举其行优行劣者或一二人或三五人以示劝惩终不过举行故事未见为尚行何如者而徒谆谆命之曰校士先行检而後文艺其谁能信之矧当校艺之时士即有行如桀跖者倘其文在高等便已视如拱璧不忍释手万不得已薄罚示惩亦不过举行故事未见为尚行何如者而徒谆谆命之曰校士先行检而後文艺其谁能信之此真意所在有不能喻之於入而人亦以文具应之者也合无自今以後凡提学出巡一到地方即将所访行优劣生员公同提调等官多方参问於阖学诸生举其与公论符合毫无可疑者各量其善恶轻重分别赏罚务俾羣情快惬的然可示劝惩不得虚应故事使人以为口实□是已毕方另日考校文艺葢一先後之间而意□轻重已昭然明示於人人皆知朝廷之作养人才不专在词章记诵之末必且争自濯磨以求副於公论似亦激劝鼓舞之一机也如赏过行优生员以文艺考居劣等者免其降黜罚过行劣生员有年未弱冠姑容肄业者虽文字考居优等不准补廪帮增如是以低昂文行则吾之真意可以明示於人人庶几不以文具应之也至於较文亦自有敦本尚实之道不专在词章记诵之末者迩来士子虽皆以经书为本业而务明理淹贯者鲜矣高者工藻缋下者习剽窃巧者务摘题拙者专记诵即有孳孳矻矻以穷年佼佼铮铮称隽才者犹或家不蓄史监目不睹性理而已裒然与计偕预廷对及问以他事则茫不能知焉直至登第後始幡然有意学古亦晚矣臣等有慨於斯欲稍於成法之内矫其故习窃谓考童生者除经书二艺外必试以论论必以通监性理命题使其知古人行事与为学之法此外仍默写小学或曲礼一段以贵其蒙养非俱能通晓者不得取充肄业生员除二艺一论外必加策一道策必以时务发问此外仍於朱熹家礼内命题一道使默写大意非俱能通晓者不得寘高等葢礼为立身之大闲礼明则德性坚定而忠孝节义胥从此出若有於本经之外能默写别经起止四条者是其学为有本即经书文论未必过人亦与优叙又或有条答时务可备采择者是其学为有用即经书文论未必过人尤宜亟与优叙葢国家设科取士本欲得其实用非徒取其空文而五经在人如饮食有五味绘事有五色声律有五音皆缺一不可者也今士子各占一经虽其专门之业若能移其记诵时文者以诵读别经通晓大义三年之内不可卒业乎即以资举业之用孰与诵时文为多乎乃士方吾伊占毕之初即以其一鼓之气而敝之於章句殚其平生之力而仅为一日刍狗之用唇腐齿脱终於面墙亦可惜也矧今文礼已正无雕刻组绘之劳若以专治本经诿曰未遑臣等不信矣故士专一经则学有余力而记诵时文日多兼诵别经则不遑他及而记诵时文者自少此不但广闻见亦可正士习焉故臣等欲悬徙木之赏以诱其进惟不为一切之法以强人之所不能也科举而试之五策也葢设之以事使谋而行之欲其通当世之务也乃今中式者第主经书义五策疣赘耳时务一策以居最後则又疣赘中之疣赘矣如是亦奚以策为窃意场屋欲得真材必首发时务策三问如有言中肯窽通达世务或博极羣书淹贯六籍者即一二场不甚优异亦与中式此所谓尚实敦本之道也夫论行既如彼而校艺又如此则考校科场不出乎祖宗成法之外而可以得真材为国家効实用矣伏乞圣裁
五曰议岁贡以储教职夫贡士之除授教职者十常八九葢朝廷既专藉此途以修明学政长养人材则其所关系亦重矣乃今既轻而与之又轻而弃之使师道不立人才鲜育此不可不为深计也查历年岁贡生员除愿就教职者移咨吏部听选外余该分送两京国子监肄业乃诸生俱自以年老为辞不愿入监纷纷告扰不已及騐其年貌果已衰颓考其学业委多荒废者夫以旦暮之人而强之鼓箧以待用於十年之後则不近人情也甚矣於荒废之余而使为师模以望其作人之功则不堪适用也审矣知其不堪而犹复以是官畀之使师道不立而人才无所成就教化日以陵夷者孰执其咎此不可不变而通之也查得万历五年该大学士张居正题准生员考贡一正五陪从优选取一时起贡到部者多年富力强文理成章之士乃人情不安而行之未久旋复报罢则废弃者众而仁厚之意鲜也臣等就中斟酌窃惟国家之养士以厚故於其出身之路宜稍从宽朝廷之用人以才故於其任职之时尚更加慎今既题复旧例取食廪年深者一贡一陪固已宽矣若复於考贡之时不论其文理通否年齿老少一槩起送赴部则非国家用人之意也合无行令各省直提学官凡遇该贡年分预行各提调官将起送应贡生员各进学补廪年月除造册外仍明开卷面用印钤葢类集会城严加考试凡文理不通者径给与儒官劄付优免终身其文理未荒而年龄衰迈及癈疾不堪任职者止准以贡士出身行令有司照常礼待其当年起贡公费亦准尽数给与但不给公据赴部各省由布政司总造一册两直隶由各府造册类申本部与题训导职衔咨过吏部各给劄付致仕其贡缺不必再补如临当考贡之时正贡偶有事故不及预考者即以陪贡为正品校如前其到部廷试文理不通者亦准照前例与题训导职衔致仕不必更发学肄业再行起送以滋烦扰如就中有博古通今奇才异能之士翰林院题准送过本部转送吏部再加考騐得实即除两京国子监相应职任以示鼓舞按国朝廷试旧规止经书义各一篇判一道即有异才无从见之合无照廷试教职例加策论二道而廷试之日宜申明旧规敕下巡视御史及锦衣衞巡绰官校严加防范凡交卷未毕两掖门不许容人往来以绝奸弊夫人皆有所成就则国家养士常不失仁厚之意官不至於幸冒则朝廷用人又特极遴选之公似与人情相安而法行可久也伏乞圣裁
六曰明职掌以督提调窃闻循良之政教养为先故曰守令者民之师率也今之守令率视作人为末务漫不讲求者比比矣上焉者考取门生以植日後之恩私苟且者到任下学缄口听讲一次而已通学诸生勤惰在其升沈善恶任其行止风化任其陵夷纪纲任其颓壤安所贵提调之责哉而两院不以此为举劾提学不以此问修废无怪乎学政颓敝而风化日流一至此极也臣等尝庄诵太祖高皇帝圣谕曰致治在於善俗善俗本於教化教化行则闾阎可以为君子教化废则中材或堕於小人又查得洪武九年有莒州日照县知县马亮考满吏部据本州考语奏本官长於督运高皇帝曰农桑衣食之本学校风化之原此守令先务不知循此而曰长於督运是弃本而务末岂任职者宜黜降之使有所惩葢国家之重教化不但於诸司职掌开载甚明乃圣谟洋洋昭如日星固臣子之所宜奉为章程者也奈何独役役於簿书期会而於所谓风俗人心之大反弁髦视之耶臣等请申饬府州县掌印正官凡提调诸生宜设置善恶勤惰簿四扇除访察十过有无已纪於善恶二簿外朔望下学之日将国朝制书四礼仪节曾刊布学宫者举以问难诸生验其勤惰以行赏罚且因而分别登记待岁终之日类申提学衙门拔其注勤独多者再加奖赏累惰不悛者候按临之日另行开报其文课则听从诸生取便立会有司惟据其会所若干编为名号不时取阅会文拔其有进者量与作兴因以正其文体使合颁降程式不得更为险僻奇怪以坏士习至如文庙学宫不宜污秽倾圯簠簋几案不宜尘垢损缺先贤祠塜不宜樵采荒废道释庵院不宜私创增修教民榜文宜举其节要以揭示於通衢圣谕六言宜设为木铎以日狥於道路乡饮酒礼本贵德而尚齿也不宜虚应故事且滥及罢闲有过之人旌表节义本微显而阐幽也不宜久为沈抑且畧於寒贱孤微之辈社学宜随在布设教读宜加意遴选申明旌善之亭不宜以年少者为老人下流者为有德名宦乡贤之祠不宜以爵位而掩公评因子孙而及祖父山谷有怀才隐逸之人宜加礼遇先贤有衰微不振之裔宜与恤录服舍违式婚丧踰制者宜一裁正左道惑人淫词乱经者宜一禁止俗尚奢靡宜矫之以趋於俭朴风会浇漓宜挽之以归於淳厚诸如此类皆阙系世道隆汗民生休戚其得之而酿为福也如日之加长而人不知也其失之而锺为乱也如火之销膏而人不见也及其势之已成机之已会则或为太山之安或为累卵之危葢皆有渐以致之而人乃听之以为迂视之以为缓讵非以目前之事为吾事而他日之利害吾可不预其责乎夫帝王之治天下也不过治教养三事臣子行君令而致之民承流宣化顾可举此废彼以为尽职哉合无行令抚按提学官将前项事件者为条格严行所属有司加意修举即以治教养三事及操守一节分为四项以注属官考语虽有别项政蹟不得一槩荐举伏乞圣裁
七曰重提学以便责成夫提调学校之官乃一方风化所系今之提学所自任者第校文一事而已矣岂凡一切风俗纪纲礼乐教化之务俱非所当身承者乎所谓称职者亦不过校文不爽考试无私而已矣岂凡敕书卧碑及近年之所申饬者俱非所当究心者乎先朝提学山东薛瑄南畿陈选江西邵宝诸臣率能身先德化训迪生儒一省翕然向风当时号称得人今士不兴行化不及民未必皆士之罪也请自今会推提学务求文行兼优之士卓然可为师表者不许浮慕文名一槩推用其提学职任除校士一节已备陈前欵至於学政风化凡系干提调职掌者宜遵照前项欵目於校士事毕将提调各官一一考察要见某项曾否举行某项是否合式有废坠则与议修复有差违则与之裁正其留意教化雅称贤能某怠废职业应该议处各开注贤否俟巡历一府已周则类送抚按一省已周及陞转离任则开送吏部朝觐之年则揭送吏部都察院以备考察其余俱遵照敕书便宜行事以称风纪之任斯提调各官知所警畏而不视教化为末务矣盖提学之督课有司者当如此至於教官其文艺虽不必皆贤於弟子若以身范物先矫轻儆惰主持清议彰善瘅恶则人皆可勉而能也今宜以所能者求之论其行谊之优劣职业之勤惰举报之公私才力之长短葢儒官禄虽薄而其所与者皆天下之英才其胷襟宜富位虽卑而其所膺者乃师模之重任其体貌宜庄若其濡足於有司之门轻身於富民之家逞私忿而谩骂诸生修小嫌而傲忤僚友或放子钱以求息或耽麴糵而忘反斯皆有累大德不堪型范宜即遵照敕书挐送按察司问革轻者戒饬此所以考验其德行者也以职业言之宜专责训导训导於本斋诸生耳濡目染其贤否易知也人数不多其提撕易徧也提学官履任之初宜预行各学训导将本斋诸生除肄习举业外其限定国朝制书及家礼仪节内各立程限督令诸生一一讲习而□教总率之候案临下学之日分斋掣签听其讲□中间有以勤蒙赏者查系某斋独多即将本斋□导一并行赏以惰受罚者查系某斋独多亦将本斋训导面加诘问掌印教官则总论分数多寡奖戒如前此所以考验其勤惰者近年提学凡考投生员行谊者率不由教官举报则以其狥情好恶而毁誉失真也臣等窃以为欲考教官贤否者正在於此顾独何因噎而废食哉今後提学官遇将案临之日宜先令训导各开注本斋生员孰为行劣务要指据实迹不得含糊漫应掌教官再加□核密封类送如各官所开与其所访者或此夷彼跖一可不否以参问阖学生员必有归一之论则各官之有无狥情是否毁誉固亦不得而掩也而贤否据此可知矣如於乡饮酒礼乡贤名宦及节义旌表之类举报不公致干物议者亦查其有无他故分别不谨不及与注劣考此所以考验公私者也至於闾巷小民与儒学教官虽无统理之责亦宜协赞有司分行教化如县学训导二人则一任治城之东自某里以至某里一任治城之西自某里以至某里每月巡行一次其间社学师生则验其肄业之当否民间乡约则验其举行之得失而与之讲说校正此不但职分之当然亦可以观其才干之优秀葢提学之督课教官者当如此夫有司教职俱能分理於下而提督宪臣又能总率於上犹曰学政不举而教化不行者无是理也伏乞圣裁
○因灾陈言疏
伏自祖陵灾变诸臣以忧时言事者既章满公车矣臣何敢复赘惟诸臣言人人殊臣恐劳皇上省览且未易彻也谨参众论撮其大指申以一言惟幸垂察臣仰惟皇上尊祖敬宗尽伦尽制所崇奉则列圣陵寝也所尊亲则慈圣太后也所诒谋燕翼则太子诸王也所欲传万世者大宝也所欲与尧舜比隆者令名也所欲使薄海内外尽入版图者土地也所欲隆堂构者三殿也所欲使充牣露积者内帑也宜皆可必得必遂矣顾所与共图之而共守之者其谁乎则在民心之无失而已矣夫民至眇眇也而不得丘民不可为天子亦至蠢蠢也而不得其心不可以得民故曰有人此有土有土此有财又曰民惟邦本本固邦宁又曰抚我则后虐我则仇由是以观则君之於民也龙凭云水载舟不得则不可行也今天下人心何如哉盖自矿税兴而中使徧天下中使出而四方无籍之徒随以为爪牙耳目者或分布乡村城市或把持关津渡口或武断於商贾凑泊所在乃无不树黄旗揭圣旨都舆从张气焰以称名内监者而内监不能尽知也其吮人之血吸人之髓孤人之子寡人之妻者如■〈亡上虫下〉集牛如蚁附羶内监亦不能别真伪而使不假借也又非如此而已也前方征後复榷既征榷复告讦或诬为断截皇摃或诬执容隐罪人或以为曾发古塜而得奇珍或以为曾开古窖而致钜富或云某宅有矿也坏其宅某墓有矿也掘其墓其毒恶如枭獍其吞噬如虎狼在在不聊其生人人莫必其命一林之内而纵数百鹰犬以蒐之不尽其卵鷇不止也一池之中而下十数网罟以渔之不尽其鲲鲕不止也故总计天下之财十分为率皇上之所得十二内监之所得十三羣小
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