谨钞录威妥玛原函，恭呈御览。
谕军机大臣等
寄谕各将军、督、抚、南北洋通商大臣等：总理各国事务衙门奏「法国使臣藉兵要挟渐不可长，请饬各省遇有外国案件，持平速结；并请饬地方官于传教事件，先事防维，列入考成及请饬江苏、福建迅办英国未结各案」各折片，览奏均悉。上年法国使臣罗淑亚因四川等省教案未结，自行出京携带兵船赴安徽、江西等省不过数月，各案俱结，该使臣现在回京颇鸣得意；是其轻视中国官吏已可概见。传教各案牵涉民人，即系地方官分内应办之事；乃积习相沿、因循推诿，日久不结，致令该国使臣藉兵要挟，此风何可渐长！倘各国闻而效尤，后患伊于何底！且恐奸民乘机簸弄更形掣肘。而中国官吏办事泄沓之风，亦足贻诮外洋。着各该将军、督、抚通商大臣等严饬所属：遇有中外交涉事件，即认真查办、持平迅结；毋得仍前延宕，致外人得以借口。况现在英国使臣威妥玛钞录上海新闻纸，以罗淑亚催办各省积案有效为词；则该国未结各案，岂可听其迁延！着文煜、英挂、卞宝第、马斯贻、丁日昌将台湾贩运樟脑等案克日办结，毋贻该国使臣口实。嗣后各该省遇有交涉案件，并着各该将军、督、抚饬属勒限完结，以弭后患。
至传教一事，流弊固多；而地方有司如能先事图维、经权互用，未尝不可杜其干预。着各该将军、督、抚大臣等密饬地方官遵照前次总理衙门通行成案，悉心体察，豫为经理；倘能办理妥协，即准其与催科抚字一例考成，以冀挽回积习，用弭衅端。原折片单共四件，均着钞给阅看。
英国使臣威妥玛来函
英国使臣威妥玛来函（略）
--以上见同治朝「筹办夷务始末」卷七十一。
五月二十日
五月二十日（乙酉），闽浙总督兼署福建巡抚英桂奏：
窃臣前因台湾洋人违约逞兵各案，据署台湾道黎兆棠查系副将萧瑞芳、廪生许建勋主谋构衅，经会同福建抚臣卞宝第恭折奏请一并斥革、严拏正法；嗣承准军机大臣密寄同治九年二月初五日奉上谕：『萧瑞芳、许建勋均着先行斥革』等因，钦此。仰圣虑之周详，切下怀之钦悚。恭即遵录密行黎兆棠钦遵谕旨，妥为办理。
兹据黎兆棠密禀：『许建勋先与兄弟控争家产，又有民妇屠孙氏控其欠债；适因该道与领事官争论樟脑，以理折服，许建勋知洋人势无可恃，即行潜逃，一时骤难弋获。密查萧瑞芳与洋人无肝胆之交，不过随时贿买以为护符。英国现任领事有雅芝，人虽狡猾、尚爱体面；上年后垄脑案，合前领事固威林、美国领事李让礼合力相争，终至认错而后已。今年调兵船来台，该道屹不为动，亦俯首帖耳而去。洋人未必为萧瑞芳复雠；但恐办理疏虞，洋人中梗，或致棘手。遂日以乡谊与萧瑞芳多方笼络，层层布置，俱甚谨密。本年四月初四日，由代理台湾府知府祝永清押萧瑞芳至道署；因思钦奉密旨，未可全宣；恭摘数语，饬府、县宣读。又于军机大臣字寄之前，掇入「有人奏：萧瑞芳即苏阿成，此人系属钦犯」数语。所以必指出苏阿成者，俾该犯知获罪有由；所以浑称钦犯者，恐洋人事后饶舌，则以海洋强盗、接济贼匪等事着其罪状，以杜洋人之口实。即于是日将萧瑞芳押赴市曹正法，阖郡绅民欢声雷动，共慑天威；并无一人豫知底蕴，即台湾镇、府至今未见全案。察看情形，台湾洋人断不致从中作祟；设或无理取闹，该道必有词以折之。至许建勋如何办理，容随时妥筹，务使一尘不惊。所有萧瑞芳私造战船，已饬毁拆估价充公』等情。臣查萧瑞芳先在广东原籍煽惑洋人构祸，至今流毒海疆；继又在台偷见洋弁，唆其开炮占署，酿成巨案：实属杀有余辜。黎兆棠痛念庚申之变，密筹惩办，为普天申公愤、为海疆除隐患，皆系激自血忱；且办理甚合机宜，洋人不敢另生枝节，堪以仰纾宸廑。
谕军机大臣等：
英桂奏「拏获勾煽洋人构衅之要犯遵旨正法」一折，已革副将萧瑞芳（即苏阿成）先在广东原籍煽惑洋人构祸，继在台湾偷见洋弁，唆其开炮，占署酿成巨案，实属罪大恶极；经黎兆棠将该员拏获，遵旨即行正法，办理深合机宜。其未获之许建勋，仍着英桂密饬黎兆棠不动声色，务将该犯迅即拏获，立正典刑；毋令潜逃出洋，勾煽滋事。
--以上见同治朝「筹办夷务始末」卷七十二。
八月初五日
八月初五日（己亥）闽浙总督兼署福建巡抚英桂奏：
窃臣承准军机大臣密寄，同治九年六月二十五日奉上谕：『现在各省沿江海口岸设立防兵，能否真实可靠？着英桂严饬各该处带兵各员随时训练，实力整顿；并将现在办理情形，详细具奏』等因，钦此。伏查各国传教名为劝人为善，实则流毒无穷。盖华民入教者，皆非安分之徒，其教士又多方包庇，遂有所挟持，任意欺害良民；即无迷拐，采割之事，而民教已积不相容，衅端易启。况洋人动以兵船恐吓，凡有血气者，莫不痛恨同深。天津一案，实由洋人频年肆毒，激成众愤；非一朝一夕之故也。然法国遇事寻衅，今既杀其领事洋人、毁其教堂旗帜，彼必以战相挟、冀遂其非理之请、无厌之求；沿海各省，诚不可不亟筹防范。
闽省沿海口岸，向无专设防兵；自同治三年以来，恃有大队楚军分扎遣用。近因库藏支绌，节次将勇撤裁。现驻上下游者，皆系地方紧要；酌留缉捕，每处不过二、三百名或数十名，不成队伍。至额设水陆标兵，为数本巨；自裁兵以后，亦觉地大兵单。隶水陆提标及镇标者，由提臣、总兵亲率操防；隶省标者，由臣与将军派员管带，分队训练，技艺渐精。若令御侮折冲，不敢谓真实可靠，然兵势之强弱，全在统领之转移；即如水陆提标兵丁，经提臣李成谋、罗大春训练得力，此其明证也。臣就闽省情形再三筹度，现在福州、厦门、台湾通商三口各国教士、洋商因闻天津之信，恐群起而攻，不免阴怀疑虑；经臣率属示以镇定，始各相安。臣复密饬沿海道员各于保护之中，兼寓防范之法。窃思通商口岸各国均有教士、洋商，虽暗中联为一气，而明则各立门户倘布置稍露声色，则彼族共起猜嫌，尤恐内地奸民乘机生事；设或别生枝节，在彼更易借口。恭绎谕旨，饬疆臣暗中防维；凡洋人之情势，均在圣明洞鉴之中。臣拟将福州一口，先就平日操演之兵假保护弹压为由，重加简选。新任福建陆路提臣江长贵现已到闽，署提臣罗大春交卸在帅；已密函属其于交卸后迅速来省，统率所选各兵认真训练，实力整顿。应否另行募勇调兵？俟罗大春到省，臣与福州将军文煜并在省司道会商妥办。福州沿海一带团练，志切同仇；随时皆堪以号召。总理船政大臣沈葆桢，舆望攸归；如须号召团练，臣当商同沈葆桢激劝而召用之。其厦门一口，咨商福建水师提臣李成谋会同兴泉永道酌集师船，勤加训练整理。惟台湾孤悬海外，防不胜防；且兵力更单、人心浮动，较福、厦二口尤觉可虞。现已责成台湾镇、道固结民心、简练兵勇，密为防范；仍不得过事张皇，致匪类潜谋蠢动，先启内顾之忧。
谕军机大臣等：
英桂奏「遵筹防范海口情形，请饬李鸿章驰赴近畿」各折片，据称福州、厦门、台湾三口各国教士洋商因闻天津之事，不免阴怀疑虑；该督密饬沿海道员各于保护之中兼寓防范之法，所筹尚妥。刻下天津之事办理尚无眉目，能否不致起衅，殊难预料；近畿地方，现已密为布置。外省沿江、沿海口岸，均应先事绸缪，未可稍涉大意。近据李瀚章、丁宝桢、马新贻、英翰等先后覆奏，均已密筹戒备；英桂现拟令罗大春赴省统率标兵认真训练，即着督饬该提督实力整顿，务须一律精壮，足备御侮折冲之用。应否另行募勇调兵？并着酌度情形，妥筹办理。其厦门师船，着咨会李成谋加意操练，藉咨调遣。台湾地方，责成该镇、道一体筹防，以期有备无患。此时洋人并未开衅，该督务当不动声色，督率所属慎密筹办；不可遇事张皇，方为妥善。李鸿章前已令其带兵驰赴直隶边疆，以防回匪为名；现已调补直隶总督矣。
--以上见同治朝「筹办夷务始末」卷七十五。
二十三日
二十三日（丁已）），闽浙总督兼署福建巡抚英桂奏：
窃照天津民教启衅，臣前奉谕旨密筹防范，业将办理情形恭折由驿驰陈在案。兹又承准军机大臣密寄，同治九年七月十三日奉上谕：『着于各该省通商口岸迅速筹防，万一洋人兵船驶至，务须设法堵御，勿任乘虚肆扰或至占踞口岸。如有疏虞，惟该督、抚等是问。所有沿江、沿海水陆官兵，仍当懔遵前谕力加整顿；并着将现办情形，详晰具奏』等因，钦此。仰见圣明先机烛照，思患豫防；臣任寄疆圻，曷敢稍形疏忽。
伏思津事迄无端绪，罗淑亚多方要求，彼之积虑处心已可概见。此时不即用武者，或因该国现与布国构兵，无力分兵相挟，故先强我以必不能允之事，作和战未定之局；俟布国事息而后，突如其来。诡计阴谋，难逃洞察。凡沿江、沿海各省，亟当懔遵谕旨，迅速筹防。然臣有虑者，通商口岸，各国群聚而居，已非一日。即如福州以五虎为口门，勘度形势，口外无险可扼，宜于五虎口内金牌、闽安等处节节扼防，方得其要。奈自省城以达南台、由南台以至罗星塔，无地无洋人杂处。彼族暗中固结，一气相联；是设防宜扼咽喉，而殷忧又在心腹。其厦门海口形势，尚不及福州；而华洋杂处，大略相似。盖各口自通商以来，险要几无可恃矣。揣度法国情势，百端要挟，将来难保不无决裂；然兵端则又未可自我先开。若我遽示以形，在法国固易借口；并恐各国群启猜疑，连横之势激而愈固，于大局窒碍尤多。臣再四筹思，惟有钦遵前谕，暗为防维。前署福建提臣罗大春于交卸后航海来省，臣已与逐细密商，先将省标官兵均归训练；拟再酌募勇丁屯于附省地方，由罗大春亲率，教以战守之方，所有全省水陆官兵，亦已通饬镇将分队认真操演；并密饬沿海文武：如有洋人兵船驶至，务须留心侦探。其船厂设在中歧，与罗星塔海口切近，先曾分驻弁勇五百名在彼巡护；臣并咨商总理船政大臣沈葆桢就近时加选练，以资保卫。一面密令司道筹备军火、饷需，各营整理器械，总期有备无患，断不敢徒托空言。现接福建水师提臣李成谋密缄：准臣函咨后，当将提标各营弁兵分为水陆两队，并选调硿口等处之兵派员管带，随时校阅整顿；拟添募楚勇，借训练以资防范。臣已函覆，属其迅速添募。
至台湾海外孤悬，可虑情形；已于前折缕陈之。臣拜折后，复饬台湾镇、道悉心布置，尚未接据禀复；兹又恭录谕旨，密饬筹防。
此外，尚有未尽事宜，容再会同福州将军文煜暨沈葆桢、罗大春妥商办理。
--见同治朝「筹办夷务始末」卷七十六。
附录一
嘉庆及道光前期有关台湾外交史料
嘉庆及道光前期有关台湾外交史料
福建巡抚张师诚奏抚恤日本琉球遭风难夷折
闽浙总督方维甸奏抚恤日本国遭风难番擢
闽浙总督方维甸奏抚恤琉球遭风难番片
闽浙总督方维甸奏查办抢掠日本难番货物之匪徒折
闽浙总督赵慎畛等奏参防范夷船不严之游击张朝发折
防范夷船不严之游击张朝发降为守备上谕
福建巡抚孙尔准奏日本遭风难夷附搭船来闽循例抚恤送至浙江遣发回国折
浙江巡抚程含章奏护送日本难夷至浦并照例抚恤资遣回国各情形片
福建巡抚张师诚奏抚恤日本琉球遭风难夷折
福建巡抚张师诚奏抚恤日本琉球遭风难夷折（嘉庆十三年六月二十九日）
福建巡抚臣张师诚跪奏：为日本、琉球等国遭风难夷漂至台湾，护送来省，照例抚恤，分别办理；恭折奏闻，仰祈圣鉴事。
窃据署厦防同知英泰详报：准台湾府移送日本国遭风难夷源吾郎等二十三名、又淡水同知送到琉球国难夷三名，配舡载到厦等情。经臣批司转饬护送到省译讯供情，照例办理去后。
兹据署福建布政使司事按察使庆保呈详：『据署福州府知府朱桓详：「据署闽县知县言尚焜会同署福防同知张均详报：日本难夷言语不通，惟有源吾郎一名尚悉汉字。讯据供称：现年三十八岁，是日本武秀才，姓山下、名源吾郎。在萨州地方领国王姓松平名萨摩守牌照，运粮米一千八百石到大坂屋补用，于卯年十二月初六日出帆，水手二十三人；十一日在日洲洋面遭风，舡只打破
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