳生不及数者责之偿遂世为北方患自是以来朝廷之上更制易令部寺之间焦心劳思议论朋兴互得互失顾官无飬马之用而民有飬马之害于是庆歴中尽斥卖种马収买备用其时马戸皆旷然如更生而仆寺亦如释重负所从事者唯催督府县马价而已夫百金之家畜吠犬以防奸置蹇驴以致逺今南方数千里内卒有金革之事如近日愚民弄兵潢池倘逰魂三辅则欲具衔勒鞍辔而不可得何以盛军容而威不轨哉盖寄飬之行本一时尝试之防非明习国事者深虑熟计而为之故审编之害交兑之害胥吏之要索里甲之侵渔势所必至而当时不计也今采掇二百余年见行故事与列圣之垂训深谋逺见诸臣之嘉言谠论语云前事之不忘后事之师也后之君子反覆累朝之利害得失而精思今日之时之势倘有可以禆牧政者不惜为圣眀条奏之则虽弁髦此志可也
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