筹办夷务始末选辑 - 第3部分

作者:【暂缺】 【68,470】字 目 录

征船钞一次。英国允:凡英船进口,无论作运货之船、或作堆栈之船、或作趸船、或自备中国式样之船,均须按期照例纳钞。

第八款:一、英国允:英商船只出口,须报明前往何处,并将出口货单呈关备验。中国允:倘有英商捏报货物应罚之银,总在五百两内按情定罚。

第九款:一、英国允:凡应办罚款者,监督或税务司可与领事官会讯。中国允:凡货物应罚入官者,领事官可与监督或税务司会讯。又议:由两国会同商定通商律例。

第十款:一、中国允:充当引水者,均经执照为凭。英国允:凡无照冒充引水者,按章征办;又允:声明旧约,妥速会定约束水手章程。

第十一款:一、中国允:凡进口洋货复行出口回国者,若在三个月之内,出口所领存票准其持票换领现银。英国允:洋货进口后于三十六个月限外始行出口者,毋庸发给存票。

第十二款:一、英国允:加征进口洋药税银。中国允:英商领照入内地,准其自备中国式样之篷桨、篙橹各船,照章前往;又准:通商口岸,酌量情形设立关栈;又准:由九江关监督自备轮船一只,在鄱阳湖一带拖带英商乘坐中国式样之船;又准:将长江茶叶出口保单一层能否停止,先为试行;又准:由南省通商大臣酌定两、三处开采煤斤;又准:将南省各口出口土煤减税。

第十三款:一、英国允:加征出口丝斤税银。中国允:芜湖江口作为通商口岸;又准:外国所产粮食,于进口后复行出口回国者,免征出口税银;又准:船厂所用杂物,免征进口税银;又准:将英商家用杂物、船用杂物再行详开名目,名征进口税银;又准:将进口之洋煤、鸟粪免税,进口之时辰表、白胡椒、黑胡椒、马口铁、木料均准减税。

第十四款:一、中国允:由通商各关,各将本关银色明定章程。英国允:凡英国商民所领入内地各项执照,以一年为期,期满须缴。

第十五款:一、现修条款有未改旧章者,仍遵旧章办理;其己改为新章者,即照新约办理。

第十六款:一、今将以上之增修条约章程改易税则各款既定,理应恭候大清国御笔、大英国御笔批准遵行,两国物派大臣在大清京师会晤互交。现两国大臣先为亲笔画押、盖用关防,以昭信守。

新修条约善后章程

现将新修条约再行酌定章程,俾得申明以昭周备。所有后开各章程,两国官民应与条约一同遵守。为此,两国大臣盖印画押,以昭信实。

第一款:一、进口洋货如洋布、大呢、洋绒等货、约准进口时正、半两税一并在关完纳:日后欲将前项洋货运入通商省分售卖,均免重征。若英商自往,仍须照章请领护照;若雇华人代往或该卖与华商转运,均不必再请运洋货入内地执照,即可任便沿途售卖;经过关卡,概不重征。惟关卡仍须照例查验,以防有夹带别货贩运违禁货物等弊。又进口洋货,除前款载明正、子并交之三类洋货外,其别事洋货进口正税业经照章完纳,若运入内地,照旧章完纳半税。请有运洋货入内地执照者,沿途查验放行,概不重征;若未请有完过半税执照者,仍逢关纳税、过卡抽厘,华洋商人一律办理。又华、英各商运前款载明正、子并交之三类洋货赴通商省分者,若另带别项洋货并无完过半税执照,其别项洋货应逢关纳税、过卡抽厘;若无完过半税执照之别项洋货经过关卡匿不报明或搀杂土货影射,查出均将同类之货全数入官。又华、英各商欲将前款载明正、子并交之三类洋货于正、子并交后运至不通商省分售卖者,应赴海关请领运洋货入内地之执照,注明指赴何处;途中经过关卡,照章查验,概不重征。倘非照内所开货物或有多出之货,均将该货入官;俟到指定之某处后,其照即作废纸。其货与各该处土货无异,应照各该处章程或纳税、或抽厘,均无不可。

第二款:一、入内地买土货,或英商自往、或雇用华人代往,均须豫先照章在海关请领空白报单。其在内地置货,未运到本关以前,沿途所经关卡,应与华民一体完纳税厘;由该关卡将所收税厘数月注写报单之上,即用戳记,付该商收执。报单内所载之土货,沿途不得私卖;违即照章罚办。又英商入内地运土货到最后子口,该商应赴该口税务司处报明遵验,将报单呈关存查;倘十二个月内原土货运往(香港不在其内),除照纳出口正税外,其应交之半税准将该货交过沿途税厘扣算,少则饬该商补足、多则由该关给还如报明出口复进口,多则无庸给还。

第三款:一、凡洋货进口完税后,如欲运外国实系原包货、亦无拆动抽换,核计该货进口之日到该货装载出口船之日在三十六个月限内,准其照章请领存票,以抵该关别税(船钞银不在内);逾限不准。如该洋货距进口之日在三个月限内即行运往外国者,其所领存票准其赴本关银号换取现银;逾限不准。至土货复进口后再行运往别口,该商请领存票,仍照一年限期办理;逾限不准。

第四款:一、英商出入内地所领各项单照,自给领之日起以十二个月为限,过期即作为废纸;仍应令该商将废照于所限十二月后、再限一个月呈缴本关核销。倘逾限不缴,即不准其再行请领。

第五款:一、通商口岸如何设立关栈,即由该关监督会同总税务司酌量情形,妥议章程办理。倘有碍难设立之处,亦可不设。

第六款:一、九江关监督自备轮船一只,专在鄱阳湖口一带拖带英商乘坐中国式样之船前赴九江关口;其拖带经费,该商按照拖带船只定例,呈缴该关查收。

第七款:一、凡英商请照入内地卖洋货、或请领报单入内地买土货、或入内地卖复进口之土货,均可自备中国样式篷浆,篙橹之船照章前往。该商在内地,可以暂赁客店或暂租民房堆放货物,均不得张挂行名照牌。该商领报单入内地所置之土货,不得即在内地售卖;所租华人店房,如该华人有应完纳之各官项,英商不得包庇、该处商民亦不准滋扰。现经刊刻告示,发各省转交地方官张贴晓谕。至英商自备入内地之中国式样船只,均须由税务司发给该船关旗并执照一纸,由监督加盖印信,以凭稽查。其往来内地须张挂该关所给之旗号,遵照该关之专章;如无印照而捏造关旗、或另挂别项洋行旗号、或有照而另挂外国旗号者即系假冒,均将该船货一并入官。

第八款:一、南省句容、乐平、鸡笼三处产煤处所,由南省通商大臣查看该处情形,自行派员试办。其应否雇用洋人帮工及租买机器,一切悉凭通商大臣主政。穵出之煤,华洋商人均可买用。

第九款:一、英商家用杂物、船用杂物,从前条约本有载明免税各件;今再将该英商家用、船用杂物由总税务司分别开明附后,以免牵混。若运入内地售卖,仍照旧章完纳税饷计开:俟核定免税货物名目,再行填注

第十款:一、英商船厂所用杂物实系修理船只者,进口时查验确实,准其免税;若制造新船,仍将该新船照值百抽五例完税。至开船厂者,必先赴关领照并具保结;结内所注明各节,悉由该关妥议酌办。至应行免税之物,由总务司核定名目,以免牵混(计开:俟核定免税货物名目,再行填注)。

新修税则

进口

珠边时辰表:每对仍照旧则征银四两五钱。

时辰表:金者每对征银一两,银者每对征银五钱。

白胡椒:每百斤减为四钱。

黑胡椒:每百斤减为二钱。

马口铁:每百斤减为二钱。

外国所产粮食:进口后运往他处免其纳税,但须照章领单,不准私自起下。

洋煤、鸟粪并各项免税之物:一体领单,不准私自起下。

木料:准其酌减税银;俟派员前往上海妥议核办。

洋药:仍照旧章专条办理。惟进口税每百斤改征税银五十两。

出口

湖丝、土丝各等丝经:每百斤改征税银二十两。

四川黄丝:每百斤改征税银十两。

土煤:除天津、登州、牛庄三口仍照前定税则纳税外,其余通商各口每百斤减为五厘。

--以上见同治朝「筹办夷务始末」卷六十八。

同治九年二月初五日

同治九年(一八七○)二月初五日(辛丑)、闽浙总督英桂、福建巡抚卞宝第奏:

同治七年十月间英国领事吉必勋,洋弁■〈口茄〉当在台湾安平地方违约妄为,前经臣等始末情形暨查明洋人在台并无冤抑缘由恭折奏蒙圣鉴。嗣准总理各国事务衙门来咨,以英国公使照覆内所叙各节与咨报不符,令即逐款指驳。复经臣等饬前任兴泉水道曾宪德,署台湾道黎兆棠先后指驳,开折禀复、均即咨呈总理衙门核办在案。

伏思台湾洋案既经臣等派委曾宪德渡台查办,何以吉必勋始则推病不见?及按晤时首以撤台湾道为请,约外要求;迨曾宪德再三辩论,并将各案与之当面议结,吉必勋已无异言;何以复令■〈口茄〉当开炮占署,偪死副将大员,伤毙兵勇,焚烧局库?曾宪德等驰赴安平吉必勋,■〈口茄〉当面诘,该领事,洋弁又互相推诿。至台湾县廪生许建勋与其堂兄许廷道涉讼,于洋案毫不相干;何以吉必勋出为力争?恐有内地奸徒从中主谋,构惑致启戎端。臣等于黎兆棠赴任时,属其密行查访。前据黎兆棠禀称:『安平之役,构衅虽由洋人,实则廪生许建勋,副将萧瑞芳主之。英人必麒麟者,海关之杆子手也;因事逐出。许建勋自以洋银百圆雇之,开设怡记栈,冒称洋行,用必麒麟作爪牙,私贩樟脑。前护台湾道梁元桂拏获,适其堂兄许廷道呈控吞骗家产,发交府经历看管,乘问脱逃;遂托必麒麟重赂吉必勋,必撤梁元桂而后止。此许建勋主谋之实迹也。■〈口茄〉当兵船住四草湖,本系吉必勋调徃恐吓,并非有意开仗;因萧瑞芳觊觎安平协之缺,该员向通洋语,夤夜偷见■〈口茄〉当,煽其必开炮而后事可成,费可索。■〈口茄〉当信之,遂开炮占署,勒索兵费银圆。此萧瑞芳主谋逞兵之实迹也。萧瑞芳原名苏阿成,籍隶广东香山县,驶船为业;咸丰六年,充华艇船主,领洋人旗帜以为护符。其时因县役缉匪,径到该船查拏,误将洋旗落去;萧瑞芳印禀领事巴夏礼,谓中国故落其旗,失洋人体面,极力煽惑。因此构衅,先攻粤城,次由天津直犯京师;萧瑞芳实为祸首。即无安平之役,亦已万死不足蔽辜。至其烂惑安平之役,则洋人夜入协署时,有广勇同徃抢掠;副将江国珍偪死时,其家人目击萧瑞芳立于对门。至今台民犹有见其夜驾杉板私徃洋船者。此案与洋人辩论,自当以吉必勋、■〈口茄〉当为罪魁;然律贵诛心,许建勋,萧瑞芳二人之罪在洋官之上。现在许建勋日引洋人深入内山,萧瑞芳私造战船希图出海;若不将萧瑞芳等明正典刑,内患伊于胡底,拟即拘案惩办。惟事虽实情而案难待质,势必狡展;且皆与洋人声息相通,稍缓须臾,即恐别生枝节。可否准予从权办理」等情请示前来。臣等查萧瑞芳,许建勋或系武职大员,或已身列青衿,应知大义。乃一则怀挟私嫌,一则欲谋署缺,辄为洋人主谋违约逞兵,肆行要挟,几开边衅,已属罪不容诛;而萧瑞芳前在广东构煽洋人,致有庚申之变,尤为普天同愤。台湾孤悬海外,久必为彼族垂涎;今萧瑞芳又私造战船,许建勋引洋人深入内山,后患仍难悉数。黎兆棠请将萧瑞芳等明正典刑,系为儆官邪,惩奸逆,并图绥靖海疆起见;相应请旨将花■〈合羽〉留闽补用水师副将萧瑞芳即行革职,台湾县廪生许建勋即行斥革,一并严拏正法,以伸众愤而绝祸根。

谕军机大臣等:

英桂、卞宝第奏「查明台湾洋案,请将主谋构衅之萧瑞芳等惩办」一折,据称『英国领事吉必勋,洋弁■〈口茄〉当前在台湾安平地方违约滋事各案,经该署道黎兆棠查系廪生许建勋,副将萧瑞芳为之主谋,以致洋人藉端生衅。现在许建勋冒开洋行,私贩樟脑,日引洋人深入内山;萧瑞芳私造战船,希图出海。请即拘案惩办』等语。台湾为商贾辐辏之地,人情浮动,今许建动怀挟私嫌,胆敢重赂洋人从中构煽;萧瑞芳身任武职大员,竟至偷见■〈口茄〉当,煽其开炮占署,酿成巨案:实属目无法纪。若不从严惩办,何以禁遏内奸。萧瑞芳、许建勋均着先行斥革,英桂等即密饬黎兆棠迅将该二犯一并严拏正法,以绝后患。惟该犯等与洋人声息相通,而必麒麟因扣留樟脑一案屡唆住京英使向总理各国事务衙门哓渎;此事办理之后,该洋人能否不致另生枝节,滋

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